一言一行踐忠誠

記山西省忻州市紀委常委、監(jiān)委委員、案件監(jiān)督管理室主任曲亞男

擔當干事是對黨忠誠的試金石。從事紀檢監(jiān)察工作10余年，曲亞男始終忠于職守、擔責不誤、臨難不怯，把“忠誠、干凈、擔當”寫在日復一日的默默付出中，用實干和奉獻譜寫了她的青春華章。她常說，“對黨忠誠要‘始于足下’，盡自己的職責，把分內的事情扎扎實實做好”。

勤修內功善學習

從加入紀檢監(jiān)察隊伍那一天起，曲亞男就扎進了紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的海洋中。業(yè)務書籍看了一遍又一遍，有不懂的就向老同志請教。為了學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，研究明白黨中央的最新政策、最新規(guī)定，她每天上班第一件事，就是打開中央紀委國家監(jiān)委以及省紀委監(jiān)委的網站，從領導講話到重要新聞，從黨紀法規(guī)再到典型報道，都一一認真消化吸收。這成為她10余年來雷打不動的習慣。

面對那些艱深的法理、枯燥的法條，她為什么會有這么大的熱情？

“肩上的職責使命所在，當一個新法規(guī)、新要求出現在我面前，我都盡快學習、迅速掌握，這樣才能做好服務保障。”曲亞男說，“組織上把我放到案件監(jiān)督管理的崗位上，我就得凝神靜氣練好‘內功’，絕不能因為個人的業(yè)務不精影響工作質效。”

知是基礎、行是重點、知行合一是關鍵。曲亞男把政治理論學習作為加強自身政治修養(yǎng)和黨性鍛煉的重要途徑，緊跟形勢任務，牢牢把握紀檢監(jiān)察工作的時代特點，一刻不停歇地提升能力、增強本領，不斷提升工作的政治性、專業(yè)性、時代性。

帶著問題學，勤學以致用。在她的辦公桌上、檔案柜里，處處可見各類書籍。工作中發(fā)現的各類問題及解決辦法，她都做成課件，不定期給大家講課，及時消除辦案中存在的隱患和問題，更好地提升大家的辦案能力。

常年不懈的學習習慣，使她對紀檢監(jiān)察工作各項業(yè)務十分精通，熟知紀法條款，逐步“摔打”成案管工作的行家里手，成長為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的業(yè)務尖兵，成為領導和同事們眼中的“活辭典”“問不倒”。

認真負責勇擔當

2017年，山西省作為國家監(jiān)察體制改革三個試點省份之一，承擔率先改革的任務。忻州市紀委監(jiān)委在工作中發(fā)現，有的紀檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督檢查、審查調查中不同程度存在取證不規(guī)范、文書不標準、程序不合規(guī)、證據質量不高等問題。

面對新形勢新任務，曲亞男主動擔起忻州市紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法“模擬案卷”的編寫任務。紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，是一項事關大局的艱巨任務。她帶領團隊“摸著石頭過河”。從編撰談話函詢、初步核實、簡易程序、立案審查調查、移送司法機關五類“模擬案卷”，到建立“文書起草、措施使用、證據收集、移送起訴”一整套運行程序和標準，她都一一精心設計、反復修改。

為了使“模擬案卷”實現格式規(guī)范、內容精準，不論是字句措辭還是捺印方式，不論是筆錄規(guī)范還是字號大小，她從不放過任何一個細節(jié)，對案卷每一頁都要求精益求精、有理有據、邏輯嚴密、內容全面，完整準確地示范了監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程的程序手續(xù)、文書格式、證據材料和取證規(guī)范，為國家監(jiān)察體制改革試點執(zhí)紀執(zhí)法工作提供了翔實的樣本。

通過五類“模擬案卷”推廣應用，忻州市紀委監(jiān)委移送司法機關案件實現了零退查、零不訴。五類“模擬案卷”在全省成為標桿，作為山西省改革經驗之一在全國推開，還在國家監(jiān)察體制改革試點工作動員部署會議期間作了書面交流。

2019年6月，中央紀委國家監(jiān)委案件審理室委托廣西、南京、廈門、忻州4地紀委監(jiān)委分別開發(fā)編寫“模擬案卷實踐教學課程”，作為全國紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓教材。這一任務再次落到了曲亞男的肩上。

這更是一次時間緊、任務重的挑戰(zhàn)。她毅然挑起這副重擔，同時也感受到從未有過的壓力。

按照要求，本次模擬案卷實踐教學課程要突出問題導向，在仿真的基礎上，還要將常見的影響案件質量的問題隱藏于模擬案卷之中，設置為考核知識點。雖然有過去完成規(guī)范化模擬案卷的經驗，但是這次顯然完成的難度更大一些。特別是要以考題的方式專門“挖坑”“埋雷”，以期提升案卷教程的實效性。

從接到任務那一天起，曲亞男就撲下身子，連夜籌備，組建團隊，分秒必爭投入模擬案卷教程編寫工作。那段時間，她幾乎沒有在晚上12點前睡過覺，沒有按時吃過一頓午飯，晚飯也經常忘記吃。每天十幾個小時在辦公室，全力保障編寫工作高效運轉。

