來源：中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布時間：2024-04-21 08:38:31
近日，貴州省銅仁市人大常委會原副廳長級干部陳代文被開除黨籍，通報指出其違背新發(fā)展理念，搞“形象工程”和“政績工程”；江西省上饒市政府原副市長李茂榮被“雙開”，通報顯示其政績觀扭曲，搞“形象工程”“政績工程”。相關案例再次表明，搞“形象工程”“政績工程”最終難逃紀法嚴懲。
二十屆中央紀委三次全會對重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義作出部署，要求緊盯權力觀扭曲、政績觀錯位現象，著力糾治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財搞政績工程、數據造假等問題，釋放全面從嚴、一嚴到底糾治不正之風的強烈信號。
違背群眾意愿、一味追求政績搞“形象工程”“政績工程”，背后是權力觀扭曲、政績觀錯位
“形象工程”“政績工程”不僅脫離實際、勞民傷財，而且極易助長弄虛作假、奢侈浪費的不良風氣，更有可能污染一方政治生態(tài)，敗壞黨和政府形象，損害群眾的切身利益。
近年來，各地下大氣力查處整治“形象工程”“政績工程”，但從相關通報來看，此類問題仍時有發(fā)生。有的黨員干部熱衷于“壘假山”“堆盆景”“造牌樓”，有的貪大求洋盲目發(fā)展高耗能項目，還有的急功近利大搞低層次重復建設……“這些工程項目往往未經充分調研論證，一味追求規(guī)模速度，忽視質量效益，不顧民生需求，更不遵循科學規(guī)律。”上海市靜安區(qū)紀委常委、區(qū)紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任王茜介紹。
一些領導干部醉心于“作秀”而不是“做事”，熱衷于“造勢一時”而不是“造福一方”。例如，福建省廈門市人大常委會原主任陳家東在擔任漳州市委書記期間，為了早出政績、快出顯績，未經調研論證便花費2．11億元打造6座仿古驛站，最終長期荒廢閑置，成了“半拉子工程”。
違背群眾意愿、一味追求政績搞“形象工程”“政績工程”，反映出一些黨員干部權力觀扭曲、政績觀錯位。“如果對局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益把握存在偏差，脫離實際、盲目蠻干、貪圖虛名，就極有可能作出不符合群眾需求的決策，應當堅決予以糾治。”福建省泉州市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任呂曉云表示。
新修訂的紀律處分條例將搞“形象工程”“政績工程”調整到違反政治紀律，推動黨員干部認真踐行正確政績觀
搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”，帶來極大的資源浪費、發(fā)展機遇浪費，影響一個地區(qū)、領域的長遠健康發(fā)展，嚴重損害黨、國家和人民利益，從根本上背離了高質量發(fā)展的要求。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》在總則中，新增對黨組織和黨員“切實踐行正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀”的要求。在分則中，新增第五十七條，充實黨員領導干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”行為由違反群眾紀律調整到違反政治紀律，并規(guī)定為從重或者加重處分情形。
“紀律處分條例修訂內容進一步彰顯了我們黨堅決糾治此類問題的決心和態(tài)度。不僅查處違紀行為，更糾正錯誤觀念，有助于從思想源頭上防止‘形象工程’‘政績工程’的產生。”王茜說，紀律處分條例為監(jiān)督執(zhí)紀提供更明確的工作思路，“在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，要始終從政治紀律的高度出發(fā)，堅決查處這類損害群眾利益、損害黨的形象和黨的執(zhí)政基礎的行為，有力維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。”
“反對搞勞民傷財的‘形象工程’‘政績工程’歷來是黨內的明確要求。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規(guī)定，對一切搞勞民傷財的‘形象工程’和‘政績工程’的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。”呂曉云表示，紀律處分條例此次修訂有利于推動黨員領導干部認真踐行正確政績觀，自覺從人民利益出發(fā)，把高質量發(fā)展的要求落到實處。
聚焦“關鍵少數”、重拳糾治頑疾，對頂風而上的突出問題果斷“亮劍”
貫徹落實二十屆中央紀委三次全會部署，各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)深入推動整治“形象工程”“政績工程”等形式主義、官僚主義突出問題，督促引導黨員干部樹牢正確政績觀，形成真抓實干、擔當作為的良好氛圍。
加大通報曝光力度，強化警示震懾。云南省紀委監(jiān)委對任性用權亂作為等突出問題開展專項整治，通報搞“形象工程”、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔等典型問題；湖南省湘潭市紀委監(jiān)委推動專項整治“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”，圍繞“樹立和踐行正確政績觀”主題舉辦專題培訓，深化政績觀教育。
形式主義、官僚主義問題往往“表現在基層、根子在上面”，必須抓“關鍵少數”，以上率下開展整治。“我們把黨員干部貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展情況作為政治監(jiān)督的重點內容，著力推動各級黨員領導干部尤其是‘一把手’樹立正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀。對基層干部群眾反映強烈的問題，及時督促、推動整改。”呂曉云說。
對巧立名目搞“形象工程”等現象加強監(jiān)督糾治，堅決防止成風成勢。“對‘形象工程’‘政績工程’的新表現要保持高度警醒，推動深入查擺問題，督促相關行業(yè)主管部門對重點項目進行科學研判分析，逐一甄別。”湖北省宜昌市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任鐘明政表示，全面摸排、堅決糾治“形象工程”“政績工程”，對頂風而上、問題突出的果斷“亮劍”，針對查處的典型性、系統性、領域性等問題，及時制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動問題發(fā)生單位和地區(qū)深化以案促改、以案促治。