來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-08-03 15:13:23
根據(jù)省委部署，2022年5月30日至7月20日，省委第六巡視組對(duì)盧龍縣進(jìn)行了常規(guī)巡視，9月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
盧龍縣委堅(jiān)持把巡視整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，周密安排，壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)抓整改。縣委堅(jiān)決扛牢巡視整改主體責(zé)任，召開常委會(huì)會(huì)議專題研究省委巡視反饋意見和整改落實(shí)工作，提出了巡視整改思想認(rèn)識(shí)要到位、責(zé)任落實(shí)要到位等“八個(gè)到位”要求，研究審議通過了縣委落實(shí)省委第六巡視組反饋意見的整改方案。召開了縣委落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作動(dòng)員部署會(huì)和縣委常委會(huì)班子落實(shí)省委巡視整改專題民主生活會(huì)，為做好巡視整改工作提供了思想和政治保障。二是擰緊責(zé)任鏈條抓整改。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建由相關(guān)常委牽頭的工作專班，統(tǒng)籌加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和3個(gè)專項(xiàng)工作組，具體負(fù)責(zé)巡視整改日常工作。針對(duì)省委巡視反饋問題，逐項(xiàng)明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，形成了層層抓落實(shí)、凝心聚力抓整改的強(qiáng)大合力。三是健全機(jī)制抓整改。縣委堅(jiān)持定期聽取工作匯報(bào)、開展督導(dǎo)檢查，對(duì)巡視整改工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況、通報(bào)進(jìn)度，對(duì)存在問題提出具體明確要求，有效促進(jìn)整改措施的落實(shí)。堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，研究出臺(tái)制度性文件24個(gè)，為做好巡視“后半篇文章”提供了制度保障。
縣委書記堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭履責(zé)、率先垂范、抓好整改。一是重要工作直接部署。連續(xù)主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)議、動(dòng)員部署會(huì)及縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，分領(lǐng)域聽取整改方案起草情況6次，對(duì)省委巡視反饋意見逐項(xiàng)逐條研究，制定整改措施，確保反饋問題一一有回應(yīng)。二是重大問題直接過問。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、基層黨建等各領(lǐng)域座談會(huì)，推動(dòng)整改任務(wù)完成。針對(duì)巡視整改重點(diǎn)難點(diǎn)工作，召開礦山領(lǐng)域綜合治理和打擊非法盜采等系列調(diào)度會(huì)8次，開展一線調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公15次，及時(shí)有效打通整改難點(diǎn)堵點(diǎn)。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)。集中整改期間，聽取6個(gè)專班牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)巡視整改情況匯報(bào)，指出存在問題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。親自指導(dǎo)審核制定《關(guān)于加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》等制度性文件，堅(jiān)決防止問題反彈。四是重要案件直接督辦。專題聽取縣紀(jì)委監(jiān)委、縣信訪局關(guān)于信訪案件辦理情況匯報(bào)，對(duì)重大案件直接過問督辦，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
二、整改落實(shí)的主要成效
盧龍縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)照整改措施逐項(xiàng)整改、逐條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。2022年度，盧龍縣在全省綜合績(jī)效目標(biāo)考核和全市市管領(lǐng)導(dǎo)班子考核中分別被評(píng)為A等次和優(yōu)秀等次。
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求不到位，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有差距方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入”問題
（1）針對(duì)“學(xué)用結(jié)合有差距”問題。一是筑牢思想理論根基。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，特別是黨的二十大報(bào)告中關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題的能力和水平。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，開展縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)1次，“永平大講堂”學(xué)習(xí)1期，開設(shè)了學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想專題網(wǎng)班，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫交流研討文章29篇。二是積極借助外腦外智。通過線上線下相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校專家、學(xué)者對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，組織專家就推動(dòng)盧龍經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措開展論證。分別于2022年11月9日、12月2日，邀請(qǐng)北京化工大學(xué)有關(guān)專家到我縣考察綠色化工園建設(shè)情況，并就項(xiàng)目建設(shè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行了研討。三是創(chuàng)新思路破解瓶頸。重新審視盧龍緊鄰港口、連接唐秦、倚靠京津等區(qū)位特點(diǎn)，立足于融入京津冀協(xié)同發(fā)展和河北省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，提出了打造“綠色制造業(yè)強(qiáng)縣、甘薯產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、水利強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、健康盧龍、文明盧龍、法治盧龍、平安盧龍、數(shù)字盧龍、美麗盧龍”等發(fā)展目標(biāo)，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)盧龍經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了創(chuàng)新性思路舉措。
（2）針對(duì)“承接非首都功能疏解用力不足”問題。一是加強(qiáng)項(xiàng)目招商推介。充分發(fā)揮京津地區(qū)招商顧問和盧龍籍知名人士作用，就裝配式建筑、裝備制造、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域，到北京亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興區(qū)、豐臺(tái)區(qū)等地常態(tài)化開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”小團(tuán)組精準(zhǔn)招商15次，并于12月底舉辦線上招商推介會(huì)。二是精準(zhǔn)對(duì)接京津非首都功能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。圍繞打造綠色制造業(yè)強(qiáng)縣，持續(xù)跟進(jìn)京津地區(qū)在談項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。共與華耐家居、華珀科技等京津冀地區(qū)企業(yè)簽訂整體廚衛(wèi)、高分子碳納米復(fù)合新材料等項(xiàng)目投資協(xié)議11個(gè)，總投資34．37億元。三是加強(qiáng)校企、校地合作。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造承接京津非首都功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“新高地”。縣政府與河北科技師范學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了校地合作協(xié)議，與北京化工大學(xué)進(jìn)行了溝通對(duì)接，努力推動(dòng)精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)向高端化綠色化轉(zhuǎn)型。
（3）針對(duì)“貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠到位”問題。一是提高全縣上下踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性、主動(dòng)性。縣委常委會(huì)會(huì)議4次、縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議1次，安排學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要論述，并在集體學(xué)習(xí)上充分開展研討交流。發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用，印發(fā)了《盧龍縣大氣污染防治工作監(jiān)督管理與問責(zé)辦法》《盧龍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)管考核辦法》，以嚴(yán)格的考核制度倒逼工作落實(shí)。二是深化生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域整治。通過采取派駐駐廠監(jiān)督員、增上視頻監(jiān)控系統(tǒng)、推進(jìn)礦山領(lǐng)域綜合治理、加大巡查頻次等措施，持續(xù)加大對(duì)礦山、河道領(lǐng)域非法盜采行為的打擊力度，積極推進(jìn)礦山修復(fù)和礦坑、沙坑治理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保礦山、河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是全力改善空氣質(zhì)量。深入開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)行日研判、周調(diào)度工作機(jī)制，充分發(fā)揮第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，每日提出精準(zhǔn)管控建議，每月開展道路積塵、六參數(shù)、VOCs走航污染源排查整治。圍繞城區(qū)重點(diǎn)部位，對(duì)省控站周邊3公里內(nèi)的污染源進(jìn)行了全面排查，全部建立臺(tái)賬，明確了具體監(jiān)管單位、監(jiān)管人員。以控塵、控排、控?zé)⒖剀嚒⒖孛骸⒖赜蜑橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，對(duì)揚(yáng)塵、露天焚燒、餐飲油煙管控等重點(diǎn)工作開展常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，切實(shí)降低各項(xiàng)污染物濃度。2022年全縣PM2．5平均濃度為33微克／立方米，同比下降15．4％；空氣綜合指數(shù)4．37，同比下降8．58％；優(yōu)良天數(shù)295天，同比增加24天；空氣綜合指數(shù)全省排名第70名，環(huán)比1至3季度，前移18位。充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，常態(tài)化開展排查檢查，重點(diǎn)排查涉水、涉氣企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行、污染物排放情況，對(duì)污染源超標(biāo)排放、偷排偷放行為嚴(yán)肅查處，督導(dǎo)礦山企業(yè)落實(shí)好粉塵收集處理、物料苫蓋等防塵措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，保持嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)。
