——訪省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長王素文
來源：河北日報發(fā)布時間：2024-09-10 09:04:00
黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出全面部署，提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十屆六次全會指出，要著重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，讓新興產(chǎn)業(yè)頂天立地，讓未來產(chǎn)業(yè)競相涌現(xiàn)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)省委十屆六次全會部署落地實(shí)施，9月6日，本報記者采訪了省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長王素文。
記者：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制作出部署。圍繞完善推進(jìn)新型工業(yè)化的政策體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，省工業(yè)和信息化廳重點(diǎn)抓好哪些工作？
王素文：工業(yè)是立國之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。省委十屆六次全會指出，要構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級體制機(jī)制，加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多極支撐的制造強(qiáng)省。我們將緊緊圍繞全會部署，不斷健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建機(jī)制。完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)提升為引領(lǐng)，以發(fā)展高端產(chǎn)品為導(dǎo)向，以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，推動鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)品由原料級向材料級轉(zhuǎn)變、企業(yè)由擴(kuò)規(guī)模向提效益轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。健全新興產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展政策和治理體系，促進(jìn)集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，超前布局空天信息、生物制造、人工智能、前沿新材料等新賽道，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
健全科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合機(jī)制。充分發(fā)揮高新區(qū)先行引領(lǐng)作用，加快制定省級高新區(qū)管理辦法，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，打造創(chuàng)新融合發(fā)展的先行區(qū)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開展科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
健全創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，全面落實(shí)支持專精特新中小企業(yè)政策措施，在細(xì)分領(lǐng)域打造更多單項冠軍、隱形冠軍，建立瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)培育庫。用好研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，支持高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成企業(yè)競相創(chuàng)新的生動局面。
記者：推動高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是堅實(shí)支撐，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是重要驅(qū)動力量。在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合方面，省工信廳如何積極作為？
王素文：促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前，我們正在研究制定《河北省數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合行動方案》，對全行業(yè)、全鏈條進(jìn)行改造升級，全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們重點(diǎn)從“點(diǎn)、線、面”三個維度抓工作落實(shí)。
“點(diǎn)上樹標(biāo)桿”。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)“一企一策”推動企業(yè)開展數(shù)字技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用，用三年左右時間實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋，培育一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。
“線上育場景”。在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，“一鏈一策”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜，優(yōu)先在鋼鐵行業(yè)形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景。
“面上創(chuàng)示范”。在高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群“一園一策”推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批省級數(shù)字園區(qū)、智慧集群。
記者：我省打造了一批立縣興縣的特色產(chǎn)業(yè)集群，已形成縣縣有集群的發(fā)展局面。如何創(chuàng)新機(jī)制、挖掘潛力，推動集群高質(zhì)量發(fā)展？
王素文：特色產(chǎn)業(yè)集群是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重要載體。我們將堅持政策引導(dǎo)和幫扶服務(wù)并舉，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展，推動特色產(chǎn)業(yè)集群向“新”而行、向“質(zhì)”圖強(qiáng)、向“上”突圍。
一是出臺工作指引。制定出臺特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展工作指引，進(jìn)一步明晰發(fā)展集群所具備的要素條件，針對性提出發(fā)展突破路徑和推進(jìn)措施，為市縣發(fā)展集群提供遵循。
二是實(shí)施重點(diǎn)攻堅。以“共享智造”為突破，支持各地依托集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)建設(shè)“共享工廠”，通過共用廠房、生產(chǎn)線和檢驗設(shè)備，提供從產(chǎn)品創(chuàng)意到生產(chǎn)落地的全流程服務(wù)，降低成本、提高效益，打造一批集群“共享智造”標(biāo)桿示范。以培育龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，依托集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，匯集各類資源要素強(qiáng)化支持，集聚上下游鏈條，推動“領(lǐng)跑者”企業(yè)成長為集群產(chǎn)業(yè)鏈“群主”型企業(yè)。
三是抓好關(guān)鍵支撐。強(qiáng)化技術(shù)支撐。聚焦集群產(chǎn)業(yè)實(shí)際和企業(yè)需求，組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持組建創(chuàng)新平臺，編制先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄。強(qiáng)化質(zhì)量支撐。深化“助企引智”服務(wù)，推行“首席質(zhì)量官”制度，推動質(zhì)量管理向集群全供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期延伸。強(qiáng)化品牌支撐。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，持續(xù)開展“冀有特色”品牌提升活動，打造“爆款”產(chǎn)品。
四是完善培育管理體系。選定一批重點(diǎn)集群集中培育，省工信廳直接抓3個集群，每個設(shè)區(qū)市政府集中力量各抓1個集群，探索形成成熟經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶髲?fù)制推廣。建立特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系，培育認(rèn)定省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，擇優(yōu)爭創(chuàng)國家級集群。建立集群評估管理機(jī)制，每年評估、3年復(fù)核，對省級特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（記者 米彥澤）