來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-08-22 08:57:42
黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)，完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。截至8月20日，中歐班列“東通道”滿洲里、綏芬河、同江鐵路口岸累計通行量突破30000列、發(fā)送貨物291萬標箱，實現(xiàn)連年增長，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢，為服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”注入了新動能。圖為近日拍攝的黑龍江綏芬河站北場全貌。新華社發(fā)（曲藝偉 攝）
黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神。全面貫徹落實三中全會精神，必須提高政治站位，深刻認識三中全會的重大意義，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，準確理解三中全會《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）的精神實質(zhì)和內(nèi)涵要義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
切實提高政治站位，精準理解把握黨的二十屆三中全會精神
站位和格局是戰(zhàn)略學(xué)的重要概念，其所表征的是，行為主體面對重大社會實踐活動，應(yīng)當以全局觀念和系統(tǒng)思維來認知和把握問題，否則就難以對所從事的社會實踐活動獲得正確認識，難以正確地推動實踐活動展開并最終達到目的。黨中央的大政方針，是一個涉及治黨治國治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防等眾多內(nèi)容的宏大系統(tǒng)，必須以應(yīng)有的站位和格局去理解把握，才能對其獲得正確認識并在實踐過程中深入貫徹落實。
黨的二十屆三中全會精神，是黨中央以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大精神而制定的關(guān)于進一步全面深化改革的大政方針。三中全會精神是一個宏大的思想系統(tǒng)，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國家安全、國防和軍隊、黨的建設(shè)等眾多領(lǐng)域。這一思想系統(tǒng)，既包括宏觀層面的思路，也含有中觀層面的決策，以及微觀層面的舉措。精準理解把握三中全會精神，既要分層次掌握這些內(nèi)容，也需要厘清不同層次間的關(guān)系，這就要求我們必須提高政治站位，善于運用科學(xué)的認知方法。
站在新時代新征程我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)治國理政的高度來思考和領(lǐng)會二十屆三中全會精神的重要內(nèi)容。無論是全會精神中關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏觀思路，還是在這一思路指導(dǎo)下關(guān)于政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域的重大決策，以及各個領(lǐng)域提出的具體改革措施，均應(yīng)當以全局眼光和系統(tǒng)思維，將其置于一個宏大視野中去審視和理解。只有這樣，才能厘清它們彼此之間的邏輯關(guān)系，對其在整個系統(tǒng)中作出精準定位，進而做到準確理解和全面把握。
完整準確理解和把握黨的二十屆三中全會主題
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，全會將主題確定為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。完整準確理解和把握全會精神，首先是要深刻理解和把握全會主題，從整體上對全會精神進行把握。面對新時代新征程我國改革發(fā)展亟待解決的突出矛盾和問題，貫徹落實黨的二十大精神，必須進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，這集中體現(xiàn)了全會的中心思想和核心要義，凸顯出我們黨召開此次會議的主要目的和深層考量。盡管全會精神涵蓋方方面面，具體舉措眾多，但都是緊緊圍繞全會主題展開的，是對其蘊含的核心思路的系統(tǒng)闡發(fā)。因此，理解和把握了全會主題，就在很大程度上理解和把握了全會精神。
完整準確把握全會主題，必須準確理解“進一步全面深化改革”和“推進中國式現(xiàn)代化”兩個關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。推進中國式現(xiàn)代化，為進一步全面深化改革明確了方向和愿景，是進一步全面深化改革的重要目的。中國式現(xiàn)代化是習(xí)近平總書記提出的重大標識性概念，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟社會發(fā)展問題上的價值追求和深刻認識。黨的二十大報告全面系統(tǒng)深入地闡述了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，明確將其確立為民族復(fù)興的方向和道路。這就決定了進一步全面深化改革，必須圍繞中國式現(xiàn)代化展開謀劃，緊扣推進中國式現(xiàn)代化而展開。進一步全面深化改革，為中國式現(xiàn)代化提供根本動力和制度保障，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。當前，我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障，以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景。