（4）針對(duì)“主動(dòng)融入國(guó)際一流旅游城市建設(shè)步伐遲緩”問題。一是加強(qiáng)文旅融合研究。緊緊圍繞文化盧龍建設(shè)，開展全縣歷史文化資源大調(diào)查活動(dòng)，全面掌握縣內(nèi)歷史文化資源底數(shù)，研究制定了《盧龍縣關(guān)于推進(jìn)文旅融合發(fā)展的實(shí)施意見》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《紅色北山發(fā)展規(guī)劃》。2022年10月9日，召開了盧龍縣深入挖掘盧龍文化資源座談會(huì)，邀請(qǐng)了多位專家學(xué)者參會(huì)，深入研究縣域紅色文化、民俗文化、孤竹文化融合利用模式，在文化研究、項(xiàng)目創(chuàng)意、景區(qū)開發(fā)、文物保護(hù)、配套建設(shè)、營(yíng)銷推廣上進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。10月28日，召開了盧龍縣文化資源挖掘整理座談會(huì)，邀請(qǐng)市級(jí)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者參會(huì)，對(duì)盧龍文化進(jìn)一步研究討論，明確今后挖掘方向和脈絡(luò)。二是加快推進(jìn)永平府古城開發(fā)利用。按照先保護(hù)、后開發(fā)的原則，加強(qiáng)永平府古城保護(hù)修復(fù)，在完成永平府城墻西城門及西城門甕城、西水門修繕工程的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)永平府城墻西城墻搶險(xiǎn)支護(hù)加固工程，并于2022年10月底完工。同時(shí)，結(jié)合舊城區(qū)改造，積極謀劃永平府古城保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目，編制完成《永平府古城保護(hù)開發(fā)規(guī)劃》和《永平府古城項(xiàng)目開發(fā)策劃方案》，并將該項(xiàng)目納入2022年旅游和文化項(xiàng)目招商手冊(cè)。三是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定了《盧龍縣關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，大力推進(jìn)鮑子溝、柳河番茄谷等旅游項(xiàng)目建設(shè)，長(zhǎng)城宿集項(xiàng)目已與北京銘悅行旅游開發(fā)有限公司簽訂框架協(xié)議，積極推進(jìn)左右佳園創(chuàng)建國(guó)家4A景區(qū)。大力推廣盧龍?zhí)厣a(chǎn)品，將盧龍剪紙、盧龍面塑、盧龍粉絲、盧龍紅薯干等非遺產(chǎn)品納入了“盧龍禮物”商品目錄。9月23日，舉辦了第四屆河北盧龍甘薯節(jié)活動(dòng)，并登上了央視新聞直播，提升了盧龍文化旅游的知名度和美譽(yù)度。
2．關(guān)于“以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題
（5）針對(duì)“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)措施不夠有力”問題。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。摒棄急功近利思想，立足“三綠三材三桃”產(chǎn)業(yè)定位，推行精準(zhǔn)招商，大力開展以引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、甘薯產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的招商引資活動(dòng)。2022年，共有19個(gè)項(xiàng)目成功簽約，總投資177億元，其中，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、甘薯加工項(xiàng)目1個(gè)、綠色化工項(xiàng)目4個(gè)，新能源項(xiàng)目1個(gè)，其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)節(jié)能降耗。推進(jìn)傳統(tǒng)建材企業(yè)向裝配式建筑、新興建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和節(jié)能降耗技術(shù)改造。2022年共備案技改項(xiàng)目60個(gè)，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)29．9％，排名全市第一。其中，中青產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)開始建設(shè)，正在進(jìn)行車間主體施工；武山水泥磨技術(shù)改造項(xiàng)目已基本完成，水泥窯技術(shù)改造已通過省發(fā)改委備案；佰工煉鋼裝備升級(jí)改造項(xiàng)目廠房鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)已完成。三是發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的光伏、固廢處理、玻璃纖維等新興產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，微晶科技申請(qǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金已完成申報(bào)，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行資金發(fā)放。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重，目前格亞環(huán)保等在建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資8．55億元。四是努力提升縣域特色產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量。以我縣裝配式建筑、甘薯兩個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷增量提質(zhì)。積極引進(jìn)更多裝配式建筑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，秦皇島永禎鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目、華耐智裝制造（河北）有限公司整體廚衛(wèi)項(xiàng)目成功簽約。推進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模化發(fā)展，大漢食品、高亞食品、十里八鄉(xiāng)等3家甘薯企業(yè)已申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
（6）針對(duì)“增強(qiáng)發(fā)展后勁有短板”問題。
對(duì)于有效投資回落明顯問題。一是加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障。深入開展項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目機(jī)制，深化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期服務(wù)。實(shí)施項(xiàng)目用地保障攻堅(jiān)行動(dòng)，確保了中青產(chǎn)業(yè)園、綠色化工園基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目順利推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一攬子政策措施，通過河北省投資在線審批監(jiān)管平臺(tái)向民間資本發(fā)布鼓勵(lì)參與交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目清單，圍繞中長(zhǎng)期貸款16個(gè)領(lǐng)域128個(gè)具體類別，年初對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行了目標(biāo)量化，把責(zé)任分解到包聯(lián)單位和具體責(zé)任人。通過幫扶促進(jìn)，在2022年9月28日全市三季度集中開工活動(dòng)中，我縣12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加集中開工活動(dòng)，充實(shí)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)。2022年項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)中的113個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，有20項(xiàng)已完工，57項(xiàng)正在加快建設(shè)，36項(xiàng)正處于前期階段。二是加強(qiáng)項(xiàng)目納統(tǒng)服務(wù)。對(duì)落地開工的建設(shè)項(xiàng)目做好納統(tǒng)相關(guān)服務(wù)，重點(diǎn)盯緊佰工技改升級(jí)、中青產(chǎn)業(yè)園、微晶科技紅外光學(xué)材料等入庫(kù)項(xiàng)目投資進(jìn)度，積極組織在庫(kù)5000萬(wàn)元以上的44個(gè)項(xiàng)目申報(bào)投資。2022年固定資產(chǎn)投資增速高于全市平均水平；工業(yè)投資增速全市排名第二。
對(duì)于稅收增長(zhǎng)乏力，挖掘稅源缺乏可行措施問題。一是擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量，不斷夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。先后引進(jìn)一些能夠帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)可持續(xù)性較強(qiáng)、大規(guī)模拉動(dòng)就業(yè)的企業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)步擴(kuò)大。同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資金的撬動(dòng)作用，積極支持招商引資和企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，為持續(xù)擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量提供保障。二是落實(shí)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。納稅人享受留抵退稅、緩繳政策、“六稅兩費(fèi)”減半征收、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，充分激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，進(jìn)一步穩(wěn)定了市場(chǎng)主體，有效增強(qiáng)了以佰工鋼鐵為代表的制造業(yè)和以永祥建設(shè)發(fā)展集團(tuán)為代表的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁。三是加強(qiáng)稅收征收管理，做到應(yīng)收盡收。在落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)納稅信息分析比對(duì)，對(duì)市場(chǎng)主體戶籍存在差異的，及時(shí)修正并納入正常稅收管理。推廣涉稅信息資源共享，開展相關(guān)稅種、政策優(yōu)惠以及特殊行業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析、核查、評(píng)估，避免跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生，確保做到應(yīng)收盡收。
