
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2023-11-26 08:59:43
位于云南省騰沖市的和順古鎮,是一座有著600多年歷史的邊陲小鎮。近年來,古鎮依托出租攤位、餐廳、集體土地等“租賃化”方式,給當地群眾的生活帶來了改變。
“現在不少人開起了餐館、民宿,帶動了特色農產品銷售。”和順鎮十字路社區黨總支書記、村委會主任寸愛芳說,群眾致富、集體增收,是群眾辛勤換來的回報,而守好、用好這份果實,離不開紀檢監察機關的有力監督。
如何管好村集體“錢袋子”,直接關系鄉村振興戰略的實施效果,也是擺在當地紀檢監察機關面前的問題。騰沖市紀委監委相關負責同志介紹,針對和順鎮集體經濟“以租而興”的特點,市紀委監委協同鎮村監督力量,緊盯房屋租賃、合同簽訂等關鍵環節,加強監督檢查。
走進大莊社區村民委員會大院,村務公開欄上張貼著《本月集體資金支出圖》,每一筆費用都附上了證明材料。“原來我們這里公示很簡單,沒有收款方信息和相關證明。”和順鎮大莊社區村民楊新恒說,現在每個村(社區)在出租攤位或土地前,都會向村民代表公布出租的價格,做到陽光、公開、透明。
騰沖市紀委監委以村級事務“陽光工程”為抓手,督促各鄉鎮(街道)統一梳理村級事務公開清單、制定公開事項目錄,統一公開內容、時間、程序,定期公示財務計劃、資產資源等村級財務情況和公共服務、工程項目等重大事項,保障群眾知情權、參與權和監督權。
在祖國西南角,貴州省劍河縣群眾搭上了鄉村振興產業項目的快車。劍河縣是國家鄉村振興重點幫扶縣,從去年開始,該縣13個鄉鎮(街道)實施“稻花鯉”產業項目,先后投入財政資金1017萬余元。
引入資金管理妥當,是確保產業項目順利轉化為村民實實在在收益的重點。為此,當地紀檢監察機關在鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治中,對“稻花鯉”產業項目跟進監督。
“監督檢查組以‘室組’聯動模式組建,通過走村入戶、召開座談會、個別訪談、現場檢查等方式,發現‘稻花鯉’產業項目存在相關單位和人員套取財政銜接資金違規獲利等違紀違法問題。”劍河縣紀委監委第四紀檢監察室主任陳善剛分析,這些問題與村級財務管理家底不清、賬目不全等問題有關,也暴露出監管不力、監督缺位等問題。
針對上述問題,劍河縣紀委監委制定監督摸排清單,對產業項目的資金運行、責任落實情況進行排查。同時,督促相關部門完善項目實施各環節制度,切實履行行業監管責任。“在此基礎上,我們加強對各村‘一把手’的監督和警示教育,梳理‘小微權力’清單,制定村級監督流程圖,加強村級紀檢監督員履職培訓,進一步強化村級監督。”該縣紀委監委有關負責同志說。
鄉村振興涉及項目多、資金多,如何確保監督精準高效?浙江省義烏市紀委監委借助數字化技術,深化運用基層公權力大數據監督應用平臺,聚焦關鍵環節開展監督,實現風險提前預警、問題一追到底。
據介紹,該平臺與資產資源管理、村級采購等基層業務辦理數據互聯互通,通過數據比對分析,可實現對全市14個鎮街、537個村(社區)基層公權力運行情況的監督。此外,平臺設置68個智能預警規則,著力發現基層公權力運行尤其涉及資金環節的潛在風險,為紀檢監察機構監督執紀提供線索。
“前不久,我們收到一條平臺預警,顯示街道下轄某社區未按要求上傳資產合同信息。”義烏市廿三里街道紀工委書記張亮亮介紹,進一步核查后發現,該社區僅上一年度涉及合同簽訂不規范、信息發布不及時和資產處置未公開等類似預警信息30余條。
社區資產處置不規范可能造成公共資產的損失,這是工作疏漏還是另有貓膩?為查清問題、排除隱患,街道紀工委聚焦社區資產處置、租金收繳等環節開展專項監督,最終督促社區完善工作流程,推動相關問題解決,并盤活了部分閑置公房。
據統計,該平臺今年累計推送預警信息268條,其中查實194條,轉問題線索27件,根據線索立案23件,107名相關人員受到處理。(中央紀委國家監委網站 陳瑤)