
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2023-08-04 09:39:22
根據(jù)省委部署,2022年5月30日至7月20日,省委第十四巡視組對(duì)棗強(qiáng)縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。9月21日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視、壓實(shí)責(zé)任,把整改作為政治任務(wù)抓牢抓實(shí)
棗強(qiáng)縣委堅(jiān)持把巡視整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的行動(dòng)、最嚴(yán)格的紀(jì)律,落實(shí)整改要求,全面徹底整改。
一是迅速行動(dòng)、周密部署。棗強(qiáng)縣委迅速制定整改落實(shí)方案、成立整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開整改落實(shí)動(dòng)員大會(huì)。縣委常委會(huì)、縣委主要負(fù)責(zé)同志、整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改落實(shí)工作總牽頭、負(fù)全責(zé),先后多次召開會(huì)議,專題調(diào)度巡視整改有關(guān)工作。縣委書記堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)全體班子成員原原本本學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的若干措施》《省委巡視反饋意見整改工作具體要求》等重要文件精神,對(duì)反饋問題逐條逐項(xiàng)研究討論,明確整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求。各牽頭縣級(jí)干部以上率下抓調(diào)度、抓部署,建立碰頭會(huì)商制度,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)問題整改;各牽頭整改單位主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)本部門承擔(dān)的巡視整改任務(wù),進(jìn)行部署安排、推進(jìn)落實(shí),確保各類問題按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
二是從嚴(yán)從細(xì)、全面整改。立足“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”要求,按照可量化、可操作的原則,制定了整改工作方案,逐條逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位及完成時(shí)限,形成任務(wù)明確、職責(zé)清晰的“一表清”工作臺(tái)賬,有效避免了整改落實(shí)中“任務(wù)多、頭緒亂、責(zé)任不清”的問題。
三是全面推進(jìn)、一督到底。縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,多次就巡視整改工作作出批示要求,帶頭抓好整改落實(shí)。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究、靠前指揮,堅(jiān)持定期調(diào)度、一線推進(jìn)。整改辦督導(dǎo)組通過明察暗訪、跟蹤督辦等方式,全面掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)整改過程中存在的責(zé)任落實(shí)不到位、整改力度不夠大、整改措施不夠細(xì)等問題,現(xiàn)場(chǎng)督辦、限時(shí)解決,全力保障了整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。
四是舉一反三、深挖細(xì)查。縣委召開省委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì),聚焦省委巡視組反饋的意見,縣委常委班子和常委個(gè)人對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入查擺和深刻剖析,明確了下一步努力方向和整改措施。召開縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部參加的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì),以案示警、以案說紀(jì),用身邊的事教育身邊人,全面整頓各級(jí)干部工作作風(fēng)。召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省委市委全會(huì)精神“解放思想奮發(fā)進(jìn)取爭(zhēng)先進(jìn)位勇闖新路”心得體會(huì)交流座談會(huì),進(jìn)一步明確全縣各領(lǐng)域、各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
二、從嚴(yán)從細(xì)、能快則快,全力推進(jìn)巡視反饋意見整改落實(shí)
在省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作中,棗強(qiáng)縣委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,掛賬督辦,跟蹤問效,針對(duì)省委巡視組反饋意見梳理出的問題,立即整改、即知即改,并注重提煉經(jīng)驗(yàn)做法形成長(zhǎng)效機(jī)制,把巡視整改的成效推向全面從嚴(yán)治黨的各個(gè)領(lǐng)域。
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求不夠有力,統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展仍有不足”方面
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念有差距”問題
(1)針對(duì)“落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略用力不夠”問題
一是大力實(shí)施“育龍”工程。新增升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)1家;輸送機(jī)械產(chǎn)業(yè)整合多家企業(yè),組建機(jī)械集團(tuán)有限公司,將有效推動(dòng)輸送機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展;指導(dǎo)一集團(tuán)北交所上市。
二是精準(zhǔn)制定幫扶政策。制定印發(fā)《棗強(qiáng)縣復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策十條》《棗強(qiáng)縣皮毛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策六條》《棗強(qiáng)縣裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策六條》,為做大做強(qiáng)三大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群提供政策保障。
三是實(shí)施科技創(chuàng)新賦能。全縣現(xiàn)有省級(jí)科小872家,凈增78家;新增2家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
