來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-06-20 08:56:52
金融是國民經(jīng)濟的血脈，國家興衰，金融有責。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，有力維護了經(jīng)濟社會穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全。習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話，站在強國建設、民族復興的高度，系統(tǒng)闡述中國特色金融發(fā)展之路的基本要義和中國特色現(xiàn)代金融體系的主要內(nèi)涵，明確金融強國建設目標，賦予社會主義金融事業(yè)新的時代內(nèi)涵，為新征程上做好金融工作提供了根本遵循和行動指南。
紀檢監(jiān)察機關是黨和國家監(jiān)督專責機關，要找準服務保障金融高質(zhì)量發(fā)展的切入點著力點，堅定不移強化政治監(jiān)督，持之以恒正風肅紀反腐，一體謀劃和推動以案促改、以案促治，確保金融事業(yè)始終沿著正確方向前進。金融領域腐敗隱蔽性強、潛伏期長、波及面廣，常披著市場化、專業(yè)化外衣，是新型腐敗和隱性腐敗的集中地、多發(fā)區(qū)。當前，金融反腐進入深水區(qū)，要圍繞建設金融強國目標，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化整治金融、國企等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。要發(fā)揚斗爭精神，對新出現(xiàn)的腐敗類型，看清本質(zhì)、敢于亮劍、精準懲治，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，牢牢掌握斗爭的主動權。要提高斗爭本領，既全面掌握合法、持牌的金融業(yè)務，也善于辨識非法、偽裝的金融行為，做到知己知彼，營造良好的政治生態(tài)、金融生態(tài)，為加快建設金融強國清障護航。
聚焦加強黨對金融工作的全面領導，持續(xù)強化政治監(jiān)督
加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，是做好金融工作的根本保證。黨的領導堅持得好不好，黨的建設搞得好不好，事關金融系統(tǒng)的凝聚力戰(zhàn)斗力，決定金融事業(yè)的興衰成敗。紀檢監(jiān)察機關要肩負起維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重大責任。用政治眼光研究、發(fā)現(xiàn)問題，剖析政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，發(fā)現(xiàn)金融領域違紀違法背后的政治根源及政治危害，斬斷權力與資本的勾連，防止金融領域形成利益集團、權勢團體、特權階層，防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持從政治上看、從政治上辦，推動金融系統(tǒng)強化黨的觀念、政治意識、為民情懷，加強“一把手”和領導班子在對黨忠誠、管黨治黨方面的教育，切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實作用。
推動金融高質(zhì)量發(fā)展，關鍵是確保黨中央關于金融工作部署落實落地。一段時間以來，金融領域亂象頻發(fā)、風險集聚，根源就在于落實黨中央決策部署不到位，發(fā)展理念出現(xiàn)偏差。紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督、發(fā)揮糾偏扶正作用，緊盯加強黨對金融工作全面領導、提高服務實體經(jīng)濟質(zhì)效、全面加強金融監(jiān)管、防范化解金融風險、落實中央金融巡視整改要求、深化金融改革等重點任務，著力查找和糾正違背黨中央要求、陽奉陰違、搞變通打折扣、責任落實不力等問題。要強化使命擔當，善于從戰(zhàn)略高度和全局視角分析研判，統(tǒng)籌好監(jiān)督與發(fā)展、監(jiān)督與安全、監(jiān)督與治理的有效銜接，推動加強金融監(jiān)管和治理能力，督促金融機構(gòu)找準差異化職能定位，促進金融市場穩(wěn)定、金融秩序規(guī)范，以高質(zhì)量監(jiān)督保障金融高質(zhì)量發(fā)展。
堅持以人民為中心價值取向，推動提升服務實體經(jīng)濟效能
我們黨領導的金融事業(yè)起于人民、興于人民，根本上是人民的事業(yè)。中國特色金融發(fā)展之路，與西方金融發(fā)展道路的顯著區(qū)別，就是堅持人民至上，更加注重金融發(fā)展的普惠性。普惠金融是推進中國式現(xiàn)代化的重要抓手，發(fā)展成效關乎人民群眾的幸福感獲得感安全感，關乎黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。對普惠金融政策落實情況開展監(jiān)督，必須著力推動金融領域相關管理部門、金融機構(gòu)、行業(yè)主管部門和地方黨委政府等扛起責任，把黨的主張貫穿于普惠金融發(fā)展各領域各方面，把人民性要求體現(xiàn)到制定金融政策、部署金融工作、推動行業(yè)發(fā)展全過程各環(huán)節(jié)，推動普惠金融服務面逐步擴大，不斷滿足人民群眾日益增長的金融需求。紀檢監(jiān)察機關要將護航普惠金融發(fā)展與整治群眾身邊“蠅貪蟻腐”結(jié)合起來，對膽敢向民生資金下手的絕不姑息、手軟，讓群眾真正共享金融發(fā)展成果。
服務實體經(jīng)濟是金融工作的根本宗旨。習近平總書記強調(diào)，“金融要為實體經(jīng)濟服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。”紀檢監(jiān)察機關尤其是相關派駐機構(gòu)要提高政治站位，胸懷“國之大者”，將監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。聚焦金融服務實體經(jīng)濟相關決策部署落實情況，開展監(jiān)督檢查、巡視巡察、專項監(jiān)督，推動金融機構(gòu)提高服務鄉(xiāng)村振興、“雙碳”目標實現(xiàn)、“一帶一路”建設等國家重大戰(zhàn)略的質(zhì)效。聚焦金融與實體經(jīng)濟適配性不足、資金循環(huán)不暢、供求脫節(jié)等問題，發(fā)揮監(jiān)督專責，綜合運用法律、經(jīng)濟、政策等措施開展整頓，推動破除阻礙實體經(jīng)濟發(fā)展的障礙，堅決遏制偏離主業(yè)、脫實向虛、盲目擴張等錯誤傾向和粗放經(jīng)營模式，全面強化金融服務實體經(jīng)濟能力。
一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險
懲治腐敗和防控風險是維護金融安全、促進高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面。要聚焦金融風險的表現(xiàn)、成因等，深挖嚴查背后風腐問題，同步推進金融反腐和風險處置，同步推進嚴肅追責和追贓挽損。金融反腐不徹底，風險隱患就難以消除，要加大對“影子公司”“影子股東”“期權腐敗”、政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗的查處力度，深挖細查以違規(guī)代持、突擊入股、境外持股交易、境內(nèi)辦事境外收錢等方式掩蓋腐敗的問題，糾治行業(yè)“潛規(guī)則”和不正之風。要將嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍在金融領域樹立起來并長期堅持下去，嚴肅查處“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”、棄守監(jiān)管職責、由金融秩序維護者淪為金融風險制造者等問題，以有力正風肅紀反腐推動提高金融監(jiān)管有效性。
堅持制度治權、依規(guī)治權，提升“三不腐”一體推進的綜合效能。要落實全周期理念，督促金融系統(tǒng)深化以案促改、加強金融腐敗案件類案分析，檢視權力運行的模糊地帶、監(jiān)管盲區(qū)及執(zhí)行漏洞，推動強化金融領域監(jiān)管和內(nèi)部治理，下大力氣鏟除金融腐敗滋生的土壤和條件，最大限度壓縮設租尋租、利益輸送空間。要完善黨領導金融工作的體制機制，推動將黨的領導融入公司治理，督促金融機構(gòu)細化完善、嚴格執(zhí)行黨的建設各項制度機制，壓實管黨治黨政治責任，整頓軟弱渙散黨組織，切實抓好中央金融巡視整改、持續(xù)深化成果運用，要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凈化修復金融領域政治生態(tài)。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 尉承棟）