（7）針對(duì)“發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)不夠”問題。一是加強(qiáng)企業(yè)政策指導(dǎo)。為保障優(yōu)惠政策直達(dá)快享，印制并發(fā)放《科技政策一本通》，從高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)共計(jì)313戶納稅人名單中，篩選出64戶重點(diǎn)培育企業(yè)，建立《研發(fā)費(fèi)用重點(diǎn)培育企業(yè)清冊(cè)》，縣稅務(wù)局與睿聚第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)，開展“大走訪、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)其進(jìn)行上門“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保政策紅利應(yīng)享盡享。2022年9月份，對(duì)當(dāng)年首次有研發(fā)立項(xiàng)及研發(fā)投入的13戶納稅人開展專題輔導(dǎo)，在研發(fā)立項(xiàng)和費(fèi)用歸集等方面為企業(yè)答疑解惑。二是加大政策支持力度。組織領(lǐng)標(biāo)科技、華陽(yáng)精工、永禎鋼結(jié)構(gòu)等3家企業(yè)申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)，目前已獲省工信廳批復(fù)。2022年，全縣規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)由原來(lái)的17家增長(zhǎng)到20家。多次召開技術(shù)合同登記培訓(xùn)會(huì)宣傳解讀政策，2022年技術(shù)合同輸出金額達(dá)602萬(wàn)元，技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比為6．5％，在全省52個(gè)同類縣中排名第六。三是加速科技成果推送和對(duì)接服務(wù)。與河北科技師范學(xué)院、河北建材學(xué)院等科研院所合作，廣泛開展科技服務(wù)，開展線上線下培訓(xùn)活動(dòng)40余場(chǎng)次。加強(qiáng)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)培育，集中整改期內(nèi)，新增“專精特新”企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)科技型中小企業(yè)凈增25家。
3．關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有弱項(xiàng)”問題
（8）針對(duì)“促進(jìn)特色甘薯帶富增收效果不佳”問題。一是夯實(shí)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力推進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，穩(wěn)步提升甘薯種植面積，積極調(diào)整優(yōu)化甘薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加鮮食甘薯種植面積。2022年9月、10月，開展甘薯膜下滴灌、脫毒苗應(yīng)用、新品種展示等觀摩培訓(xùn)5場(chǎng)次，推廣有機(jī)肥增施、配方施肥、化控等提質(zhì)增產(chǎn)技術(shù)5萬(wàn)畝。9月組織清喜農(nóng)業(yè)、中薯集團(tuán)、高成食品等重點(diǎn)甘薯企業(yè)到金沙河考察學(xué)習(xí)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，縣內(nèi)甘薯加工企業(yè)新開發(fā)了鷹嘴包裝食用紅薯淀粉、勾芡淀粉、Q粉絲、姥家手揉粉餅、鮮苕皮等產(chǎn)品。鼓勵(lì)甘薯加工企業(yè)積極發(fā)展訂單化種植，建立了企業(yè)＋農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是提升企業(yè)研發(fā)能力。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)中薯食品研發(fā)以甘薯為主要原料的甘薯雜糧粉生產(chǎn)技術(shù)，中薯集團(tuán)通過與中科院微生物研究所、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院等各大科研院所開展產(chǎn)、學(xué)、研系列合作，先后實(shí)施了甘薯脫毒種苗的工廠化生產(chǎn)和甘薯渣飼料化、研發(fā)甘薯餐桌菜工藝、菜用甘薯鑒定與示范應(yīng)用等項(xiàng)目。與江蘇徐淮地區(qū)徐州農(nóng)科院簽訂脫毒試管苗技術(shù)服務(wù)合同，為脫毒試管苗的品質(zhì)提供保障。制定了《淀粉型甘薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，2022年8月成功完成地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)與審批。三是加強(qiáng)粉漿水治理。制定了《甘薯集中加工及粉漿水無(wú)害化處理工作方案》，嚴(yán)格篩選甘薯集中加工企業(yè)，確定2022年甘薯集中加工企業(yè)6家，淀粉型甘薯全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)化加工，繼續(xù)采用粉漿水還田方式進(jìn)行科學(xué)有效利用，粉漿水實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理。
（9）針對(duì)“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)可持續(xù)性滯后”問題。一是加強(qiáng)品牌規(guī)劃宣傳。對(duì)全縣53家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志產(chǎn)品使用情況進(jìn)行調(diào)查、建立臺(tái)賬，成立了商標(biāo)品牌指導(dǎo)站2家，對(duì)無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)、合作社逐戶進(jìn)行了宣傳，引導(dǎo)其注冊(cè)商標(biāo)；指導(dǎo)盧龍縣春有家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)使用“石門核桃”地理標(biāo)志。2022年9月22日央視13套播出盧龍縣13萬(wàn)畝甘薯迎豐收新聞。10月4日，央視2套生財(cái)有道欄目播放“咱們家鄉(xiāng)有特產(chǎn)——村村有精品 戶戶忙秋收”，對(duì)盧龍甘薯、石門核桃和鮑子溝葡萄進(jìn)行專門報(bào)道，有力提升了盧龍農(nóng)產(chǎn)品的知名度。二是抓好畜牧產(chǎn)業(yè)品牌打造。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用生豬調(diào)出大縣、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目資金，對(duì)15家養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍、糞污處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造提升。推進(jìn)30萬(wàn)頭生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)，已完成項(xiàng)目選址，擬通過該項(xiàng)目實(shí)施打造畜牧產(chǎn)業(yè)品牌。三是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，新申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家，新增銷售收入過億元企業(yè)1家。支持清喜農(nóng)業(yè)分別在盧龍鎮(zhèn)和潘莊鎮(zhèn)發(fā)展鮮食型甘薯種植基地2400畝，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。組織中薯集團(tuán)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體強(qiáng)鏈融合項(xiàng)目，組織豐禾農(nóng)業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，提升龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（10）針對(duì)“整治提升農(nóng)村人居環(huán)境不夠有力”問題。一是完善持續(xù)整治機(jī)制。以亂堆亂放、占用村內(nèi)道路養(yǎng)殖和畜禽糞污堆積問題為重點(diǎn)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“四季行動(dòng)”。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治紅黑榜半月考評(píng)機(jī)制，2022年，全縣評(píng)比8期，共評(píng)選出紅榜村80個(gè)、黑榜村96個(gè)。研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村養(yǎng)殖退村退河的引導(dǎo)性措施，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制，開展了畜禽糞污集中排查整治行動(dòng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌人員力量，采取干部包村包場(chǎng)的方式，共排查養(yǎng)殖場(chǎng)戶1326個(gè)，其中問題養(yǎng)殖場(chǎng)戶15個(gè)，已全部完成整改。謀劃了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，對(duì)沿河等重點(diǎn)區(qū)域養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的數(shù)據(jù)、視頻等納入監(jiān)管平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化綠色發(fā)展。針對(duì)部分村莊整體環(huán)境較2021年底有不同程度反彈問題，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大整治攻堅(jiān)力度，村轄區(qū)各路段、小片區(qū)確定保潔員、清運(yùn)員，各住戶實(shí)行“門前三包”，集中排查轄區(qū)衛(wèi)生死角，及時(shí)清理清運(yùn)垃圾，共清理建筑垃圾7591立方，生活垃圾17408立方，處理污水177處，殘?jiān)珨啾?98處。二是深化問題廁所摸排整改。對(duì)農(nóng)村問題廁所“殲滅戰(zhàn)”行動(dòng)開展“回頭看”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁、戶廁問題排查整改攻堅(jiān)行動(dòng)，于10月底前完成了村級(jí)自查、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)驗(yàn)收工作。農(nóng)村戶廁建新不拆舊、甕體損壞等問題已全部整改到位。2021年度修建的315座公廁全部維修到位并投入使用。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)資源要素統(tǒng)籌，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村的道路建設(shè)及道路綠化美化工程，以劉田各莊鎮(zhèn)柳河北山紅色旅游片區(qū)為中心，向蛤泊鎮(zhèn)、木井鎮(zhèn)延伸形成兩個(gè)環(huán)形旅游和產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)，向外擴(kuò)展至盧昌路兩側(cè)雙望鎮(zhèn)、下寨鄉(xiāng)，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片區(qū)，片區(qū)內(nèi)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、道路硬化、亮化、美化、綠化等工程。四是全力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施10個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用。擬創(chuàng)建的10個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中有6個(gè)基本達(dá)到省級(jí)精品村標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)村達(dá)到省級(jí)合格村標(biāo)準(zhǔn)。通過全縣上下共同努力，我縣被省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“2022年全省村莊清潔行動(dòng)全域示范縣”。
4．關(guān)于“黨委發(fā)揮把方向管大局作決策保落實(shí)作用有欠缺”問題
（11）針對(duì)“試點(diǎn)作用發(fā)揮不夠充分”問題。