四是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展新材料、高端裝備、先進(jìn)環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè),2個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成功列入2022年第一批河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng);棗強(qiáng)一環(huán)保公司列入第二批省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng);一公司的軍工產(chǎn)品項(xiàng)目列入2022年河北省軍民融合發(fā)展專項(xiàng)。大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大保稅物流中心跑辦力度。大力扶持培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,立足裘皮服裝服飾等特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù)和“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”,重點(diǎn)依托皮草新城、皮草交易中心、世貿(mào)城等三大商城形成“直播—運(yùn)營(yíng)—售后”的電商直播產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商銷售的“互促”良性循環(huán)。聚焦縣城區(qū)和大營(yíng)鎮(zhèn),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和商業(yè)街區(qū),棗強(qiáng)縣民俗文化步行街已建成運(yùn)營(yíng),大營(yíng)裘祖商業(yè)步行街主體完工。
五是全面開展招商項(xiàng)目排查驗(yàn)收。對(duì)近年來招商項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)核查,逐一審核簽約文本、工商注冊(cè)等資料,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。
六是精準(zhǔn)幫扶招商項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)落地開工項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),幫助項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度;嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目績(jī)效考核,每季度通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核得分和名次。
七是著力提升招商引資項(xiàng)目質(zhì)效。成立棗強(qiáng)縣投資促進(jìn)局、棗強(qiáng)縣投資促進(jìn)服務(wù)中心,設(shè)立駐北京、深圳兩個(gè)招商辦事處,實(shí)行在外常駐地招商;制定《棗強(qiáng)縣2022年招商工作實(shí)施方案》,組建8個(gè)招商小組,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和輕資產(chǎn)招商。與中車山東風(fēng)電有限公司實(shí)現(xiàn)簽約,擬投資4億元合作建設(shè)風(fēng)電葉片、機(jī)艙罩導(dǎo)流罩及配件生產(chǎn)基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套年產(chǎn)值10億元以上。
八是建立健全項(xiàng)目建設(shè)管理體制機(jī)制。制定出臺(tái)了《棗強(qiáng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》,實(shí)行“三步評(píng)審、三級(jí)督查、三制管理”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制;建成上線“棗強(qiáng)縣投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)”,建立招商對(duì)象、洽談、簽約、上會(huì)審定、前期、注冊(cè)、擬開工、入統(tǒng)、竣工等9個(gè)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)“簽約落地、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、產(chǎn)能釋放”閉環(huán)工作鏈。
九是開展專項(xiàng)清理。制定《棗強(qiáng)縣商砼行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方案》《棗強(qiáng)縣房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅稅源摸底及征收工作方案》,開展行業(yè)專項(xiàng)清理行動(dòng)。
十是嚴(yán)格把握正常稅源入庫(kù)進(jìn)度。印發(fā)《2022年減稅降費(fèi)政策清單》,引導(dǎo)企業(yè)用足用好減稅降費(fèi)政策;實(shí)行包聯(lián)和調(diào)度制度,層層壓實(shí)責(zé)任,確保征期申報(bào)率,嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)征管,確保正常申報(bào)收入足額入庫(kù)。
(2)針對(duì)“落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想措施不到位”問題
一是推進(jìn)大營(yíng)污水處理廠污泥處置問題整改。對(duì)污泥還原固化設(shè)備進(jìn)行重新維護(hù),重新規(guī)范污泥處理、轉(zhuǎn)移、處置流程;規(guī)范完善大營(yíng)污水處理廠的各項(xiàng)規(guī)章制度。成立專班、明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化對(duì)大營(yíng)污水處理廠的制度落實(shí)和日常監(jiān)管;組織專家對(duì)污水處理廠后續(xù)污泥處置去向進(jìn)行論證,并及時(shí)完成有關(guān)手續(xù)變更申請(qǐng)。
二是推進(jìn)北方農(nóng)藥公司廢水問題整改。已制定《衡水北方農(nóng)藥化工有限公司雨水管控方案》,建立了廠區(qū)汛期雨水定期巡查臺(tái)賬。已完成原生產(chǎn)設(shè)備、反應(yīng)釜中殘留物料清理工作。已印發(fā)《關(guān)于衡水北方農(nóng)藥化工有限公司土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》,在廠區(qū)出入口處設(shè)置了標(biāo)識(shí)牌、建立出入許可登記管理制度和定期巡查制度。同時(shí),對(duì)周邊地下水和土壤擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,編制了《北方農(nóng)藥公司地塊管控方案》,并通過專家評(píng)審。
