來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-12-26 08:58:33
盾構(gòu)機被稱作“工程機械之王”，是衡量一個國家制造業(yè)水平的重要標志。圖為12月11日，廣東省佛山市某公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正在安裝調(diào)試盾構(gòu)組件。 圖片來源：視覺中國
近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市逐步完善旅游基礎設施，出臺相關政策，推動冬季旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圖為12月14日，游客在該市雪村景區(qū)游玩。新華社記者 貝赫 攝
浙江省淳安縣紀委監(jiān)委通過流動接訪、入戶走訪等方式收集問題線索，嚴查群眾身邊的腐敗和不正之風。圖為近日，該縣紀檢監(jiān)察干部在文昌鎮(zhèn)西陽村開展流動接訪。謝航凱 攝
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要深刻領會黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。
如何理解看準了就抓緊干、能多干就多干一些？記者就此采訪了上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、上海應用技術大學黨委書記郭慶松。
1 實現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議部署的既定目標，最根本的還是要靠抓落實
記者：中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作從9個方面作出了重點部署，而且格外強調(diào)了對會議精神的落實，為各級領導干部在抓落實上取得新成效指明了努力方向、提供了方法指引。應該如何理解當前著重強調(diào)抓落實的重要意義？
郭慶松：抓落實是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶。“一分部署、九分落實”，體現(xiàn)了鮮明的馬克思主義立場、觀點和方法；“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶。此次中央經(jīng)濟工作會議上，從“不折不扣”“雷厲風行”“求真務實”“敢作善為”，到“保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，胸懷‘國之大者’，主動擔當作為”“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些”，再到“確保最終效果符合黨中央決策意圖”“堅決糾治形式主義、官僚主義”等，又一次釋放出抓落實、重實干的強烈信號。
抓落實是貫徹馬克思主義認識論特別是認識與實踐辯證關系原理的內(nèi)在要求。抓落實，本質(zhì)上就是將實踐基礎上的理性認識、形成的方針政策再返回到實踐中去，推動實踐的創(chuàng)新發(fā)展和工作的落地落實。習近平總書記指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標、再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”在中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷、“五個必須”的規(guī)律性認識以及對做好明年經(jīng)濟工作各項重點任務的部署，就是實踐基礎上的科學認識。抓落實就是要將這種科學認識落到實處，切實體現(xiàn)主觀之于客觀、認識之于實踐的基本要求。
抓落實是推動高質(zhì)量發(fā)展為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。面對波譎云詭的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中國經(jīng)濟要在爬坡過坎中前行，實現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議部署的既定目標，最根本的還是要靠抓落實，一步一個腳印把黨中央關于經(jīng)濟工作的決策部署付諸行動、見之于成效。就當下而言，抓落實就是要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，深刻領會黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感，全面貫徹明年經(jīng)濟工作的總體要求，準確把握明年經(jīng)濟工作的政策取向，確保明年經(jīng)濟工作重點任務落地落實。
抓落實是促進干部改進工作作風、振奮精神狀態(tài)的現(xiàn)實要求。抓落實，既是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是對各級領導干部工作能力和工作作風的重要檢驗和全面透視，考驗著干部的精神狀態(tài)。毋庸置疑，現(xiàn)在絕大多數(shù)干部都以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)努力工作、積極作為，這是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在。可干部隊伍中也存在少數(shù)“躺平式”干部，這不能不引起高度重視。抓落實，是認識問題，我們“要把抓落實作為開展工作的主要方式”；也是態(tài)度問題，要求“要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實”；還涉及方法問題，要求“要強化精準思維，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，以繡花功夫把工作做扎實、做到位”；更需要堅持領導帶頭、以上率下，要求“領導干部特別是一把手要親自抓、親自管，確保貫徹落實不走偏、不走樣”。
2 “看準了”是前提基礎，“抓緊干”是落腳點
記者：中央經(jīng)濟工作會議要求，看準了就抓緊干，能多干就多干一些。習近平總書記明確指出：“抓落實的前提是把黨中央決策部署意圖和落實舉措搞清楚”“完整準確全面落實，不能變形走樣、把好經(jīng)念歪”。做好經(jīng)濟工作，領導干部必須“看準”哪些關鍵？如何才能看得準？