對(duì)于作為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，目前城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平問題。一是深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。2022年10月18日，召開了縣委常委班子落實(shí)省委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)，10月20日，召開了縣政府黨組班子落實(shí)省委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)，分別將“全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣效果不顯著”作為班子對(duì)照檢查材料問題之一，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確今后改進(jìn)措施。二是大力實(shí)施優(yōu)居工程。認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，謀劃了教育強(qiáng)縣、健康盧龍、文明盧龍、美麗盧龍等場(chǎng)景，統(tǒng)籌“三城同創(chuàng)”，加快城區(qū)外環(huán)路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高縣城承載力和人口吸附力，穩(wěn)步實(shí)施老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，省發(fā)改委已將我縣列入城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點(diǎn)縣。三是積極謀劃城鎮(zhèn)化村增容。按照城鎮(zhèn)化村標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)周邊村落城鎮(zhèn)化劃定工作。對(duì)下寨鄉(xiāng)、木井鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)化村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)。實(shí)施了石門鎮(zhèn)集中供水、道路延伸等重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)特色街區(qū)打造。四是提升縣域承載能力。通過加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載能力，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口規(guī)模，逐步縮小與省市城鎮(zhèn)化率平均水平的差距。2022年底，完成印莊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。
對(duì)于作為農(nóng)民合作社整縣推進(jìn)示范縣，省級(jí)社數(shù)量較少問題。一是提升思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將“農(nóng)民合作社整縣推進(jìn)示范縣，省級(jí)社數(shù)量較少”問題納入縣委常委會(huì)和縣政府黨組班子巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，通過深入批評(píng)與自我批評(píng)，明確今后努力方向。成立了由縣政府主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)分工變化及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組建了縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍，其中縣級(jí)3人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)12人。二是搶抓試點(diǎn)機(jī)遇，積極開展示范社創(chuàng)建。以整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)為契機(jī)，充分發(fā)揮盧龍縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心功能作用，對(duì)入駐服務(wù)中心進(jìn)行管理的合作社在硬件建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行服務(wù)等方面進(jìn)行全面規(guī)范提升，促進(jìn)全縣合作社運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，示范社數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年全縣新增省級(jí)示范社6家，省級(jí)示范社已達(dá)到20家，縣級(jí)以上示范社達(dá)75家。三是努力向上爭(zhēng)取，加大資金扶持力度。2022年積極爭(zhēng)取中央扶持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目資金，支持了縣級(jí)示范合作社16家。安排28萬(wàn)元用于新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心建設(shè)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。安排中央項(xiàng)目資金22萬(wàn)元，開展了省、市、縣組織的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)、研討、交流350人次。加強(qiáng)對(duì)示范社管理模式和經(jīng)營(yíng)理念的宣傳，通過指導(dǎo)培訓(xùn)、視頻傳播、示范帶動(dòng)等方式，不斷提升“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”的知名度，打造了以“牧青蔬菜種植”“四季青農(nóng)作物種植”專業(yè)合作社為典型的優(yōu)秀案例。
（12）針對(duì)“決策制定不精準(zhǔn)”問題。一是組織開展各類項(xiàng)目排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)取消不可行的項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目落地率。根據(jù)排查情況，將2022年項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)的項(xiàng)目數(shù)量由130個(gè)調(diào)整為113個(gè)。對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，對(duì)進(jìn)度不快的2個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了提示函。二是強(qiáng)化制度落實(shí)。將認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和堅(jiān)持依法依規(guī)決策納入加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見21條措施，切實(shí)提升縣委科學(xué)化、民主化、法治化決策水平。嚴(yán)格落實(shí)《盧龍縣重大行政決策程序暫行規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章制度，著力規(guī)范決策運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)政府投資類項(xiàng)目資金、土地、用電、取水等要素保障，完善政府投資類項(xiàng)目審批監(jiān)管機(jī)制，組織專班對(duì)項(xiàng)目全周期進(jìn)行推進(jìn)監(jiān)督，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為政府決策的必經(jīng)程序，不斷提高政府系統(tǒng)科學(xué)決策的能力和水平。省委巡視反饋意見以來(lái)，決定實(shí)施政府投資類項(xiàng)目5個(gè)，均事先充分研究論證，并通過縣政府常務(wù)會(huì)議集體決策，確保重大行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不斷完善并全面落實(shí)初評(píng)聯(lián)審、新上項(xiàng)目“雙向承諾”等機(jī)制，樹牢以“畝均效益”論英雄的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理工作的實(shí)施意見（試行）》《盧龍縣項(xiàng)目初評(píng)會(huì)議事規(guī)則及流程》等文件要求，對(duì)新上企業(yè)投資項(xiàng)目加強(qiáng)管理，全力做到將機(jī)制運(yùn)行好，將項(xiàng)目建設(shè)好，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。加強(qiáng)項(xiàng)目資金審計(jì)，落實(shí)項(xiàng)目資金跟蹤評(píng)審制度，將投資項(xiàng)目審計(jì)工作列入今后審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，推動(dòng)項(xiàng)目資金決算提前介入。
（13）針對(duì)“重點(diǎn)工作落實(shí)不夠有力”問題。
對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、第二水廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢問題。一是抓緊完成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。垃圾焚燒發(fā)電工程于2022年10月中旬已按省市時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求竣工并開始點(diǎn)火低溫烘爐，并開始試運(yùn)行聯(lián)合調(diào)試。二是穩(wěn)步推進(jìn)第二水廠項(xiàng)目。①輸水管線工程已完成。②水廠主體工程已于2022年11月完成混凝土澆筑，2023年底前完成設(shè)備安裝調(diào)試。③配套管網(wǎng)工程2022年底前完成施工圖審查，計(jì)劃2023年底完工。
對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)處罰事項(xiàng)，多項(xiàng)未實(shí)施執(zhí)法問題。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2022年10月2日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作座談會(huì)，全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作，并提出明確要求。充實(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)35人參加新增行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試，32人通過考試并完成執(zhí)法證系統(tǒng)錄入。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法培訓(xùn)。集中整改期內(nèi)，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月自行組織開展一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)及相關(guān)行政法規(guī)，執(zhí)法人員執(zhí)法事項(xiàng)知曉率和執(zhí)法能力明顯提升。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。2022年9月28日至30日，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查行政執(zhí)法臺(tái)賬和執(zhí)法案卷，共評(píng)查24本鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)案卷，督促整改問題6類40余個(gè)。10月份，木井鎮(zhèn)行政處罰案卷作為全市唯一一本鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法案卷參加了全省2022年行政執(zhí)法案卷評(píng)查。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。組成行政執(zhí)法監(jiān)督檢查組下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)檢查執(zhí)法臺(tái)賬、執(zhí)法案卷程序以及是否存在亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范問題。經(jīng)過兩次放權(quán)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)綜合行政處罰事項(xiàng)共計(jì)114項(xiàng)，其中包括9項(xiàng)委托執(zhí)法。至集中整改期結(jié)束，114項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)已全部實(shí)施到位。
（14）針對(duì)“民生工作推進(jìn)緩慢”問題。
對(duì)于2018年以來(lái)制定實(shí)施的民生實(shí)事中102國(guó)道縣城段改線工程至今未完成問題。一是開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)。成立了由縣委常委、政法委書記為組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)、下寨鄉(xiāng)黨委書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位為成員的攻堅(jiān)行動(dòng)小組，針對(duì)施工中遇到的問題先后現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度9次，及時(shí)破解了瓶頸問題。二是加強(qiáng)項(xiàng)目施工保障。解決了盧龍鎮(zhèn)葛園村、達(dá)連巷村和白莊子村等5處房屋征拆問題，確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對(duì)102國(guó)道縣城段改線工程施工的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，項(xiàng)目于2022年11月5日主體工程完工。