三是舉一反三深入整改。縣生態(tài)環(huán)境分局抽調(diào)精干力量,組成專業(yè)隊(duì)伍對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、涉水企業(yè)及長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)建立排查發(fā)現(xiàn)問題臺(tái)賬,從日常監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)等方面深入找原因、查不足,強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。
(3)針對(duì)“以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢”問題
一是解決房地產(chǎn)項(xiàng)目入住難等問題。實(shí)施一項(xiàng)目一方案,專人跟進(jìn),專項(xiàng)保障,積極推進(jìn)“爛尾樓”項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工,妥善解決歷史遺留問題。
二是解決房地產(chǎn)項(xiàng)目辦證難等問題。開辟辦證“綠色通道”,推行“周末辦”“延時(shí)辦”等系列舉措,提升辦證便利化;同時(shí),加大執(zhí)法力度,對(duì)沒有辦理土地證的開發(fā)小區(qū)從嚴(yán)管控。
三是提升供熱保障水平。已實(shí)施完成老舊供熱管網(wǎng)改造工程,新增換熱站緩解供熱壓力,供熱保障能力和行業(yè)管理水平全面提升;積極謀劃推進(jìn)長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)及配套項(xiàng)目建設(shè),解決熱源超負(fù)荷問題;加快縣城供熱智能監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),打造供熱智慧平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái);利用電視臺(tái)、公眾號(hào)、微信群等公布供熱辦和三個(gè)供熱公司聯(lián)系方式,暢通服務(wù)投訴渠道,同時(shí)加大對(duì)供熱公司的巡查檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,確保縣城集中供熱質(zhì)量。
2.關(guān)于“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有差距”問題
(4)針對(duì)“對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重視不夠”問題
一是理順管理機(jī)制。建立扶貧企業(yè)運(yùn)營(yíng)問題報(bào)告、運(yùn)營(yíng)信息共享、運(yùn)營(yíng)季度報(bào)告等機(jī)制,同時(shí)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)問題,及時(shí)進(jìn)行分析研判,視情況終止并依法追繳資金。
二是細(xì)化監(jiān)管辦法。健全產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目清單臺(tái)賬,制定《棗強(qiáng)縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,對(duì)“產(chǎn)權(quán)歸屬、資產(chǎn)移交、資產(chǎn)管護(hù)、收益分配、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)管理”等機(jī)制進(jìn)行了細(xì)化。
三是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目投入。針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有短板,仍有部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題,進(jìn)一步整合資金,加大農(nóng)村基礎(chǔ)項(xiàng)目投入,全縣“三線四區(qū)”66個(gè)村莊人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目已建設(shè)完成;制定《棗強(qiáng)縣秋季村莊清潔集中行動(dòng)實(shí)施方案》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、相關(guān)部門開展村莊環(huán)境和主要交通沿線集中整治;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)合村莊實(shí)際,謀劃2023年人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目,申報(bào)了嘉會(huì)鎮(zhèn)2023年省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目。
四是健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合,逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,建立“門前三包”制度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,責(zé)任到人;健全第三方服務(wù)機(jī)制,定人、定責(zé)、定目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。
(5)針對(duì)“執(zhí)行耕地保護(hù)政策不嚴(yán)格”問題
一是加大推進(jìn)違法用地整改工作,通過列入空間規(guī)劃調(diào)整、協(xié)調(diào)組卷上報(bào)、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)等方式完成整改任務(wù)。
二是制定《遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”問題排查整改實(shí)施方案》,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立工作臺(tái)賬,逐地塊明確實(shí)地情況、整改措施、整改時(shí)限,通過逐年恢復(fù)耕地方式,推進(jìn)占地問題整改。
三是制定《棗強(qiáng)縣執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制》,明確執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,建立了移送移交機(jī)制。利用衡水市監(jiān)管平臺(tái)對(duì)違法占地問題進(jìn)行監(jiān)督管控,并派專人進(jìn)行值守,發(fā)現(xiàn)線索的第一時(shí)間由執(zhí)法人員處理,將違法占地消除在萌芽。
四是制定下發(fā)《棗強(qiáng)縣全面推行田長(zhǎng)制實(shí)施方案》,建立實(shí)施“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”耕地保護(hù)工作體系,達(dá)到每塊農(nóng)田有“田長(zhǎng)”的管理模式,構(gòu)建起集約高效、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)新格局。
(6)針對(duì)“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金效益發(fā)揮不充分”問題
一是督促資金使用部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、完善報(bào)賬資料及時(shí)撥付資金。
