來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2024-03-11 09:01:57
航拍京雄城際鐵路雄安站。 圖片來源：視覺中國
復興號智能高鐵列車行駛在京張高速鐵路上。 圖片來源：視覺中國
北京大興國際機場航線起落場景。圖片來源：視覺中國
今年是京津冀協同發展上升為國家戰略的十周年，“京津冀協同發展”也成了今年全國兩會代表委員關注的熱點。
從交通互聯到服務共享，從科研合作到產業鏈聯盟，京津冀之間的路越織越密，“手”越牽越緊。北京市交通委日前公布的數據顯示，目前，以北京、天津為核心樞紐，貫通河北各地市的全國性高速鐵路網已基本建成，“軌道上的京津冀”主骨架基本成型，三省市高速公路密度為全國平均水平的2．7倍，京津冀地區“1小時交通圈”初具規模，主要城市間2小時通達交通圈基本形成。此外，京津冀“雙核心”＋“雙輔助”＋“多節點”的三級機場梯隊已初步形成，助推三地航空樞紐成為鏈接國際、暢通雙循環的重要支點。十年來，京津冀交通一體化從藍圖到現實，以軌道為骨干的多節點、網格狀、全覆蓋的交通基礎設施網絡不斷加密。
城際高鐵運營逐步“公交化”
主要城市1至1．5小時通達
3月5日上午8點23分，北京南站的站臺上，一列從天津市武清站開來的C2010次城際高速列車緩緩駛入。家住天津，卻在北京市一家科技企業工作的馬志是這趟列車的常客，每個工作日的早晨，他都搭乘C2010次列車從天津來到北京南站，之后站內免安檢換乘地鐵4號線到西四站，九點鐘就能準時坐在工位上開始工作。
近年來，加密的京津冀城際鐵路網拉近了區域內城市的距離，也為馬志這樣的“雙城生活”提供了極大便利。作為北京市到發客流量最高的綜合交通樞紐，北京南站見證了“軌道上的京津冀”加速形成。2008年8月1日，我國自主建設的第一條最高時速350公里高速鐵路——京津城際開通運營，當天，第一班京津城際列車從北京南站始發。以此為起點，京津城際逐步走向“公交化”運行，每日開行列車數量越來越多，最短發車間隔也越縮越短。去年，京津城際列車部分車次開始采用重聯或長編動車組列車，重聯列車覆蓋了通勤高峰時段，有效提高了京津之間早晚通勤高峰期的運能，同時全天分散到達天津站及天津西站，進一步滿足京津旅客的出行需求。
北京南站副站長王玉寶介紹：“京津冀協同發展十年來，北京南站助力京津城際旅客交通出行，日均發送旅客4萬人次，十年間北京南站京津城際已累計發送旅客1．1億人次。”
鐵路網是連接經濟與人民的交通大動脈，路網的“乘數效應”為沿線城市群的經濟發展提供新的機遇和活力。
武清站是京津城際鐵路天津段的唯一經停站，十年前，每日發送旅客還很少。受益于京津冀城際鐵路網的發展，如今，武清站日均發送旅客數量已增加至近萬人次，在武清站周邊，科創企業紛紛落戶，商業項目落地開花，佛羅倫薩小鎮等項目每年可吸引約1000萬人次到訪，濃郁的商業藝術氛圍讓這座“袖珍”高鐵站一躍成為天津新地標。
2018年，北京市海淀區某初創科技公司在武清成立分公司，將部分業務放在武清發展。該分公司的總經理李然每個工作日往返于北京南站和武清站之間，全程只需20分鐘。李然說，京津城際鐵路為他打開了新的職業發展空間。
由于工作關系，全國政協委員、河北省工商聯副主席孟憲明這些年也經常在京津冀三地往返。談起“軌道上的京津冀”，孟憲明最直觀的感受是“一減一增”：“減”指的是往返三地的時間在大大縮減；“增”則代表著越來越方便的交通帶來了不斷增加的效益。
數據顯示，京津冀區域內高鐵總里程已經由2013年的1284公里增長到2624公里，實現了對區域內所有地級市的全覆蓋。目前，京津冀相鄰城市間基本實現鐵路1．5小時通達，北京至6個毗鄰區域全部實現1小時內通達。三地間高鐵不斷強化“公交化”運營模式，京津城際中鐵銀通卡、同城優惠卡、30日定期票等新型票制產品為三地乘客提供更便捷的出行服務。
孟憲明表示，今年全國兩會，他的提案就是建議充分發揮京津冀軌道資源密集的優勢，提升軌道交通的整體效能。他希望：“軌道交通能夠為京津冀協同發展提供更加便捷的交通條件。”
高速公路總里程達1．1萬公里
天津港進口車厘子最快兩個半小時抵達北京市民餐桌
最近，位于北京市平谷區的承平高速公路（北京段）工程陸續開始施工。作為繼京承高速之后，河北承德與北京之間的第二條高速通道，承平高速公路，南起平谷區與河北三河市交界處，北與京平高速相接，是首都地區環線高速公路的重要組成部分。該道路建成后，承德市的居民去京津旅游或出差又多了一個新的出行選擇，同時，京津兩地的居民想要自駕到承德游玩也更加快捷，特別是公路沿線的景區和縣區，也更容易得到帶動。
“這么近，那么美，周末到河北”。近年來，越來越多的京津游客喜歡自駕前往河北去旅游，這背后，離不開便捷的交通支持。家住北京的李先生是一位資深滑雪愛好者，2020年，京禮高速建成通車后，李先生常常在節假日或周末自駕走高速前往崇禮滑雪場，快的時候2個小時左右就能到。