對(duì)于2018年以來(lái)制定實(shí)施的民生實(shí)事中龍城路南延至今未完成；多個(gè)小區(qū)無(wú)物業(yè)管理、城中村改造遲緩等問題解決不到位問題。一是完成龍城路南延工程。組織精干力量，加大征收力度，完成了該路段27戶房屋征收工作。項(xiàng)目于2022年9月25日完成主路路面鋪筑并順利通車。二是加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視縣城小區(qū)管理，將縣城小區(qū)管理體制改革作為2023年領(lǐng)銜改革事項(xiàng)，責(zé)成住建等部門借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合盧龍實(shí)際，積極推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)化管理。三是大力推進(jìn)城中村改造。成立城中村改造項(xiàng)目指揮部，抽調(diào)精干力量組成征收工作組，全力推進(jìn)王郎莊、朱家仙河、三里莊等村莊征收。朱家仙河項(xiàng)目安置房二期620套已交付使用。
對(duì)于2018年以來(lái)制定實(shí)施的民生實(shí)事中公益性公墓建設(shè)沒有進(jìn)展問題。一是加快推進(jìn)殯葬設(shè)施規(guī)劃編制工作。盧龍縣殯葬服務(wù)設(shè)施規(guī)劃于2022年9月編制完成，10月份對(duì)照最新的“三區(qū)三線”進(jìn)行了修訂，主要內(nèi)容包括農(nóng)村公益性公墓、城市公益性公墓、回民公墓和殯儀館建設(shè)，已上報(bào)省民政廳審核。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。成立了盧龍縣殯葬改革工作專班，制定了《盧龍縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作實(shí)施方案》，待規(guī)劃批準(zhǔn)后分步實(shí)施。
5．關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
（15）針對(duì)“管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)力度不足”問題。一是嚴(yán)控政府舉債規(guī)模。全部政府債務(wù)納入地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)監(jiān)管。二是及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)事件。認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》和債務(wù)限額管理規(guī)定，嚴(yán)禁一切政府違規(guī)變相舉債、融資、擔(dān)保行為，充實(shí)完善《政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，組織相關(guān)部門開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查工作，根據(jù)省、市檢查結(jié)果及各單位排查上報(bào)情況，在隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方面不存在違法違規(guī)行為，未發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件。三是努力化解存量債務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)償債主體責(zé)任，建立隱性債務(wù)項(xiàng)目臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展、工程結(jié)算、償還化解、債務(wù)余額等情況。2022年底全縣隱性債務(wù)化解已超額完成年度化解任務(wù)。四是提高政府償債及融資能力。扶持縣內(nèi)企業(yè)壯大發(fā)展，不斷夯實(shí)稅源基礎(chǔ)，提高財(cái)政收入規(guī)模和質(zhì)量，通過多渠道培植財(cái)源，增加財(cái)政收入。
（16）針對(duì)“對(duì)潛在信訪風(fēng)險(xiǎn)處置有欠缺”問題。一是加大排查分析研判力度，主動(dòng)查找潛在信訪風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。二是開展行業(yè)系統(tǒng)治理，對(duì)信訪多發(fā)領(lǐng)域開展矛盾化解活動(dòng)，從機(jī)制方面堵塞漏洞，減少矛盾產(chǎn)生。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”信訪工作基本原則，屬于哪一級(jí)的問題，就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)解決；屬于哪個(gè)部門的職責(zé)，就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)處理，絕不允許上推下卸。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備，編制工作預(yù)案，嚴(yán)格核查信訪訴求，確保“樁樁有人管、件件有著落、事事有回音”。
（17）針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位”問題。一是縣委班子成員帶頭做好意識(shí)形態(tài)工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告中主動(dòng)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核把關(guān)，當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、執(zhí)行者。二是縣委主動(dòng)扛牢落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣委常委會(huì)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述以及省委、市委有關(guān)文件精神、部署要求，切實(shí)落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
（二）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署用力不足，“兩個(gè)責(zé)任”壓得不實(shí)方面
1．關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有欠缺”問題
（18）針對(duì)“對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠”問題。一是壓實(shí)各方責(zé)任。結(jié)合縣委重點(diǎn)工作，制定年度工作要點(diǎn)，制作全面從嚴(yán)治黨職責(zé)明責(zé)提示卡，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，壓緊壓實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核辦法》，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，采取綜合評(píng)價(jià)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、個(gè)別座談等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組（黨委）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督。對(duì)提示提醒制度、黨內(nèi)談話制度、述責(zé)述廉制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)防微杜漸。2022年9月22日，對(duì)滿意度較低的3名縣直單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談提醒，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)“再升級(jí)”。2022年10月25日，十四屆縣委第34次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專題聽取縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專責(zé)監(jiān)督責(zé)任以及基層黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。
（19）針對(duì)“履行第一責(zé)任人責(zé)任不深入”問題。一是2022年10月13日，在縣委理論學(xué)習(xí)中心組第11次集體學(xué)習(xí)中對(duì)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和黨中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，常態(tài)化抓好落實(shí)，敢于較真碰硬，注重抓早抓小。二是嚴(yán)格落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨內(nèi)談話制度的實(shí)施辦法（試行）》，認(rèn)真開展談心談話、履責(zé)談話、提醒談話。2022年10月14日，高質(zhì)量完成縣委常委班子專題民主生活會(huì)前談心談話。對(duì)下一級(jí)黨組織新任職“一把手”及時(shí)開展任職談話。同部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位“一把手”開展了監(jiān)督談話。三是加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨組織“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任情況的監(jiān)督提醒，對(duì)履職不到位、問題比較突出的及時(shí)約談。對(duì)在2022年第一次服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)中成績(jī)較差的相關(guān)單位進(jìn)行了約談。
（20）針對(duì)“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不扎實(shí)”問題。一是強(qiáng)化知責(zé)明責(zé)。十四屆縣委第37次常委會(huì)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。通過制發(fā)“明白卡”，明確履責(zé)事項(xiàng)，督促各縣委常委按時(shí)依規(guī)履行責(zé)任。制定了《關(guān)于開展廉情抄告工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。建立了縣委常委“一崗雙責(zé)”履責(zé)臺(tái)賬，如實(shí)記錄履責(zé)事項(xiàng)，并向縣委報(bào)告履責(zé)情況。督促黨政班子成員，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育和督促整改。
（21）針對(duì)“巡察工作聚焦關(guān)鍵少數(shù)不突出”問題。一是高度重視，壓實(shí)工作責(zé)任。十四屆縣委第二輪巡察動(dòng)員會(huì)后，縣委書記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與巡察組組長(zhǎng)談話，要求聚焦被巡察單位主責(zé)主業(yè)、聚焦縣委縣政府中心工作，查找普遍性、深層次的問題及班子運(yùn)行問題，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的問題，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。現(xiàn)場(chǎng)巡察結(jié)束后，又逐一聽取巡察情況報(bào)告，就報(bào)告聚焦政治巡察定位、聚焦被巡察單位“三定”方案、聚焦縣委政府中心工作進(jìn)行把關(guān)定向。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升巡察能力。以提高發(fā)現(xiàn)問題和問題線索質(zhì)量為目標(biāo)，組織巡察人員按時(shí)參加省市委巡視巡察專題培訓(xùn)；每輪次巡察前開展針對(duì)性培訓(xùn)，詳細(xì)解讀巡察方案，邀請(qǐng)縣內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志講解業(yè)務(wù)知識(shí)；壓實(shí)巡察組長(zhǎng)責(zé)任，靈活運(yùn)用“12＋N”方式方法，逐步提高巡察發(fā)現(xiàn)問題線索能力。三是聚焦“一把手”，強(qiáng)化監(jiān)督力度。研究制定了《在巡察中加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督工作清單》。2022年開展的兩輪巡察，在巡察方案中明確提出將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出；巡察進(jìn)駐前向紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門深入了解情況；在現(xiàn)場(chǎng)巡察中，將“一把手”工作、生活情況作為個(gè)別談話、深入了解的重點(diǎn)內(nèi)容。四是擴(kuò)大宣傳，提高群眾參與度。通過“盧龍巡察”公眾號(hào)、盧龍融媒體中心及時(shí)公布巡察進(jìn)駐信息，公開巡察組聯(lián)系方式，提高群眾參與度。集中整改后，及時(shí)公開巡察整改進(jìn)展情況，接受群眾監(jiān)督。及時(shí)發(fā)布省市縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察公告，暢通舉報(bào)渠道。五是及時(shí)移交，堅(jiān)持快查快結(jié)。