二是提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,由相關(guān)單位牽頭,完成2023年度銜接資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè);同時(shí),對(duì)在庫(kù)項(xiàng)目按照“五個(gè)一批”要求,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行閉環(huán)式管理,認(rèn)真開展績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、中期監(jiān)控、年終自評(píng),提高項(xiàng)目精準(zhǔn)度。
三是建立扶貧項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制,由有關(guān)部門對(duì)新謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行多部門會(huì)商論證,對(duì)謀劃建設(shè)項(xiàng)目與已經(jīng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證比對(duì),避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)情況。
3.關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
(7)針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)格”問題
一是召開常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)中央網(wǎng)信委《黨委(黨組)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制督查和通報(bào)辦法》及省委、市委網(wǎng)信委有關(guān)文件精神;以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省委市委縣委全會(huì)精神為契機(jī),舉辦黨的二十大精神大講堂、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省委市委全會(huì)精神“解放思想奮發(fā)進(jìn)取爭(zhēng)先進(jìn)位勇闖新路”心得體會(huì)交流座談會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)黨的二十大精神總結(jié)會(huì)議等活動(dòng)。
二是以棗強(qiáng)融媒、網(wǎng)信棗強(qiáng)、棗強(qiáng)發(fā)布及各政務(wù)媒體為平臺(tái),開設(shè)了“奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代”“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”“擼起袖子加油干風(fēng)雨無阻向前行”“聽自媒體講棗強(qiáng)故事”等一批特色欄目,弘揚(yáng)主旋律,凝聚正能量,講好棗強(qiáng)故事,傳播棗強(qiáng)聲音。
三是組織開展黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村系列宣講活動(dòng),并組織開展“愛棗強(qiáng)·隨手拍”短視頻征集活動(dòng),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
四是成立棗強(qiáng)縣互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心,組織召開棗強(qiáng)縣網(wǎng)絡(luò)安全工作推進(jìn)會(huì)、棗強(qiáng)縣輿情處置培訓(xùn)會(huì)、棗強(qiáng)縣網(wǎng)絡(luò)輿情分析會(huì),進(jìn)一步提高科學(xué)有效處置輿情的能力和水平。
(8)針對(duì)“對(duì)個(gè)別敏感問題處置不力”問題
一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分,組織開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
二是研究制定《關(guān)于深化政法隊(duì)伍教育整頓的推進(jìn)方案》《安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查研判制度》和《從嚴(yán)治警十條措施》,常態(tài)化推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,持續(xù)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
三是定期召開工作調(diào)度會(huì)議,對(duì)全縣各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患開展排查化解。
四是印發(fā)《關(guān)于開展全縣“最美政法干警(政法委員)”選樹宣傳活動(dòng)的通知》,在全縣政法系統(tǒng)開展最美政法干警評(píng)選活動(dòng),不斷提升公安隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展有差距”方面
4.關(guān)于“履行主體責(zé)任不夠到位”問題
(9)針對(duì)“推進(jìn)政治生態(tài)修復(fù)用力不足”問題
一是組織召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì),通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題、整治群眾身邊腐敗問題等案例,以身邊事教育身邊人。
二是以召開巡視整改專題民主生活會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步消除田理明案惡劣影響,重點(diǎn)圍繞涉及田理明案的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔紀(jì)律以及李煥玉嚴(yán)重違紀(jì)違法等問題,進(jìn)行深入剖析、引為鏡鑒。
三是修改印發(fā)《關(guān)于巡視巡察整改日常監(jiān)督實(shí)施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督,提升工作質(zhì)效。
四是制定下發(fā)《廉潔文化“六創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》,在全縣開展創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、院校、企業(yè)和家庭“六創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣黨員干部的廉潔教育,夯實(shí)一體推進(jìn)“三不腐”的思想基礎(chǔ),目前已創(chuàng)建6個(gè)“廉潔機(jī)關(guān)”示范點(diǎn),22個(gè)“廉潔鄉(xiāng)村”示范點(diǎn),2個(gè)“廉潔企業(yè)”示范點(diǎn)。
五是以督促落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》為著力點(diǎn)和突破口,固本培元抓廉潔文化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣廉政警示教育基地、廉潔文化廣場(chǎng),75批次1817名干部在基地接受警示教育,組織紀(jì)法宣傳、家風(fēng)家教、演講比賽等主題活動(dòng)24次。
