—— 訪省科技廳黨組書記、廳長龍奮杰
來源：河北日報(bào)發(fā)布時(shí)間：2024-09-13 08:54:38
黨的二十屆三中全會(huì)提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，對深化科技體制改革作出一系列重要部署。省委十屆六次全會(huì)又提出打造活力迸發(fā)、動(dòng)力強(qiáng)勁的創(chuàng)新型河北的改革新圖景。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)部署，省科技廳將采取哪些措施進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力？日前，本報(bào)記者采訪了省科技廳黨組書記、廳長龍奮杰。
記者：貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，省科技廳重點(diǎn)抓好哪幾個(gè)方面的工作？
龍奮杰：省科技廳將以釘釘子精神深入推進(jìn)科技體制改革，錨定建設(shè)創(chuàng)新型河北目標(biāo)，圍繞制約河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新主體最關(guān)心、最緊迫的問題，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、科研力量、重大任務(wù)、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等六方面統(tǒng)籌，推動(dòng)科技改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。
今年，省委科技委正式成立，省科技廳作為省委科技委辦公室，牽總負(fù)責(zé)專項(xiàng)布局、資金分配、監(jiān)督評價(jià)等工作，相關(guān)行業(yè)部門、地方、重大創(chuàng)新平臺(tái)等作為主責(zé)單位，負(fù)責(zé)專項(xiàng)實(shí)施管理。按照“以需求定任務(wù)、以任務(wù)定經(jīng)費(fèi)”的原則，統(tǒng)籌安排重大任務(wù)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建統(tǒng)籌部署、分工推進(jìn)、協(xié)同高效的科技計(jì)劃管理機(jī)制。
為提升我省科技創(chuàng)新整體效能，我們還將優(yōu)化省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同等工作機(jī)制，強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通，抓住強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)金融融合等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
此外，省科技廳將會(huì)同相關(guān)部門在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化營商環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興等方面謀劃實(shí)施一系列改革舉措，用科技創(chuàng)新突破瓶頸制約。
一分部署，九分落實(shí)。省科技廳將堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展，加快推動(dòng)資源配置體系化協(xié)同化，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供強(qiáng)有力的科技支撐。
記者：省委十屆六次全會(huì)提出“構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，營造有利于普遍技術(shù)進(jìn)步的良好環(huán)境”。如何讓科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，打造活力迸發(fā)、動(dòng)力強(qiáng)勁的創(chuàng)新型河北？
龍奮杰：近年來，全省科技系統(tǒng)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，通過健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景等舉措，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，取得顯著成效。下一步，我們將進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，持續(xù)促進(jìn)科技成果高水平創(chuàng)造、高效率轉(zhuǎn)化。
一是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。優(yōu)化服務(wù)，確保研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策紅利無憂享受、安心享受。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所深度合作，組建機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等創(chuàng)新聯(lián)合體，培育更多具有市場競爭力的科技企業(yè)，催生更多重大科技成果。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。用好科技成果競爭性評價(jià)、權(quán)威性評價(jià)和科技成果競價(jià)機(jī)制，緊盯科技成果創(chuàng)新性、成熟度、市場潛力，探索“評價(jià)結(jié)果公開＋財(cái)政科技資金支持＋金融資本投入”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同合作銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，發(fā)揮財(cái)政資金增信作用，引導(dǎo)風(fēng)投、信貸、保險(xiǎn)等資金支持技術(shù)攻關(guān)。加快培育科技成果中試示范平臺(tái)，持續(xù)開展“場景創(chuàng)新 賦能產(chǎn)業(yè)”系列活動(dòng)，形成京津共建、部門協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)的場景創(chuàng)新生態(tài)，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化科技激勵(lì)。深入推進(jìn)成果賦權(quán)改革，落實(shí)落細(xì)國家職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，賦予科研人員更多自主權(quán)，擴(kuò)大高校及科研院所的薪酬分配自主權(quán)，優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，減少科研人員不必要的行政負(fù)擔(dān)。
記者：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。接下來，省科技廳將如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？
龍奮杰：科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中最活躍的生產(chǎn)力要素。省科技廳將精準(zhǔn)對接各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與縣域特色產(chǎn)業(yè)需求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。超常規(guī)布局基礎(chǔ)研究，發(fā)揮科技型企業(yè)和高水平人才在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的重要作用，通過與國家自然科學(xué)基金委、京津等共同實(shí)施聯(lián)合基金等方式，推進(jìn)前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出一批有重要影響的原創(chuàng)性科學(xué)成果。加強(qiáng)重大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，建立儲(chǔ)備庫，優(yōu)化發(fā)現(xiàn)遴選和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成一批好用管用的重大科技成果。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞鋼鐵、現(xiàn)代交通、綠色化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室，打造基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化全鏈條創(chuàng)新策源地，產(chǎn)出一批支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技成果。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮科技投資引導(dǎo)基金作用，加快形成覆蓋全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的子基金群。對子基金投資我省的天使期、早中期科技企業(yè)產(chǎn)生的收益，按照一定比例進(jìn)行讓利，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投長期、投硬科技。構(gòu)建多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展科技保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，支持科技企業(yè)通過購買科技保險(xiǎn)產(chǎn)品分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
延伸服務(wù)企業(yè)鏈條。推動(dòng)專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)從技術(shù)服務(wù)向金融支持、品牌建設(shè)等方面延伸。推廣共享工廠模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。深化“助企引智”工作，推動(dòng)外國人來華工作便利化國家試點(diǎn)在我省落地實(shí)施，讓國際人才在河北這片熱土上施展才華，共享創(chuàng)新果實(shí)。（記者 王璐丹）