2．關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距”問題
（22）針對(duì)“政治監(jiān)督不夠到位”問題。一是完善監(jiān)督機(jī)制。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)促進(jìn)監(jiān)督成果共享的實(shí)施意見（試行）》，建立了“工作協(xié)同、定期會(huì)商、日常聯(lián)絡(luò)、問題線索移送、成果共享”五項(xiàng)機(jī)制，形成了“1＋9”監(jiān)督工作格局，有效推動(dòng)政治監(jiān)督向縱深推進(jìn)。二是細(xì)化監(jiān)督方案。制定了《關(guān)于加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督的工作方案》《關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查的工作方案》，明確監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)督方式，保證監(jiān)督質(zhì)效。三是落實(shí)監(jiān)督措施。采取“室組”聯(lián)動(dòng)、“四不兩直”等方式，建立鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作報(bào)告制度，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。四是強(qiáng)化監(jiān)督力度。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，先后對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查50余次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)紀(jì)律檢查建議的方式，督促相關(guān)單位及時(shí)整改到位。
（23）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在‘寬松軟’現(xiàn)象”問題。一是提高業(yè)務(wù)能力。組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部積極參加紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等線上直播課程培訓(xùn)25班次。通過線下方式開展紀(jì)檢監(jiān)察干部案件監(jiān)督管理、公文寫作、談話能力提升、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流12次，有效提升了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。二是提升監(jiān)督質(zhì)效。有針對(duì)性地采取“四不兩直”方式進(jìn)行明察暗訪。集中整改期內(nèi)，圍繞安全生產(chǎn)、環(huán)保等進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索已全部辦結(jié)。三是強(qiáng)化線索處置。加強(qiáng)對(duì)報(bào)批案件、了結(jié)案件、鄉(xiāng)案縣審案件的審核，確保每一件案件都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。及時(shí)召開線索研判會(huì)，確保問題線索處置精準(zhǔn)、處理到位。四是認(rèn)真開展“回頭看”。成立工作專班，對(duì)9名在職公務(wù)員違規(guī)從事參與營(yíng)利性活動(dòng)問題逐案審核，全部進(jìn)行了“回頭看”。
3．關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)有短板”問題
（24）針對(duì)“遏制‘三資’管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問題不徹底”問題。一是壓實(shí)主體責(zé)任。聚焦教育醫(yī)療、食品藥品安全、“三資”管理等領(lǐng)域，深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)10個(gè)方面典型案件專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任。2022年共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題29件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人，組織處理17人。二是督促建章立制。針對(duì)困難群眾補(bǔ)助資金審計(jì)方面發(fā)現(xiàn)的問題，督促縣民政局、縣財(cái)政局等7家單位做好相關(guān)工作，建立完善了《盧龍縣2022年殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼年審工作方案》《盧龍縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)救助領(lǐng)域動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)施意見》。三是強(qiáng)化警示教育。2022年9月30日，召開了全縣政治性警示教育大會(huì)，通報(bào)了10起典型案例，其中，涉及1起違反“三資”管理問題。四是規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。建立了基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，設(shè)立了“小微權(quán)力清單”“三資管理重點(diǎn)看”等6個(gè)版塊28項(xiàng)內(nèi)容，督促各村廣泛宣傳，提高群眾知曉率。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶建立注冊(cè)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。截至2022年底，全縣累計(jì)注冊(cè)12．34萬(wàn)人，累計(jì)點(diǎn)擊198．7萬(wàn)次。研究制定了《盧龍縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。
（25）針對(duì)“酒駕之風(fēng)久治不絕”問題。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。建立了黨員干部和公職人員拒絕酒駕醉駕及工作日飲酒承諾制度，組織全縣黨員干部和公職人員簽訂了拒絕酒駕醉駕及工作日飲酒承諾書。組織縣紀(jì)委監(jiān)委、縣交警大隊(duì)組成宣講組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)酒（醉）駕危害及典型案例進(jìn)行了巡回宣傳教育。在“孤竹清風(fēng)”微信公眾號(hào)上發(fā)布紀(jì)法小課、以案說(shuō)紀(jì)等內(nèi)容，通報(bào)曝光2起酒（醉）駕典型案例，引導(dǎo)廣大黨員干部以案為鑒，增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)。二是開展專項(xiàng)整治。開展涉酒涉紀(jì)違法行為專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，累計(jì)檢查20余次，檢查公務(wù)用車60余輛。三是加強(qiáng)協(xié)作配合。進(jìn)一步完善紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等單位問題線索互移、涉法案件移送銜接機(jī)制。針對(duì)公檢法等單位移送的64件問題線索，以及公安機(jī)關(guān)查處的酒駕（醉駕）人員信息，組織縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣人社局協(xié)調(diào)配合，對(duì)涉及酒駕（醉駕）黨員、公職人員信息進(jìn)行篩選、嚴(yán)肅處理。集中整改期內(nèi)，共處理酒駕（醉駕）違紀(jì)違法人員7人。
（26）針對(duì)“教育監(jiān)督年輕干部有差距”問題。一是強(qiáng)化干部紀(jì)法意識(shí)。將黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程，建立“盧龍縣年輕干部網(wǎng)上之家”微信群，通過年輕科級(jí)干部與90后公務(wù)員交流工作經(jīng)驗(yàn)、分享黨的二十大精神感悟體會(huì)等進(jìn)行互動(dòng)，進(jìn)一步提升全縣年輕干部工作熱情，促進(jìn)年輕公務(wù)員筑牢成長(zhǎng)根基，提升履職能力。依托黨校主體班、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等專題培訓(xùn)。2022年9月30日，召開全縣政治性警示教育大會(huì)，組織12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的125名80后干部分別在各分會(huì)場(chǎng)列席了會(huì)議。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的紀(jì)法知識(shí)，選取縣公安局等8家單位，拍攝并發(fā)布了“盧龍縣紀(jì)委監(jiān)委＠你－紀(jì)法問答”紀(jì)法宣傳小視頻；建成柳河北山廉潔文化廣場(chǎng)，組織80后干部參觀，強(qiáng)化警示教育，進(jìn)一步提升年輕干部拒腐防變能力。二是建立教育幫帶制度。安排教育幫帶責(zé)任人，根據(jù)80后干部所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，有針對(duì)性地制定幫教措施。研究制定了《規(guī)范做好受處理處分干部教育幫帶工作的通知》，并統(tǒng)計(jì)受處理處分影響期內(nèi)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及80后干部，積極做好教育幫帶工作，已完成對(duì)4名80后縣委管理干部教育幫帶。
4．關(guān)于“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有弱項(xiàng)”問題
（27）針對(duì)“抓工作有重部署輕實(shí)效現(xiàn)象”問題。一是強(qiáng)化日常巡查監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位均已設(shè)立舉報(bào)電話，同時(shí)對(duì)外張貼了《盧龍縣打擊非法盜采通告》，通過網(wǎng)絡(luò)、張貼等形式對(duì)外發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門持續(xù)開展日常執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、衛(wèi)片執(zhí)法等工作，收集各類違法線索。為強(qiáng)化監(jiān)管，制定了《盧龍縣打擊非法盜采監(jiān)管措施》，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任，通過人防、技防相結(jié)合，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題的能力。二是持續(xù)保持打擊非法盜采行為高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)開展打擊非法盜采專項(xiàng)行動(dòng)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法盜采礦產(chǎn)資源行為零容忍，嚴(yán)格案件辦理程序，從嚴(yán)從快依法頂格處理，確保案件處理到位。同時(shí)，對(duì)之前執(zhí)法行動(dòng)開展“回頭看”，對(duì)涉及違法的依法立案查處、絕不姑息，做到立案一起、警示一片。三是建立狠抓工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于狠抓工作落實(shí)的若干措施》，將抓落實(shí)作為政治責(zé)任，持之以恒整治形式主義、官僚主義，推動(dòng)全縣上下以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和過硬的工作作風(fēng)，著力破解實(shí)際工作中存在的重部署輕落實(shí)等問題。