(10)針對(duì)“履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位”問題
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等列入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步明確職責(zé),真正做到敢于較真,敢抓敢管,把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。
二是對(duì)2022年度落實(shí)黨內(nèi)談話制度情況開展“回頭看”,重點(diǎn)圍繞反饋存在問題,制定整改方案,細(xì)化工作舉措,督促各單位切實(shí)擔(dān)當(dāng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)談話制度在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用。
三是印發(fā)主體責(zé)任“提示卡”,提醒縣級(jí)干部、各單位嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)談話制度,根據(jù)適用情況分別開展談心談話、履責(zé)談話、提醒談話,形成黨內(nèi)談話記錄,健全黨內(nèi)談話臺(tái)賬。
四是對(duì)縣級(jí)干部落實(shí)黨內(nèi)談話情況進(jìn)行收集匯總,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬;定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實(shí)黨內(nèi)談話制度情況開展督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)談話記錄,檢查結(jié)果及時(shí)全縣通報(bào)。
(11)針對(duì)“巡察工作質(zhì)量不高”問題
一是進(jìn)一步提高政治站位。及時(shí)組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求,提升巡察干部的政治素質(zhì);制定《縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取研究巡察工作機(jī)制》(試行),巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃并組織實(shí)施巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、階段任務(wù)安排,扎實(shí)履職盡責(zé);制定《關(guān)于建立健全縣委巡察辦與縣委辦公室溝通協(xié)作機(jī)制的工作辦法》(試行),及時(shí)與縣委辦公室溝通,將上級(jí)巡視巡察工作要求按程序提交縣委常委會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)、研究;制定《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員履職清單》,進(jìn)一步明確縣委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任清單,及時(shí)組織召開書記專題會(huì)議,規(guī)范聽取巡察情況匯報(bào),直接點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題,明確整改要求和處置意見。
二是進(jìn)一步健全巡察隊(duì)伍。建立《縣委巡察辦、巡察組工作融合機(jī)制》等工作機(jī)制,促進(jìn)組辦同頻共振,工作相互融合、協(xié)同推進(jìn);進(jìn)一步細(xì)化抽調(diào)干部流程,制定《選拔優(yōu)秀年輕干部、新提拔干部到巡察崗位鍛煉機(jī)制》,真正將巡察崗位作為培養(yǎng)年輕干部的熔爐。巡視整改期間,縣委巡察機(jī)構(gòu)積極參與省市巡視巡察工作。
三是進(jìn)一步提升巡察工作質(zhì)效。實(shí)施“清單式”巡察,將現(xiàn)場(chǎng)巡察常見問題分別列出清單,巡察組對(duì)照清單逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,有力助推巡察工作提質(zhì)增效;建立“二維碼”意見征詢制度,與巡察公告、意見箱一起張貼公示,并通過單位、村等相關(guān)微信群向被巡察單位職工、服務(wù)對(duì)象及群眾公布。
四是進(jìn)一步完善制度體系。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,以提升巡察質(zhì)效為目標(biāo),對(duì)縣委巡察制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、修訂完善,不斷提升縣委巡察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平。
5.關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)格”問題
(12)針對(duì)“政治監(jiān)督和日常監(jiān)督不聚焦”問題
一是對(duì)中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)個(gè)別整改不到位和落實(shí)換屆政策不到位的相關(guān)責(zé)任人員,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),圍繞省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人,圍繞落實(shí)換屆政策不到位問題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。
二是強(qiáng)化政治監(jiān)督,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督的實(shí)施方案》,特別是圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)等黨中央重大決策部署和省市重要工作安排落實(shí)情況,開展靶向監(jiān)督,有效運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘察等方式,強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,督促環(huán)保等相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,不折不扣徹底整改;針對(duì)中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改、民生工程(實(shí)事)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等工作,組織開展監(jiān)督5輪次,發(fā)現(xiàn)并督促立行立改問題23個(gè)。
三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效的意見(試行)》,探索試行六項(xiàng)監(jiān)督工作制度,突出政治監(jiān)督,實(shí)化日常監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督工作;同時(shí)用好“三卡”提示提醒制度,區(qū)分不同情形,適時(shí)向縣級(jí)干部及部門單位“一把手”發(fā)放日常提醒卡、預(yù)警提醒卡和監(jiān)督提醒卡,督促落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,抓早抓小,防患未然。