在準確把握全會主題的基礎(chǔ)上，運用系統(tǒng)思維厘清基本思路。全會主題是黨中央為貫徹落實黨的二十大精神，針對新時代新征程黨和國家改革發(fā)展所面臨的突出矛盾和問題而確立下的，全會精神是緊緊圍繞主題展開的，是對全會主題的系統(tǒng)闡發(fā)，理解和把握了全會主題，就能夠做到綱舉目張、執(zhí)本末從。要以系統(tǒng)思維厘清基本思路。全會精神是一個宏大的思想體系，并且處于不斷發(fā)展變化過程中，必須善于運用系統(tǒng)思維，注重分層次、分階段理解把握，在結(jié)構(gòu)維度上分清層次，在過程維度上定位階段，進而全面系統(tǒng)地理解全會精神。
以系統(tǒng)思維把握黨的二十屆三中全會精神的邏輯理路
黨的二十屆三中全會通過的《決定》，是對全會主題的進一步延伸展開，系統(tǒng)回答了怎樣進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化等重大問題，明確了總體思路，作出了系統(tǒng)部署。
準確把握《決定》所確立的關(guān)于“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的大政方針，必須分層次進行理解。《決定》在第一部分中，明確了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求，闡述了進一步全面深化改革的重要性和必要性、指導(dǎo)思想、總目標以及原則，構(gòu)建起解決這一問題的頂層邏輯，是對全會所描繪的進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化宏觀層面思路的集中體現(xiàn)。《決定》在第二部分到第十五部分，則分別闡釋了各個領(lǐng)域“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的中層邏輯，集中體現(xiàn)了全會所描繪的進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的中觀層面思路。而在《決定》第二部分到第十五部分的正文之中，則分別闡述了各個領(lǐng)域的具體改革舉措，構(gòu)成了“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的底層邏輯，集中體現(xiàn)了全會所描繪的進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的微觀層面思路。按照系統(tǒng)論的基本原理，中層邏輯、底層邏輯都是作為頂層邏輯的延伸和展開，把握會議精神最重要的就是把握好頂層邏輯。因此，學(xué)習(xí)好貫徹好三中全會精神，必須緊緊圍繞主題把握全會的指導(dǎo)思想、總目標以及原則，并在此基礎(chǔ)上分層次把握各個領(lǐng)域改革的中觀思路及微觀思路。
準確理解把握《決定》所確立的關(guān)于“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的大政方針，必須按階段進行理解。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放是一個不斷深入推進的過程，黨對這一重大課題的認識也在不斷發(fā)展變化。這就決定了，完整準確地理解和把握三中全會精神，必須將其置于歷史進程中來理解，聯(lián)系改革開放以來特別是新時代以來黨中央所確立的關(guān)于改革開放的重大決策部署來把握。只有如此，才能從歷史的縱深感中精準理解全會精神。從主題來看，我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革發(fā)展各項事業(yè)始終圍繞著堅持和發(fā)展中國特色社會主義來展開，“堅持中國特色社會主義”是黨的二十大報告概括的中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。從改革的深度和廣度來看，黨的十八大以前我們先后經(jīng)歷了從“改革”到“深化改革”的發(fā)展過程，黨的十八大以來則經(jīng)歷了從“全面深化改革”到“進一步全面深化改革”的轉(zhuǎn)變深化。理解和把握三中全會精神，必須將其自覺置于這一歷史進程之中。黨的十一屆三中全會作為改革開放歷史上劃時代的一次重要會議，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會同樣作為劃時代的一次重要會議，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新階段，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。黨的二十屆三中全會的勝利召開，則意味著全面深化改革不斷適應(yīng)新時代新征程解決新問題的需要，在更新內(nèi)涵、更高水平、更高要求上的展開，不僅具有更加豐富的時代內(nèi)涵，而且為新時代新征程上進一步全面深化改革明確了總體思路、作出了系統(tǒng)部署，無疑具有里程碑意義。【宋福范 作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】