（28）針對(duì)“‘四風(fēng)’問題禁而不絕”問題。一是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在全縣開展“除三氣（惰氣、暮氣、俗氣）、增三勁（干勁、闖勁、實(shí)勁）”作風(fēng)紀(jì)律整治百日專項(xiàng)行動(dòng)，通過明崗定責(zé)、公開晾曬、典型教育、組織選用、追責(zé)問責(zé)等措施，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、能上能下、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。制發(fā)工作提示6期，對(duì)各單位開展自查自評(píng)、建立健全崗位責(zé)任制度、實(shí)施雙周晾曬考評(píng)工作機(jī)制、上報(bào)在職人員情況和工作推進(jìn)情況、檔案歸檔、核實(shí)參與百日行動(dòng)人數(shù)等重點(diǎn)工作逐一再明確。制定《百日行動(dòng)綜合評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各單位專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性。組成2個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各單位百日行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行了密集督導(dǎo)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題，予以公開曝光。集中整改期內(nèi)，共檢查4輪次、涉及單位80余家。持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍，總結(jié)了9家單位的工作做法和經(jīng)驗(yàn)，刊發(fā)工作動(dòng)態(tài)8期。二是加大監(jiān)督檢查力度。采取“四不兩直”、明察暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”隱形變異問題，始終保持作風(fēng)整治高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜、公車私用等“四風(fēng)”問題，持續(xù)開展監(jiān)督檢查。三是做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。針對(duì)日常監(jiān)督檢查、案件審查調(diào)查等過程中發(fā)現(xiàn)的問題，深挖癥結(jié)、堵塞漏洞，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書11份，推動(dòng)以案促改、以案促建。召開了全縣政治性警示教育大會(huì)，對(duì)10起典型案例進(jìn)行了通報(bào)，其中涉及1起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。
（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍管理存有短板方面
1．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力”問題
（29）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率作用不夠充分”問題。一是加強(qiáng)理論武裝。縣委常委會(huì)帶頭，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組、第一議題學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。截至2022年底，開展縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)14次、“永平大講堂”4期。堅(jiān)持微信群每日一學(xué)制度，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)，帶動(dòng)全體縣領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志每天學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等知識(shí)，進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是錘煉過硬作風(fēng)。以縣委名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》，通過制定六個(gè)方面21條措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行、以上率下，敢于較真碰硬，形成“頭雁效應(yīng)”。三是加大攻堅(jiān)力度。縣級(jí)干部帶頭開展調(diào)查研究，運(yùn)用改革思維與改革辦法，突破瓶頸、打破束縛，全力破解制約盧龍發(fā)展難題。集中整改期內(nèi)，形成調(diào)研報(bào)告25篇。四是注重跟蹤問效。利用“云督辦”平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、反饋存在問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。緊盯縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見和要求，辦理線下跟蹤督辦事項(xiàng)70項(xiàng)，均取得明顯效果。開展農(nóng)村改廁、安全生產(chǎn)、防汛等專項(xiàng)督查30余次，形成督查專報(bào)6期。辦理省、市大督查及市糾風(fēng)辦交辦事項(xiàng)31項(xiàng)，全部按時(shí)辦結(jié)。
（30）針對(duì)“開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。一是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。2022年10月13日，縣委理論學(xué)習(xí)中心組第11次集體學(xué)習(xí)中，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員自覺踐行民主集中制意識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。將落實(shí)民主集中制作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“一把手”帶頭，班子成員互相監(jiān)督提醒，形成既講民主又重執(zhí)行的良好政治生態(tài)。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度。嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前談心談話，制定了《中共盧龍縣委常委班子落實(shí)省委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)工作方案》，將“不能以建議代替批評(píng)意見”作為互相批評(píng)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重要要求。2022年10月14日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)逐一對(duì)常委進(jìn)行談話提醒；10月18日，縣委常委班子落實(shí)省委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)中，班子成員嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)敞開心扉，放下包袱、消除顧慮，自我批評(píng)直面問題、不遮不掩，相互批評(píng)出以公心、坦誠(chéng)相待，達(dá)到“咬耳、扯袖、紅臉、出汗”的目的，杜絕了以建議代替批評(píng)問題。四是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的督促檢查。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，對(duì)貫徹落實(shí)民主集中制、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度開展具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化政治監(jiān)督，并將相關(guān)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織組織生活的通知》、建立《黨支部工作手冊(cè)》季度調(diào)閱評(píng)審和定期檢查拉練機(jī)制，全面提升黨內(nèi)組織生活規(guī)范化水平。
2．關(guān)于“選人用人工作有欠缺”方面
（31）針對(duì)“干部任職不規(guī)范”問題。2022年8月17日召開縣委常委會(huì)會(huì)議，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，在今后工作中，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格干部選拔任用的資格條件，杜絕此類問題再次發(fā)生。
（32）針對(duì)“執(zhí)行干部任免程序不嚴(yán)格”問題。認(rèn)真執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等有關(guān)規(guī)定，在省委巡視反饋后，縣委常委會(huì)研究干部人事問題均嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行，杜絕列席人員表決問題。
（33）針對(duì)“干部職務(wù)不規(guī)范”問題。2022年8月17日和9月19日分別召開縣委常委會(huì)會(huì)議，對(duì)涉及的有關(guān)干部職務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，嚴(yán)格按照各單位三定方案配備領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是單位名稱變更時(shí)，對(duì)涉及的干部職務(wù)及時(shí)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。
（34）針對(duì)“執(zhí)行干部任前公示不嚴(yán)格”問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》等相關(guān)政策法規(guī)要求，2022年8月17日和9月19日縣委常委會(huì)會(huì)議研究的事業(yè)干部調(diào)任公務(wù)員人員，嚴(yán)格履行公示程序，在調(diào)入調(diào)出單位進(jìn)行了公示。
3．關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有短板”方面
（35）針對(duì)“研究部署黨建工作有欠缺”問題。2022年10月13日，召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)條例要求，縣委常委會(huì)形成制度，堅(jiān)持每季度研究部署黨建工作，每年聽取縣直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)。2022年11月22日，十四屆縣委第37次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專題聽取基層黨建和縣直機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，對(duì)基層黨建和縣直機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了部署。
（36）針對(duì)“基層黨組織設(shè)置不規(guī)范”問題。按照省委教育工委、省委組織部、省委編辦《關(guān)于加快推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作方案》要求，對(duì)巡視反饋的學(xué)校黨支部進(jìn)行了調(diào)整，全部成立了獨(dú)立黨支部，做到了應(yīng)建盡建。同時(shí)，建立定期排查機(jī)制，制發(fā)《關(guān)于建立健全黨組織設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的通知》，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)范黨組織設(shè)置，堅(jiān)決防止類似問題發(fā)生。
（37）針對(duì)“引導(dǎo)基層黨組織發(fā)揮政治功能措施不力”問題。一是召開組織工作專題座談會(huì)。2022年10月5日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全縣貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，做好基層黨建工作座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員和黨建辦主任就做好新時(shí)代黨建工作進(jìn)行座談交流，查找分析基層黨組織建設(shè)工作的短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地研究改進(jìn)措施，為進(jìn)一步做好黨建工作找準(zhǔn)方向。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體提升基層黨建水平。深入開展基層黨建“四亮四化四比”活動(dòng)，創(chuàng)新村黨組織紅黃藍(lán)“三色定級(jí)”管理，深入實(shí)施“駕照式”扣分管理辦法，常態(tài)化開展基層黨建工作督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)扣分通知單，限期整改、倒逼規(guī)范履職。三是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。研究制定《盧龍縣2022年至2025年黨員培訓(xùn)工作計(jì)劃》，將學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重點(diǎn)，每年向各黨（工）委下發(fā)培訓(xùn)安排。同時(shí)，研究制定《關(guān)于黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)方案》，采取多種形式對(duì)黨員干部進(jìn)行全覆蓋式培訓(xùn)。通過“在職黨員雙報(bào)到平臺(tái)”，組織黨員開展政策宣講、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)技下鄉(xiāng)、愛心捐贈(zèng)、義診服務(wù)等各類活動(dòng)共4797次，參與活動(dòng)在職黨員1．5萬(wàn)余人次，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)施意見》，與流動(dòng)黨員簽訂承諾書，發(fā)放《流動(dòng)黨員證》，向流入地黨組織發(fā)送“接洽函”，并通過建立微信群、智慧黨建平臺(tái)等線上途徑，定期為流動(dòng)黨員上黨課、發(fā)送學(xué)習(xí)資料，嚴(yán)格對(duì)流動(dòng)黨員的管理，對(duì)于不按時(shí)參加組織活動(dòng)的按照不合格黨員有關(guān)規(guī)定對(duì)其組織處理。