(13)針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問責(zé)主動(dòng)作為不夠”問題
一是健全完善信訪舉報(bào)問題協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦、外援支持、政策宣傳等信訪舉報(bào)處置工作機(jī)制,及時(shí)精準(zhǔn)處置問題線索。
二是健全完善問題線索分析研判、跟蹤督辦機(jī)制,建立案件督辦臺(tái)賬,對(duì)辦案周期長(zhǎng)的案件集體研究、重點(diǎn)督辦,防范調(diào)查處置不及時(shí)問題反彈。
三是制定印發(fā)《運(yùn)用“紀(jì)檢監(jiān)察建議”做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”工作實(shí)施方案》,把以案促改貫穿辦案全過程,扎實(shí)做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇文章”。
6.關(guān)于“對(duì)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題整治不力”問題
(14)針對(duì)“頂風(fēng)違紀(jì)問題仍有發(fā)生”問題
一是針對(duì)個(gè)別部門違紀(jì)問題,給予相關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)處分。
二是制定印發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼集中清理整治的工作方案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門圍繞違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等八個(gè)方面重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)照,扎實(shí)開展自查自糾;同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委組織各監(jiān)督檢查室、各派駐(派出)機(jī)構(gòu),會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理、財(cái)政等部門,對(duì)全縣各級(jí)各部門開展監(jiān)督檢查。
三是制定印發(fā)《深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治實(shí)施方案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)職能部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真深入開展自查自糾。
(15)針對(duì)“不作為亂作為問題依然存在”問題
一是在全縣范圍內(nèi)深入開展“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”大討論暨深化紀(jì)律作風(fēng)集中整頓,以及“兩代表一委員”民主評(píng)議和營(yíng)商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng),著力解決政府部門服務(wù)意識(shí)淡薄、宗旨意識(shí)樹得不牢等不作為、慢作為、亂作為的問題。定期開展“兩代表一委員”民主評(píng)議和營(yíng)商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng),開通了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“直通縣長(zhǎng)信箱”,建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理機(jī)制。
二是加強(qiáng)對(duì)涉房企業(yè)監(jiān)管,對(duì)售樓部實(shí)施人員分包責(zé)任制,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)行為,嚴(yán)格商品房預(yù)售資金監(jiān)管、強(qiáng)化信用管理成果應(yīng)用等有效手段,堅(jiān)持防重于治,提升群眾的法治意識(shí),堅(jiān)決避免類似問題的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益。
三是持續(xù)加大輿情監(jiān)測(cè)力度,確保發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情第一時(shí)間研判處置。
(三)關(guān)于“貫徹新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí),黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)”方面
7.關(guān)于“推進(jìn)班子自身建設(shè)不夠有力”問題
(16)針對(duì)“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格”問題
一是推動(dòng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化。定期開展集體學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨內(nèi)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)民主集中制落地落實(shí),召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等有關(guān)規(guī)定和要求。
二是研究制定“三重一大”制度。修改完善縣委《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度(試行)》、縣政府《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
三是嚴(yán)格審議“三重一大”事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,干部選拔任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用及資產(chǎn)處置等事項(xiàng)全部通過縣委常委會(huì)集體研究;嚴(yán)格執(zhí)行縣委常委會(huì)會(huì)議議題前置審核、會(huì)上集體討論、主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)等規(guī)定,省委巡視意見反饋以來,縣委常委會(huì)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部進(jìn)行了審議。
(17)針對(duì)“抓班子帶隊(duì)伍能力不足”問題
一是在全縣舉辦解放思想大討論集中學(xué)習(xí)活動(dòng);召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、重點(diǎn)綜合部門、其他縣直部門等四個(gè)層面的爭(zhēng)先進(jìn)位座談會(huì),聽取縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志爭(zhēng)先進(jìn)位情況匯報(bào),縣委書記逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