郭慶松：“看準了就抓緊干，能多干就多干一些”，是對抓落實的原則要求。其中，“看準了”是前提基礎，“抓緊干”是落腳點。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發(fā)展面臨著有利條件，也有一些不利因素。唯有建立在規(guī)律性認識、全方位分析、精準化把握基礎上的“看準了”，才能為瞄準靶心、鉚足干勁、順勢而上的“抓緊干”提供正確指引。中央經(jīng)濟工作會議進一步深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識——必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。同時，會議還就做好明年經(jīng)濟工作進一步提出了“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的工作總基調(diào)，并要求“多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取”，等等。這些都是未來做好經(jīng)濟工作各級領導干部必須“看準”也必須貫徹到實踐中的重要方面。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：“充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局。”不同地區(qū)在推動高質(zhì)量發(fā)展方面的優(yōu)勢和重點各不相同，抓落實務必實事求是、因地制宜。各級領導干部還要“看準”本地區(qū)在國家戰(zhàn)略全局中的定位，“看準”本地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和所處發(fā)展階段，找準路子、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，使中央精神細化、具體化、可操作化。否則，脫離客觀認識、忽視規(guī)律本質(zhì)，或亦步亦趨、或盲目自信、或“盲人摸象”看不準，就難免蠻干亂干、適得其反。
對于領導干部來說，如何做到看得準？堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”和虛心向?qū)嵺`、群眾學習是基本要求。
今年以來，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中國經(jīng)濟頂住了壓力，穩(wěn)定了規(guī)模，提升了質(zhì)量，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐，充分印證了以習近平同志為核心的黨中央對形勢判斷和相關決策的正確性預見性，充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。中央經(jīng)濟工作會議指出“要深刻領會黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感”，強調(diào)“要堅持和加強黨的全面領導，深入貫徹落實黨中央關于經(jīng)濟工作的決策部署”。各級領導干部必須認真學習、深刻領會，“抓落實的前提是把黨中央決策部署意圖和落實舉措搞清楚”。尤為重要的是，習近平經(jīng)濟思想是以習近平同志為核心的黨中央推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理性概括，是新時代我國經(jīng)濟工作的科學行動指南。領導干部研判經(jīng)濟形勢、執(zhí)行經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟工作，必須深化對習近平經(jīng)濟思想的學習、理解和認識。
同時，實踐是鮮活的、動態(tài)的、具體的，要把中央政策和要求真正落地落實，還需要領導干部不斷地向?qū)嵺`學習、向群眾學習。要把調(diào)查研究作為走好群眾路線的必修課，真正把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。
記者：習近平總書記指出：“要有馬上就辦的意識”“不能有拖延癥，把小事拖大、大事拖炸”“堅決糾治形式主義、官僚主義”“一把鑰匙開一把鎖”。在您看來，當前“抓緊干”要把握哪些原則與方法？為什么說“能多干就多干一些”？
郭慶松：“抓緊干”，并不是盲目地干、無章法地干。中央經(jīng)濟工作會議明確了明年做好經(jīng)濟工作的原則方法：一是注意把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、發(fā)展與安全的關系；二是準確把握明年經(jīng)濟工作的政策取向，在政策實施上強化協(xié)同聯(lián)動、放大組合效應，在政策儲備上打好提前量、留出冗余度，在政策效果評價上注重有效性、增強獲得感；三是要講求工作推進的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶頸制約，注重前瞻布局；四是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，胸懷“國之大者”，主動擔當作為，加強協(xié)同配合，積極謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手。
強調(diào)能多干就多干一些，要求各級黨員干部要更加積極主動擔當作為。例如，以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，是推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務。新質(zhì)生產(chǎn)力涉及領域新、技術含量高，新賽道出現(xiàn)有時間窗口，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也有時間窗口，抓住了轉(zhuǎn)瞬即逝的窗口期，就可能抓住未來。這就要求我們在看準的前沿領域加快投入、精準投入，以時間贏得空間。同時，對亟待突破解決的瓶頸問題，也要果斷施策，不能讓小問題拖出大問題、新問題。中央經(jīng)濟工作會議提出明年要堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，可以看出在經(jīng)濟工作中要求我們不能通過被動防守以求穩(wěn)，而恰恰要通過更加積極主動作為，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法解決前進道路中的各種困難和問題。能多干就多干一些，就是要主動，要雷厲風行、只爭朝夕，搶抓政策機遇，整合自身優(yōu)勢，善于把政策變成思路、把思路變成方案、把方案變成一個個具體項目，變?yōu)閷崒嵲谠诘纳a(chǎn)力；就是要突破，要在真正悟透黨中央大政方針，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣的前提下，思想再解放一些，視野再開闊一些，腳步再加快一些，敢于打破常規(guī)、放開手腳，用新思路、新辦法破除新難題，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
3 用全面、辯證、發(fā)展的眼光分析形勢，保持定力，堅定不移地辦好自己的事
記者：強調(diào)“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些”，目的是“努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性”。對此，應如何理解？