（四）關(guān)于對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底，整改長(zhǎng)效機(jī)制不健全方面
1．關(guān)于“推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”方面
（38）針對(duì)“九屆省委2017年開展常規(guī)巡視，反饋問題37個(gè)，目前已完成整改35個(gè)、正在推進(jìn)2個(gè)”問題。縣委對(duì)巡視整改工作高度重視，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、多次調(diào)度，責(zé)成相關(guān)部門成立整改專班，制定專項(xiàng)整改方案，明確整改時(shí)間表、整改路線圖，通過采取周調(diào)度、定期督查等方式，持續(xù)推動(dòng)整改工作往深里走、往實(shí)里做，巡視整改不到位的2個(gè)問題均已整改完成。
2．關(guān)于“推動(dòng)審計(jì)問題整改不到位”方面
（39）針對(duì)“上次巡視以來(lái)，各類審計(jì)反饋問題109個(gè)，目前已完成整改102個(gè)、正在推進(jìn)7個(gè)”問題。縣委、縣政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作，針對(duì)每個(gè)問題均成立整改專班，定期研究調(diào)度解決實(shí)際問題。集中整改期內(nèi)，7個(gè)問題中4個(gè)已上報(bào)整改完成，3個(gè)問題均制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，正在有序推進(jìn)。
3．關(guān)于“縣委落實(shí)整改主體責(zé)任壓得不緊”方面
（40）針對(duì)“2019年至2020年未對(duì)巡視整改問題及推動(dòng)措施進(jìn)行專題研究部署”問題。一是健全完善制度機(jī)制。縣委常委會(huì)充分發(fā)揮牽頭抓總作用，2022年9月19日，十四屆縣委第30次常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)了省委巡視反饋意見，研究了我縣貫徹落實(shí)措施，列出了集中整改期間和集中整改期后需落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，明確了時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書。二是推進(jìn)問題全面整改。縣委常委會(huì)先后召開6次會(huì)議，研究巡視整改工作，制定具體落實(shí)舉措，聽取整改進(jìn)展情況；縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)整改責(zé)任。先后組織召開了4次座談會(huì)、8次調(diào)度會(huì)及8次專題會(huì)，并就甘薯集中加工及粉漿水無(wú)害化處理工作帶頭督導(dǎo)調(diào)研、一線攻堅(jiān)、破解難題，有力推動(dòng)整改工作落實(shí)見效；縣委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度機(jī)制，形成一體抓整改的工作合力。三是注重持續(xù)推進(jìn)。注重“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”兼顧，明確集中整改期后，縣委每半年聽取一次巡視反饋意見持續(xù)整改情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，防止問題反彈回潮。
4．關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整改追責(zé)不到位”方面
（41）針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整改追責(zé)不到位，就整改中的問題僅批評(píng)教育”問題。對(duì)2019年12月市審計(jì)交辦的反映我縣2人涉嫌騙取農(nóng)機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼問題進(jìn)行了“回頭看”，查明了其中原因，按規(guī)定進(jìn)行了責(zé)任追究。
5．關(guān)于“組織部門對(duì)巡視結(jié)果運(yùn)用不到位”方面
（42）針對(duì)“組織部門對(duì)巡視結(jié)果運(yùn)用不到位”問題。一是對(duì)上輪巡視反饋問題線索及處理的相關(guān)人員進(jìn)行篩選，建立了信息臺(tái)賬。同時(shí)，在干部選拔中，對(duì)擬提拔重用人選是否有問題線索征求縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察部門意見。二是選派專人列席了縣委第二輪10家被巡察單位的巡察問題反饋會(huì)議，收集掌握巡察反饋有關(guān)問題線索；將巡察反饋的縣管干部有關(guān)問題以及縣委書記點(diǎn)人點(diǎn)事提出的有關(guān)問題單獨(dú)建立了臺(tái)賬。同時(shí)，將巡視巡察整改工作納入2022年度縣委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核體系，加強(qiáng)分析研判，在年度考核時(shí)予以重點(diǎn)參考。
6．關(guān)于“整改長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全”方面
（43）針對(duì)“整改長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，存在‘重銷號(hào)輕長(zhǎng)效’現(xiàn)象”問題。一是堅(jiān)持舉一反三。在縣委整改方案中，以省委巡視組反饋的44個(gè)問題為基礎(chǔ)，注重從個(gè)性問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。二是堅(jiān)持治標(biāo)治本兼顧。研究制定了《縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于巡察整改監(jiān)督工作辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)組織部門巡察整改日常監(jiān)督工作的意見》，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委和組織部門對(duì)整改工作的監(jiān)督，形成持續(xù)抓整改的長(zhǎng)效機(jī)制。三是堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”兼顧。深化“五查五不放過”制度，對(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題整改、舉一反三問題整改、追責(zé)問責(zé)、建章立制、防止反彈等落實(shí)情況每年開展一次“回頭看”，對(duì)持續(xù)整改不深入或問題反彈的及時(shí)調(diào)度督辦。
根據(jù)省委巡視組移交問題線索，截至2022年底，共立案10人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人，組織處理12人。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)處理11人，運(yùn)用第二種形態(tài)處理4人，運(yùn)用第三種形態(tài)處理1人。
三、下一步打算和措施
盧龍縣委將持續(xù)把巡視整改作為政治任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓、深入抓，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。一是抓好學(xué)習(xí)貫徹，在落實(shí)黨的二十大精神上走深走實(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)、長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，作為抓好巡視“后半篇文章”的思想航標(biāo)、行動(dòng)指南。持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神的學(xué)習(xí)熱潮，深刻理解“五個(gè)牢牢把握”的豐富內(nèi)涵，將巡視整改工作與落實(shí)黨的二十大精神有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)整改措施的再優(yōu)化、再完善，推動(dòng)整改成果的再深化、再提升，不斷開創(chuàng)盧龍各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。二是抓好后續(xù)整改，在整改落實(shí)上見行見效。對(duì)已完成的整改任務(wù)，定期組織“回頭看”，鞏固提升整改成效，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)階段性任務(wù)已辦結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，按照既定方案，著力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。同時(shí)，以這次整改為突破口，舉一反三，以點(diǎn)帶面，深入查找、及時(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在四個(gè)方面，以及群眾反映強(qiáng)烈的其他突出問題，切實(shí)增強(qiáng)省委巡視整改工作的整體成效。三是用好巡視成果，在建章立制上抓常抓長(zhǎng)。對(duì)通過整改已經(jīng)制定的新制度以及其他原有制度重新梳理完善，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，繼續(xù)堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。保持長(zhǎng)期性、經(jīng)常性整改督辦機(jī)制和整改不力問責(zé)機(jī)制，對(duì)整改效果不明顯、進(jìn)度緩慢、不作為慢作為的問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。四是聚焦主責(zé)主業(yè)，在管黨治黨上從嚴(yán)從實(shí)。全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以自我革命推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面落實(shí)健全干部上下交流、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障、容錯(cuò)糾錯(cuò)、教育管理機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實(shí)效，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。常態(tài)化糾治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五是做好統(tǒng)籌結(jié)合，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上善作善為。堅(jiān)持把巡視整改作為強(qiáng)大動(dòng)力，全面深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，聚焦黨的二十大關(guān)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷完善社會(huì)治理體系，強(qiáng)化保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新躍升。全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力、科學(xué)決策的能力，以踔厲奮發(fā)的精神狀態(tài)狠抓末端落實(shí)，努力加快建設(shè)新時(shí)代“京東福地、美麗盧龍”。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0335－7206000；郵政信箱：盧龍縣委辦公室（縣行政中心607房間），郵編：066400；電子郵箱：llxwxszg2022＠163.com。
中共盧龍縣委
2023年8月3日