二是召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì),會(huì)前縣委書記對(duì)各常委深入開展民主生活會(huì)前談心談話,對(duì)各常委民主生活會(huì)材料逐一進(jìn)行了審核、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋意見;縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)黨組也相繼召開巡視整改專題民主生活會(huì)。
三是制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活的十項(xiàng)制度》,通過嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活十項(xiàng)制度,強(qiáng)化“三會(huì)一課”等制度的政治性、嚴(yán)肅性,推動(dòng)黨內(nèi)活動(dòng)扎實(shí)開展、形成常態(tài)、取得實(shí)效,進(jìn)一步提升各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活正常化、制度化、規(guī)范化水平。
四是召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)黨的二十大精神,各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)同志分六組集中學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告及黨章、中央、省市縣相關(guān)政策文件、講話等,進(jìn)一步提升全體黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;舉辦黨的二十大精神大講堂、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省委市委全會(huì)精神“解放思想奮發(fā)進(jìn)取爭(zhēng)先進(jìn)位勇闖新路”心得體會(huì)交流座談會(huì),會(huì)上各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)同志圍繞學(xué)習(xí)黨的二十大精神及省市縣委全會(huì)精神、省委巡視整改、2022年分管工作開展情況及2023年工作謀劃進(jìn)行交流發(fā)言,縣委書記進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)。
8.關(guān)于“選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)有偏差”問題
(18)針對(duì)“執(zhí)行干部任用、管理政策不規(guī)范”問題
一是召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討,并梳理匯總輯印《干部選拔任用資料匯編》,發(fā)放給所有縣級(jí)干部和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉兩個(gè)法規(guī);縣委組織部部務(wù)會(huì)專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》和“凡提四必”相關(guān)政策文件。
二是針對(duì)聯(lián)合審查層層失守問題,給予相關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)處分。
三是通過干部人事編制調(diào)整,解決“混編混崗”問題,相關(guān)人員編制、人事關(guān)系和工資關(guān)系已按上級(jí)要求調(diào)整到位。
四是制作《干部選拔任用流程圖》,明確選拔任用的程序及每個(gè)步驟需要注意的事項(xiàng),并及時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,進(jìn)一步加大任前審核力度。
(19)針對(duì)“對(duì)部分干部輪崗交流不及時(shí)”問題
一是對(duì)不符合上級(jí)任職規(guī)定的人員,通過免職晉升職級(jí)和交流任職的方式予以消化。
二是對(duì)全縣科級(jí)干部任職情況進(jìn)行全面梳理,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)干部采取預(yù)警式管理。
9.關(guān)于“基層組織建設(shè)工作不扎實(shí)”問題
(20)針對(duì)“對(duì)農(nóng)村換屆工作組織監(jiān)管不嚴(yán)格”問題
一是將相關(guān)村干部問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處,并按程序重新選優(yōu)配齊。
二是嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”成員動(dòng)態(tài)調(diào)整和縣級(jí)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)持村“兩委”成員調(diào)整縣級(jí)聯(lián)審考察制度,對(duì)全縣村黨組織書記進(jìn)行聯(lián)審。
三是下發(fā)通知要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村“兩委”干部警示教育培訓(xùn)和談心談話活動(dòng),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開展農(nóng)村“兩委”干部警示教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已同所轄村“兩委”班子成員開展談心談話活動(dòng)。
四是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好巡視整改工作,切實(shí)發(fā)揮好村代會(huì)、村監(jiān)會(huì)作用,落實(shí)“四議兩公開”工作運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
(21)針對(duì)“對(duì)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督不到位”問題
一是召開農(nóng)村黨員干部專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)黨校講師、部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,并邀請(qǐng)優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),建立幫帶導(dǎo)師庫(kù),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新任村黨組織書記落實(shí)導(dǎo)師幫帶制度,壓實(shí)導(dǎo)師責(zé)任,26名獲得省市榮譽(yù)或農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富優(yōu)秀村黨組織書記納入導(dǎo)師庫(kù),幫帶50名新任黨支部書記培訓(xùn)。
二是全縣553個(gè)村黨支部書記簽訂發(fā)展黨員責(zé)任狀,把發(fā)展黨員工作納入黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記抓發(fā)展黨員工作主責(zé)意識(shí)。