郭慶松：當前，世界進入新的動蕩變革期，世界經(jīng)濟增長動能不足，不穩(wěn)定、不確定、難預料因素增多，“山重水復”之中如何尋找“柳暗花明”，內(nèi)在的主觀能動性至關重要。近年來，集中精力辦好自己的事，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，是黨中央反復強調(diào)的重要要求。這蘊含著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，是立足兩個大局、深刻洞察世界動蕩變革大勢得出的科學判斷，體現(xiàn)了咬定青山、風雨無阻的戰(zhàn)略定力和危中尋機、踔厲奮發(fā)的進取精神。在評價今年中國經(jīng)濟表現(xiàn)時，中央經(jīng)濟工作會議給出了明晰判斷：“頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難”，“總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進”，這正是努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性的生動體現(xiàn)。
確定性和不確定性是辯證統(tǒng)一的關系，任何事物都是確定性和不確定性的矛盾統(tǒng)一體。外部環(huán)境的不確定性，并不全然是壞消息，很多時候能否化挑戰(zhàn)為機遇，考驗的就是定力：是否能夠用全面、辯證、發(fā)展的眼光分析形勢，保持定力，堅定不移地辦好自己的事，把黨中央謀劃的藍圖、強調(diào)的重點始終裝在心中，不折不扣落地落細落實，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干。面對風險挑戰(zhàn)，低頭抱怨無效，裹足不前沒用，消極懈怠只會壞事。在一個不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展，只有從確定性出發(fā)，以自身的確定性發(fā)展對沖不確定性，才能將不確定變?yōu)榇_定，于世界大變局中開辟我國發(fā)展新局。這體現(xiàn)的也是底線思維和風險意識，凡事從最壞處著眼，作最充分準備，向最好處努力，方可打好有準備、有把握之仗，牢牢把握主動權。
當前強調(diào)努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，有著格外重要的意義。中央經(jīng)濟工作會議在充分肯定我國經(jīng)濟發(fā)展成就的同時，也客觀指出了進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服的一些困難和挑戰(zhàn)，包括有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升等。顯然，這些都是未來我國經(jīng)濟工作所面臨的不確定性，這就要求我們必須增強憂患意識，有效應對和解決這些問題。無論是堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的工作總基調(diào)，還是努力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”的工作目標，無論是宏觀層面的增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，還是具體領域的以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設等，增強自身工作的確定性都是前提和基礎。堅定不移做好自己的事情，尊重客觀實際和群眾需求，堅持系統(tǒng)思維，做好科學謀劃，加強調(diào)研、慎重決策，狠抓落實、實干擔當，我們就能切實鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
記者：努力增強自身工作的確定性，對領導干部的能力本領提出了怎樣的要求？
郭慶松：做到以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，對領導干部提出了更高的要求，我認為可以概括為三個方面：
首先是能夠做到想干事。想干事是事業(yè)心、責任心的體現(xiàn)，有了這種精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)就有了動力。各級領導干部要有強烈的大局觀使命感，對“國之大者”要心中有數(shù)，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大局，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要堅定理想信念，樹牢宗旨意識，想人民之所想，急人民之所急，用心用情用力解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要有“時時放心不下”的責任感，時刻保持“不待揚鞭自奮蹄”的姿態(tài)和“越是艱險越向前”的斗志，主動擔當、奮發(fā)作為。同時，各級黨組織也要注重調(diào)動廣大干部想擔當?shù)姆e極性，從加強黨性鍛煉、考核評價、用人導向等方面，引導和推動廣大干部不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng)，樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，樹牢干事創(chuàng)業(yè)的擔當之心。
其次是能夠做到敢干事。要能攻堅克難，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，在關鍵問題上敢下決心、敢于拍板，提出有針對性的解決辦法。應該說，當前干部隊伍能力素質(zhì)和精神狀態(tài)總體是好的，但也存在一些干部不敢擔當?shù)膯栴}。廣大干部要自覺錘煉擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，在矛盾沖突面前敢于迎難而上，在危機困難面前敢于挺身而出，多經(jīng)歷“風吹浪打”，多捧“燙手山芋”，多當幾回“熱鍋上的螞蟻”，在敢闖敢試中闖關奪隘、迎難而上。
第三是能夠干成事。要增強干的本領，增強補課充電的緊迫感，提升學習的主動性，在學習和實踐中找思路、想辦法，努力成為做好本職工作的行家里手。堅持學以致用，積極響應組織號召，主動投身改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，到重大任務重大斗爭最前沿，到艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位去磨煉，在磨煉中長本事、壯筋骨。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 郝思斯）