來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-12-31 08:48:56
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出，要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。全會作出的八個方面工作部署，首先就是圍繞落實黨的二十大戰略部署強化政治監督。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為新時代新征程上的重大使命、重大責任，緊緊圍繞落實黨的二十大戰略部署，全面完整把握政治監督具體化、精準化、常態化要求，以有力政治監督保障習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署條條落實、件件落地、事事見效。
以具體化錨定監督任務，督促和推動“兩個維護”落到實處
黨的二十大報告要求，推進政治監督具體化、精準化、常態化。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出，政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措，要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。
政治監督的具體化是基礎，解決的是監督什么的問題。新時代強化政治監督的根本任務是推動全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。只有找準監督的切入點、結合點、著力點，才能以具體求深入，督促和推動“兩個維護”落到實處。
黨的團結統一是黨的生命，是黨的力量所在。黨的二十大報告旗幟鮮明堅持黨的全面領導，堅持黨中央集中統一領導，強調“堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節”。
中央紀委常委會嚴格執行“第一議題”制度，跟進傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，今年以來開展6次集體學習，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。中央紀委國家監委始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示擺在首位、作為重中之重，建立工作臺賬，實行清單管理，常態化開展落實情況“回頭看”，健全閉環落實機制。
各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以強有力政治監督維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
重慶市政府原黨組成員、副市長熊雪在重大原則問題上不同黨中央保持一致，搞“七個有之”，拉幫結派；貴州省委政法委原副書記劉文新對黨不忠誠不老實，搞兩面派，做“兩面人”……紀檢監察機關始終抓牢政治紀律這個最根本、最重要的紀律，及時發現、著力解決“七個有之”問題。對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟，堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，消除政治隱患，維護政治安全。
黨的二十大吹響了奮進新征程的時代號角。開展政治監督，就是要推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業、領域實際緊密結合，從一項項工作、一件件事情中，看黨的二十大關于完整準確全面貫徹新發展理念、主動構建新發展格局、著力推動高質量發展等戰略部署落實了沒有、落實得好不好；看黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；看屬于本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來。
一年來，各級紀檢監察機關圍繞全面建設社會主義現代化國家目標任務，完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展等重大戰略部署加強監督檢查，圍繞全面深化改革開放、發展全過程人民民主、推進文化自信自強、建設美麗中國等重大舉措，教育科技人才支撐、法治保障、國家安全等重點任務跟進監督，圍繞在發展中保障和改善民生、扎實推進共同富裕、完善分配制度、全面推進鄉村振興等政策落實情況開展經常性監督檢查，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署，加大對政策措施執行情況的監督檢查力度，有力有效服務新征程開好局起好步。
近日，上海市嘉定區安亭鎮紀委、青浦區白鶴鎮紀委同江蘇昆山花橋經濟開發區紀工委聯合簽署協作共建框架協議，明確三地紀檢監察機關聚焦“亭橋鶴”城鎮圈一體化發展重大項目建設，共同強化監督，保障重大項目高效推進、廉潔運行。
把長三角一體化發展上升為國家戰略，是黨中央作出的重大決策部署，對于構建新發展格局、推動高質量發展具有重要意義。從基礎設施互聯互通到產業一體化發展，再到協同推進生態環境共保聯治，上海、江蘇、浙江、安徽紀檢監察機關找準監督保障切入點，通過資源共享和優勢互補，加強“一體監督”，為深入推進長三角一體化發展保駕護航。
建設長三角生態綠色一體化發展示范區，是實施長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口。圍繞新安江生態保護，安徽歙縣、浙江淳安兩地紀檢監察機關搭建區域協作機制，建立工作聯席會議制度，共同研究解決區域重大問題。“目前已初步確立以新安江水生態保護為主的聯動監督項目，我們將不定期開展聯合監督檢查，實地了解水質保護和禁釣工作情況，收集黨員干部作風問題線索。”歙縣紀委監委相關負責同志介紹。
以精準化糾治突出問題，打通貫徹執行中的堵點淤點難點
開展政治監督，重在精準，也難在精準。如何結合實際明確監督重點，盯住重點人重點事，聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環節，及時準確發現突出問題，切實打通黨中央決策部署貫徹執行中的堵點淤點難點，做到有的放矢、事半功倍，是對紀檢監察機關的重大考驗。