三是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,編印了《發(fā)展黨員參考文書》,制定印發(fā)《發(fā)展黨員政審聯(lián)審辦法(試行)》,進(jìn)一步明確相關(guān)政審聯(lián)審部門責(zé)任,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”“預(yù)審關(guān)”。
四是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、黨建辦主任、專職組織員發(fā)展黨員專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
(22)針對(duì)“農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分”問題
一是印發(fā)對(duì)軟弱渙散村整頓成果“回頭看”通知,對(duì)軟弱渙散村逐村走訪,調(diào)研解剖,確保問題整改到位。
二是在全縣開展問題村排查整治專項(xiàng)行動(dòng),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對(duì)5類問題全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題全面從嚴(yán)整改到位。
三是印發(fā)《農(nóng)村黨組織書記述職評(píng)議考核辦法》,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行述職評(píng)議考核。
(四)關(guān)于“巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)質(zhì)量不高,個(gè)別問題整改不到位”方面
10.關(guān)于“縣委落實(shí)整改責(zé)任、真抓實(shí)改不夠有力”問題
(23)針對(duì)“上次巡視和近年來審計(jì)反饋的個(gè)別問題未整改到位”問題
一是成立縣委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次召開會(huì)議,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行研究部署。
二是制定工作方案,逐條逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位及完成時(shí)限。
三是制定《關(guān)于巡視巡察整改日常監(jiān)督實(shí)施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督,提升工作質(zhì)效。
四是召開上輪巡視反饋、審計(jì)遺留問題專題整改調(diào)度會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行逐一調(diào)度解決,不斷提升整改工作成效。
三、持續(xù)整改、鞏固成果,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
下一步,棗強(qiáng)縣委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),持之以恒抓好整改,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)切實(shí)提高政治站位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求,切實(shí)把巡視整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,不斷加強(qiáng)全體黨員干部的政治鍛煉,保證棗強(qiáng)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)鞏固提升整改成效。對(duì)已完成的整改任務(wù),主動(dòng)開展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏、鞏固成果;對(duì)需要逐步解決、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),持續(xù)用力、久久為功,不斷取得更大成效。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),針對(duì)問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),不斷健全完善相關(guān)制度,進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)、選人用人、干部監(jiān)督、“三重一大”等方面的長(zhǎng)效機(jī)制,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
(三)全面從嚴(yán)管黨治黨。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,縣委帶頭進(jìn)一步夯實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等黨內(nèi)制度規(guī)定,規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人、干部調(diào)任等規(guī)定。抓好軟弱渙散基層黨組織整治,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。支持紀(jì)委監(jiān)委履行好監(jiān)督責(zé)任,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
(四)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固擴(kuò)大紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,始終保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。緊盯群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,從嚴(yán)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為以及侵害群眾利益的問題,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。大力倡導(dǎo)“敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干”的工作導(dǎo)向,在全縣努力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
(五)深化拓展整改成果。堅(jiān)持把巡視整改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為全縣上下攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求,著力強(qiáng)化“六個(gè)觀念”方法論,努力在深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面深化改革等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,扎實(shí)做好城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0318-8224122;郵政信箱:衡水市棗強(qiáng)縣新華東街3號(hào);電子郵箱:zqxwxszg@163.com。
中共棗強(qiáng)縣委
2023年8月4日