——訪省社科院副院長彭建強
來源：河北日報發(fā)布時間：2024-08-09 09:00:00
記者：黨的二十屆三中全會提出“以經(jīng)濟體制改革為牽引”，明確了當前和今后一個時期經(jīng)濟體制改革的重點任務(wù)。如何理解經(jīng)濟體制改革的牽引作用？
彭建強：抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要思想方法和工作方法。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發(fā)而動全身的作用。進一步全面深化改革，必須更加注重突出重點，注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。要深刻認識到，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，必須健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢；教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須圍繞提升國家創(chuàng)新體系整體效能，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制；科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，必須健全宏觀經(jīng)濟治理體系，完善宏觀調(diào)控制度體系，增強宏觀政策取向一致性；城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，必須完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展；開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，必須加快完善高水平對外開放體制機制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
記者：構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。對此，應(yīng)如何認識和把握？
彭建強：構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。要圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通，健全和完善土地、資本、勞動、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素市場制度和規(guī)則，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。要進一步完善產(chǎn)權(quán)制度、市場信息披露制度、市場準入制度等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)。
記者：黨的二十屆三中全會對促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署，提出發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，您認為河北在這方面的發(fā)力點在哪里？
彭建強：我省應(yīng)從實際出發(fā)，創(chuàng)新體制機制，推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，充分調(diào)動各類企業(yè)科技創(chuàng)新積極性，同時，加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)作新模式，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。二是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力推動鋼鐵、石化、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展先進算力、人工智能、空天信息、綠色氫能等未來產(chǎn)業(yè)。三是著力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
記者：當前，我省正處在推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何通過進一步深化改革激發(fā)社會活力，推動高質(zhì)量發(fā)展向上突圍，您的建議有哪些？
彭建強：推動高質(zhì)量發(fā)展向上突圍，要繼續(xù)用好改革關(guān)鍵一招，以改革破解發(fā)展難題，以改革應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，以改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要緊緊圍繞黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革特別是經(jīng)濟體制改革的決策部署，深入研究謀劃務(wù)實管用的改革舉措，扎實推進各項改革任務(wù)在河北落地落實，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力和制度保障。抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，充分發(fā)揮環(huán)京津的地緣優(yōu)勢，進一步強化協(xié)同創(chuàng)新，從不同方向打造聯(lián)通京津的經(jīng)濟廊道，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動各領(lǐng)域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創(chuàng)新試點示范項目在雄安落地，使雄安新區(qū)成為新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。深化科技體制改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。（記者 賈東亮）