來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2024-01-25 09:01:51
紀律建設是黨的建設的基礎工程，伴隨黨的建設的全過程和各方面。習近平總書記強調，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把紀律建設擺在更加突出位置，以徹底的自我革命精神全面加強黨的紀律建設，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
紀律處分條例是規范黨組織和黨員行為的基礎性法規，對確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，具有十分重要的作用。近期，黨中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，這是黨的十八大以來黨中央對該《條例》的第三次修訂，再次釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號，充分彰顯了以嚴明紀律管全黨治全黨的堅定決心，更加明確了在全鏈條全周期全覆蓋上持續加強黨的紀律建設的鮮明導向。
堅持尊崇黨章、貫徹黨章，用嚴明的紀律有力維護黨章。黨章是黨內根本大法，是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規范。全面從嚴治黨首先要遵循黨章，把黨章的權威立起來。在黨的紀律建設中，堅持以黨章為根本遵循，要求其他任何黨規黨紀在具體條文規定中應當細化、完善黨章的基本原則，實現與黨章的有效協調，切實用嚴明的紀律維護黨章。新修訂的《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，從黨章這個總源頭出發，用黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設工作，充分總結黨的十九大以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果，把黨章要求進一步細化具體化為紀律規范，充分發揮紀律建設標本兼治的重要作用，推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系，不斷提高紀律建設的政治性、時代性和針對性。
堅持突出政治紀律和政治規矩，確保黨中央權威和集中統一領導。在黨的全部紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。政治紀律是打頭、管總的，加強紀律建設，政治紀律和政治規矩必須排在首要位置。新修訂的《條例》堅決落實黨的二十大關于堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的各項部署要求，將習近平總書記相關重要論述轉化為紀律要求，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，促進全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。比如，增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規定；充實黨員領導干部政績觀錯位，違背新發展理念、背離高質量發展要求的處分規定；明確對搞政治攀附、結交政治騙子等行為的處分規定；增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料、情節嚴重行為的處分規定；進一步完善對黨員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分條款等，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，確保黨中央政令暢通和黨的集中統一。
堅持問題導向、精準發力，與時俱進扎緊管黨治黨制度籠子。黨的紀律建設具有長期性、復雜性、艱巨性，注定是一場攻堅戰、持久戰。新修訂的《條例》堅持靶向施治、精準施策，聚焦監督執紀中的重點難點問題，細化處分規定，讓黨員干部重視、警醒、知止。比如，聚焦糾治形式主義、官僚主義禁而未絕、改頭換面的問題，在群眾紀律中，完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規定；在工作紀律中，增寫隨意決策、機械執行，搞文山會海，層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔等行為的處分規定；將貫徹黨中央決策部署只表態不落實行為由違反工作紀律調整到違反政治紀律等。聚焦違反中央八項規定精神現象仍時有發生、隱形變異行為潛滋暗長的問題，在廉潔紀律方面，增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款，充實對違規接待、濫發福利、未經批準租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創建示范活動、違反會議活動管理規定等行為的處分規定等。聚焦黨員在履職盡責、規范用權方面存在的問題，在工作紀律中充實完善對統計造假、違反機構編制管理規定、不履行信訪工作職責、濫用問責等行為的處分條款……多處修改和完善，使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
堅持以零容忍態度懲治違紀行為，切實維護紀律剛性和嚴肅性。制度的生命力在于執行，執行黨的紀律不能有任何含糊。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。加強重點法規制度執行情況監督檢查，確保一體遵循、一體執行。”要堅持黨性黨風黨紀一起抓，培育新時代廉潔文化，切實加大新修訂《條例》宣傳教育力度，推進紀律教育常態化，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。特別要重視抓住典型案例開展警示教育，引導廣大黨員、干部學紀、知紀、明紀、守紀。要抓好新修訂《條例》的貫徹落實，堅持把紀律挺在前面，促進執紀執法貫通，敢于斗爭、善于斗爭，做到嚴格執紀、精準執紀，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。要深化運用“四種形態”，推動準確定性量紀執法。要嚴格落實“三個區分開來”，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，不斷提升全黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。黨的紀律建設只有進行時、沒有完成時。新征程上，我們要始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，帶動各項紀律全面從嚴，使管黨治黨的紀律規范和思路舉措更加科學嚴密有效，持續發力、縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以清風正氣凝聚干事創業的正能量、精氣神，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障。（鄭文濤，作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）