不知道經過多少次切磋琢磨，不知道校對了多少次樣稿，曲亞男率隊在22天的時間里，再次完成了近800頁、21萬余字的“模擬案卷實踐教學課程”。付印的清晨，熬了一個又一個通宵的曲亞男，抱著剛印刷出來的“模擬案卷實踐教學課程”，精神飽滿地踏上了去北京的路。

經中央紀委國家監(jiān)委課程開發(fā)領導小組評定，忻州市紀委監(jiān)委編寫的“模擬案卷實踐教學課程”規(guī)范標準、仿真度高，難易適中、適合使用，作為基礎模板，整合其他省市內容進一步修改完善后，被確定為全國紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓教材，并在實訓中得到全國參訓學員的好評。

經此一戰(zhàn)，曲亞男再次成為同事眼中的“難不倒”。

關鍵時顯本色，這種苦干、實干的作風不是一日之功，靠的是對黨的事業(yè)的無限忠誠和強烈的責任心。時間可以改變一個人的模樣，卻無法撼動其堅定的信仰和堅實的品質。在每一次急難險重的任務面前，曲亞男都沖在最前面。她常說：“在紀檢監(jiān)察機關，只有苦干、實干才能對得起組織。”

胸懷全局甘奉獻

案管部門工作內容龐雜、涉及面廣、任務繁重，曲亞男是目前山西省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)案管室主任職位上唯一的女性。她以巾幗不讓須眉的干勁，以女性特有的耐心、細心，遇到難題不退縮，積極探求解決辦法，在日常工作中突出“精細”二字，推出了一系列案件監(jiān)督管理的創(chuàng)新舉措。

2021年，在政法隊伍教育整頓期間，她注重抓好線索分辦、督辦、統(tǒng)計三個重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)立問題線索“日常”與“專班”兩套機制。對日常線索，不僅精準識別，分級流轉，分類處置，專人負責，限時辦理，還要備案反饋，監(jiān)督指導，執(zhí)行落實；對專班工作，她帶領人員深入學習調研，梳理掌握政法系統(tǒng)的工作特點和規(guī)律，并成立線索管理組，由案管室和專班共同對問題線索實行集中閉環(huán)管理。

她還探索建立“五類臺賬”工作法：對專項移送問題、掌握的問題、排查起底問題、已查處案件、重點問題五類線索摸清底數，進行精準分類建賬，確保數據一目了然，全方位呈現問題線索基本情況，明晰責任動態(tài)理賬，掛牌督辦定期對賬，快查快處及時銷賬，實現了問題線索管理規(guī)范化、處置流程化，切實提高了查辦實效和專項治理質效。

這種規(guī)范問題線索全周期管理，從源頭上提高問題線索質量的做法，被中央督導組高度認可，在山西省總結推廣。

日常工作中，她圍繞業(yè)務進行精細化指導，及時收集一線辦案人員存在的問題和困惑。針對具體工作中請示件報批不規(guī)范、文書起草不標準等問題，她帶領科室人員編寫了一套上下兩冊便于查看的工具書，將機關、派駐機構執(zhí)紀執(zhí)法程序性文書全部收錄進《分類規(guī)范手冊》，重點從文書格式、分級審批、內容表述、條款引用4個方面，規(guī)范了日常使用的161種請示文書，指導辦案人員嚴格權限標準、規(guī)范實踐操作，做到有章可循、有據可依。這在山西省尚屬首創(chuàng)。

曲亞男常常伏案工作一坐就是一整天，頸椎受不了，辦公桌上的電腦顯示器被她架得老高，像一個小小的籃球架。她常說，紀檢監(jiān)察工作來不得半點含糊，哪怕是一個字詞、一個標點，一定要丁是丁，卯是卯。

2020年新冠疫情暴發(fā)時，她主動請纓、沖鋒在前、帶病在崗，連續(xù)堅守留置場所2個多月，保障了場所各項工作有序運轉，展現出百折不撓的鋼鐵意志和吃苦耐勞的奉獻精神，是山西省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)出了名的“女漢子”。

曲亞男是個急性子，總是把自己的工作安排得滿滿當當。對她來說，安排工作、推進落實，永遠是“現在”，而不是“今天”或者“明天”。她用自己的奮斗實踐，生動詮釋了什么是忠誠擔當、什么是敬業(yè)奉獻。

平凡中的堅持，根植于內心的信仰。一路走來，初心不改。曲亞男表示，“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者”這份榮譽，歸功于全面從嚴治黨的大環(huán)境，歸功于紀檢監(jiān)察體制改革釋放的治理效能，歸功于全市紀檢監(jiān)察干部的勠力同心。這枚沉甸甸的獎章既是榮譽，也是責任，更是新起點。她將一如既往地堅守初心，扎根基層，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，用信念堅守紀檢監(jiān)察干部忠誠、干凈、擔當的莊嚴承諾，用實干詮釋對黨的赤膽忠誠。