緊盯“關鍵少數”、突出對“一把手”的監督，是做實政治監督的重要抓手。一年來，各級紀檢監察機關圍繞黨的二十大戰略部署和黨中央因時因勢作出的決策部署加強監督檢查，堅持習近平總書記和黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，有力督促各級黨委（黨組）和領導干部特別是“一把手”落實責任。
中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組著力加強對海關系統各級“一把手”貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩等情況的監督檢查，堅決防止“七個有之”；加強對“一把手”貫徹執行民主集中制、落實“三重一大”決策制度等情況的監督檢查，推動“一把手”嚴格按照規定的職責、權限和程序辦事，確保重大事項決策科學化、民主化、法治化。
通過監督檢查，紀檢監察機關及時發現、堅決糾治貫徹黨中央決策部署上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門和地方保護主義，照搬照抄、上下一般粗等突出問題。
保護好18億畝耕地是“國之大者”，事關糧食安全、國計民生。紀檢監察機關把加強耕地保護監督作為踐行“兩個維護”的實際行動，以嚴的基調持續強化監督執紀問責，推動黨中央耕地保護決策部署不折不扣貫徹落實。
貫徹落實習近平總書記重要批示精神，中央紀委國家監委督促指導河南省快查嚴處虞城縣“麥田里長出高樓”違法違規占用耕地案件，依規依紀依法對62名涉案人員作出處理；向25個省（區、市）紀委監委集中督辦交辦66件耕地違紀違法問題線索，共追責問責746名責任人和97個責任單位，其中204人為地方黨委、政府或部門“一把手”。
云南省紀委監委重點查處以生態建設之名占用基本農田大搞綠化造林、挖湖造景等問題，先后查處曲靖市原馬龍縣政府違法批地2150余畝（含耕地1770余畝）建龍湖公園、保山市違法占用耕地5930余畝（含永久基本農田5220余畝）挖湖造景建設城市公園等一批典型案件。青海省紀委監委掛牌督辦耕地保護督察發現的重點問題，對格爾木市某項目違法占用耕地挖湖造景、循化撒拉族自治縣街子鎮某民俗街項目違法占用耕地等問題開展追責問責。
“通過梳理典型案件發現，貫徹落實黨中央耕地保護決策部署打折走樣，領導干部違規插手土地整治項目等謀取私利，地方黨委、政府主導推動違法征地批地、占地搞建設，有關職能部門落實監管責任不擔當、不盡力，違規侵占耕地挖湖造景、建‘大棚房’等‘非農化’問題較為突出，是持續整治糾治的重點。”中央紀委國家監委黨風政風監督室相關負責同志表示，將緊盯突出問題持續加強專項監督，強化執紀執法問責，督促有關部門針對監管短板漏洞完善制度機制，推動耕地保護監督工作向縱深開展。
金融是國民經濟的命脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。紀檢監察機關緊盯金融領域“靠金融吃金融”、政商“旋轉門”和“逃逸式辭職”等重點問題，堅持從政治上看、從政治上查，瞄準金融單位落實黨的領導不力、政治建設薄弱問題，督促深化整治、全方位推動整改。
以常態化確保監督成效，推動各級黨組織和黨員干部忠誠履職、擔當盡責
黨的二十大作出的戰略部署，每一個方面都涉及黨和國家事業發展的重大理論和實踐問題，都與十四億多人民當下和未來的生活緊密相關。開展政治監督，必須以常態求長效、以長效促長治，把監督貫穿黨領導經濟社會發展全過程各方面，融入重大發展戰略、重要政策舉措、重點項目任務的制定和落實之中，推動完善黨中央重大決策部署落實機制，以有力有效日常監督促進各項政策落實落地。
糧食總產再創新高，就業、物價總體穩定，新一輪黨和國家機構改革基本完成，抗洪災、化債險、保交樓成效明顯，成功舉辦成都大運會、杭州亞運會……一年來，各級紀檢監察機關圍繞黨中央重大決策部署強化政治監督，推動不折不扣貫徹落實。
“守護好一江碧水”，是習近平總書記對湖南的殷殷囑托。2023年，湖南省紀委監委將持續多年開展的“洞庭清波”專項監督升級為常態化監督，涉礦涉砂、禁捕退捕、尾礦庫等專項整治統一納入其中。“洞庭清波”從“治水”發展到“治水、治土、治氣、治林、治煤、治砂、治礦、治漁”等全領域治理，實現藍天、碧水、凈土全面防治。
湖南省紀委監委還全面梳理近年來生態環境領域國家和省級層面督察、檢查發現的問題，確定2023年掛牌監督整改問題127個；依托省生態環境廳開發的“洞庭清波”智慧監督平臺，通過污染源在線監控、電力監測、衛星遙感監測等手段，破解虛假整改、數字整改問題；持續完善專項監督期間建立的組織協調、線索處置、清單管理、督導檢查和通報曝光等五項工作機制，為常態化監督工作提供制度規范。
經黨中央、國務院授權，國家統計局組建8個督察組，于2023年11月下旬起分別對內蒙古、安徽、湖北、廣西、四川、云南等6省（區）和自然資源部、商務部開展常規統計督察。隨部分督察組進駐的，還有來自中央紀委國家監委駐國家發改委紀檢監察組的工作人員。
駐國家發改委紀檢監察組將監督推動常規統計督察納入2023年工作要點，通過列席國家統計局黨組會、參加督察培訓會等方式，跟進了解部署準備情況，推動國家統計局總結2019年以來開展常規統計督察的成效與不足，精心謀劃安排督察事項，分類制定督察方案。該紀檢監察組還全程跟進本輪常規統計督察，既了解督察進展，又給予支持保障，推動國家統計局緊盯數據異常背后的權力干預、造假沖動，更加有效發揮統計監督職能作用。
在新的起點上深化政治監督，必須在日常工作中找到落實落細的有效載體和抓手。一年來，各級紀檢監察機關不斷豐富政治監督具體化、精準化、常態化的方式手段，把黨中央決策部署與紀委監委職責科學地具體地結合起來，找準靶向、瞄準靶心，推動黨中央的擘畫在各地區各部門落地生根。
中國式現代化是前無古人的開創性事業，是全體人民的共同事業，也是一項充滿風險挑戰、需要付出艱辛努力的宏偉事業。把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成美好現實，是全黨的共同責任，尤其需要各級領導干部擔當作為，繼承和發揚黨的優良傳統，善于用黨的奮斗目標鼓舞人、激勵人、感召人，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，滿腔熱忱地投入到中國式現代化建設中來。
新征程再出發，紀檢監察機關要以具體化、精準化、常態化的政治監督，推動各級黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調一致，把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍圖奮勇前進。