京津冀協同發展十年間，三地高速公路網越織越密。區域范圍內以北京為中心，由7條首都放射線、2條縱線和3條橫線構成的國家高速公路主干網基本形成，首都環線高速、京秦高速、津石高速、京雄高速等地區環線、聯絡線、并行線建成通車，承平高速、密涿高速等加快建設。截至2023年底，京津冀三省市高速公路總里程已達1．1萬公里，為全國平均水平的2．7倍。
北京市交通委員會協同發展處處長趙陽表示，前幾年大家還在談省界上的“斷頭路”，如今北京與河北之間的高速公路已經全部連上，京津冀互聯互通的公路網絡已全面構筑。
京津冀交通協同發展，不僅是人暢其行，還有物暢其流。到達天津港的進口車厘子，6小時完成清關手續后，裝載貨車從天津港出發，途經津晉高速、榮烏高速、津雄高速、大廣高速和首都環線高速，一路暢通至北京高碑店，最快僅需兩個半小時就能端上北京市民的餐桌。
河北省廊坊市北三縣（三河、大廠、香河）與北京城市副中心僅一河之隔，但過去一段時間以來，北三縣進京的交通卻并不方便。近年來，北三縣主動承接非首都功能疏解，加強與通州區的交通對接，經過多年基礎設施互聯互通，河北的居民自駕經通燕高速等，可以直達城市副中心。北京市委常委、常務副市長夏林茂在近日的新聞發布會上介紹，目前北三縣到城市副中心的跨界道路已有10條，連接北京城市副中心和大廠回族自治縣的廠通路今年年底也將建成通車，屆時，大廠到北京城市副中心核心區的車程將縮短近半個小時。全國政協委員、北京交通發展研究院院長郭繼孚表示，隨著三地不斷推進基礎設施建設，京津冀交通一體化發展已經進入新階段。下一步，三地應在硬件互聯互通基礎上，提升“軟服務”水平，通過智能化手段提升三地的出行效率。
以集群優勢應對市場競爭
形成“雙核兩翼、多點聯動”的機場群
在河北省廊坊經濟技術開發區金源道，坐落著一座現代工業風格的建筑——北京大興國際機場廊坊城市航站樓。2022年，航站樓正式啟用，為在北京大興國際機場乘機的旅客提供相關服務。2023年3月，廊坊城市航站樓又新增北京首都國際機場、天津濱海國際機場兩座機場業務，成為了華北地區首座服務京津冀“三地三場”的共建共用城市航站樓。
在廊坊城市航站樓的大廳內，大屏幕上的航顯數據與三家機場保持實時同步。不少旅客在值機柜臺前辦理值機和行李托運手續。工作人員接過旅客手中的身份證進行掃描，打印登機牌，給行李箱拴掛行李條，隨后引導旅客持機票乘坐免費機場巴士，通過機場高速直達相關機場。
“對于我們這些家住廊坊的旅客來說，在廊坊城市航站樓辦理相關手續，等候排隊時間相對更短，而且也不需要再拖著行李長途跋涉到機場，輕松不少。”一名叫王濤的旅客打算到北京大興國際機場乘機飛往四川省成都市，他表示，跨省異地城市航站樓非常方便，免費機場巴士30分鐘一趟，不僅快而且省錢。
“三場共起航，翼起向未來”，跨省異地城市航站樓的建設是京津冀機場群協同發展的重要體現。首都機場集團有限公司戰略發展部總經理孟憲偉表示：“京津冀聯合推動城市航站樓建設運營，2019年9月，北京大興國際機場在北京市地鐵草橋站謀劃設立了首個城市航站樓，此后，河北固安、涿州、廊坊三座跨省異地城市航站樓陸續投用。目前，京津冀地區共運營有25座城市航站樓，將航空功能前移至城市，極大便捷了三地旅客的出行。”
京津冀協同發展的十年來，從地到空，綜合立體交通網絡不斷延展、不斷織密。就航空樞紐來說，目前京津冀區域共有10個民用運輸機場，北京大興國際機場、秦皇島北戴河機場、承德普寧機場等相繼建成投用，河北邢臺機場于2023年底順利通過行業驗收和使用許可審查。京津冀地區逐步形成以北京首都、北京大興兩座大型國際航空樞紐為核心，天津、石家莊機場為兩翼，其他支線機場協同發展的“雙核兩翼、多點聯動”的世界級機場群格局。
為了更好地提升出行效率，縮短三地機場之間的換乘時間，相關部門近年來推動構建京津冀機場間“地面一張網”，京津冀機場1小時交通圈已初具規模。
以北京大興國際機場為例，連接機場的軌道交通有三條——京雄城際、大興機場線地鐵專線以及津興城際鐵路。旅客從北京大興國際機場出發，到北京西站僅需28分鐘，到雄安新區或到北京南三環附近的草橋站僅需19分鐘，到天津西站最快41分鐘即可抵達。
此外，京津冀區域統一的機場管理體系也逐步建立完善。2015年，河北機場集團公司正式納入首都機場集團管理，在我國四大城市群中率先實現對區域主要機場的統一管理，目前，除唐山、邯鄲機場外，京津冀其余運輸機場均由首都機場集團管理。
民航局方面表示，京津冀機場統一運營管理后，通過三地機場間航線航班的轉移對接，有利于促進區域機場群合理定位、優勢互補、協調發展，以集群優勢應對市場競爭。（中央紀委國家監委網站 王雅婧 通訊員 郭貝貝）