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風采丨從“小線頭”抽出“大線索”

記江蘇省南京市紀委監委第一審查調查室副處長韓燕樂

來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2024-09-14 09:18:15

圖為韓燕樂(中)正在與專案組同志分析研究案情。 杜曉鳳 攝

“今天談話效果很好,被審查調查對象交代了新的違紀違法問題,我們要盡快做好外查工作。”晚上10點,結束最后一場談話后,江蘇省南京市紀委監委第一審查調查室副處長韓燕樂和同事們一起復盤全天情況,制定第二天談話和外查方案。次日早上8點,他又參加專案調度晨會,受領新的任務。

目前,韓燕樂正在主辦一起市管領導干部涉嫌嚴重違紀違法案件,“白加黑”攻堅、“面對面”較量,成了他的工作常態。從事紀檢監察工作12年來,他以永遠在路上的堅韌和執著在反腐敗這場沒有硝煙的戰場上披荊斬棘、攻堅克難,參與處置上級交辦問題線索30余件,并參與查辦了多起在當地有影響的黨員領導干部嚴重違紀違法典型案件。他先后榮立三等功3次;2021年8月,獲評江蘇省紀檢監察系統先進工作者;2022年9月,受到中央紀委國家監委嘉獎。

鍥而不舍,以釘釘子精神攻克一個個“硬骨頭”

鍥而不舍,金石可鏤。韓燕樂是一個有耐心、有恒心的人,面對困難和挑戰,始終保持著從容和樂觀。

2019年12月,經上級指定管轄,南京市紀委監委對廣東海事局原黨組成員、副局長黃某涉嫌嚴重違紀違法問題進行立案調查。作為該案主辦人,韓燕樂以高度的責任感全身心投入工作。

在調查取證過程中,韓燕樂發現,商人馬某可能是行賄人之一,他的口供對案情突破至關重要。經初步了解,馬某生性好勇斗狠,曾有吸毒史,且有過搶奪民警槍支而獲刑的前科。“因為馬某的危險系數較高,我們判斷,對其進行走讀式談話的成功率極低,需要選擇恰當時機對其進行控制。”韓燕樂說,馬某名下車輛眾多,其在得知黃某被留置后,刻意隱藏行蹤,給專案組的外查工作帶來困難。

為成功控制馬某,韓燕樂等專案組成員經過深入研究,決定暫不打草驚蛇,先對馬某的情況做一番詳細調查。經過兩天的摸排和跟蹤,他們逐漸掌握了馬某的生活習慣和活動“據點”。

在摸排的第三天,專案組獲悉馬某參加了一個酒局,喝得酩酊大醉。“機會稍縱即逝,我們立即展開行動。”韓燕樂回憶道,在當地有關部門的支持配合下,韓燕樂等專案組成員進入馬某居住地點,成功將醉酒的馬某控制住。由于專案組部署周密、行動迅速,馬某被打了個措手不及,很快交代了其向黃某行賄80萬元的問題,為最終查明黃某違紀違法案件打開了突破口。

“案件辦理過程中,對任何蛛絲馬跡,都要有敏感性。我們往往是通過一個個‘小線頭’抽出‘大線索’……”談及這么多年的辦案體會,韓燕樂說,打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,要以釘釘子精神攻克一個個“硬骨頭”,以強大的精神內核應對困難挑戰。

對癥開方,做深做細做實思想政治工作

“沒想到你們掌握的證據細致到這種程度,更沒想到辦案人員把我們系統內的潛規則研究得這么透……”面對胸有成竹的韓燕樂,以及擺在面前的如山鐵證,中國鐵路成都局集團有限公司原黨委書記、董事長周某被留置十余天后,用了“幾個沒想到”表達自己心服口服、認罪服法。

周某嚴重違紀違法案件也是一起上級指定管轄案件。“案情復雜,調查難度大,考驗著辦案人員的決心和智慧。”南京市紀委監委有關負責人介紹,為提高辦案質效,南京市紀委監委與上級紀委監委派駐紀檢監察組成立專案組聯合開展審查調查。經驗豐富的韓燕樂再次擔任案件主辦人。

2023年春節前夕,大家都沉浸在節日氛圍中,韓燕樂和同事們卻在緊鑼密鼓地開展工作。經前期調查了解,周某曾在滬昆鐵路公司、中國鐵路成都局和云南局擔任“一把手”,其社會關系盤根錯節,貪腐時間跨度達20多年,而且通過辦理假身份證玩“障眼法”、安排親友充當“白手套”等方式,千方百計規避組織調查。

隨著案件調查的深入,周某也感受到了壓力,但仍心存僥幸、負隅頑抗。他一邊施“緩兵之計”,主動提出要向組織說明問題;另一邊加緊與親屬、老板進行串供,偽造、隱匿證據,企圖蒙混過關。同時,四處托關系,企圖探聽消息、打通關節,為自己脫罪“消災”。感覺脫罪無望后,周某刻意切斷了與外界的聯系,隱匿了行蹤。

專案組果斷決策對周某采取留置措施。很快,躲藏在廣州、惶惶不可終日的周某,以及3名行賄人、1名關聯人相繼被控制。但直到此時,周某和其“白手套”依然執迷不悟、滿嘴謊言,甚至采取過激行為對抗組織審查調查。

對于可能遇到的挑戰,韓燕樂也早有心理準備。他與專案組同事一起反復研判案情,克服涉及地域廣、人員身份雜、涉案事實多的困難,快速高效完成外查取證任務。同時,從性格特點、習慣愛好、社會關系等方面給留置對象精準“畫像”,并針對不同留置對象靈活運用不同談話策略,幫助他們認清形勢、權衡利弊。經過半個月的努力,韓燕樂和同事們逐一瓦解了周某及有關行賄人的心理防線,促使他們徹底轉變態度、放棄抵抗,真誠認錯悔罪。“我敬佩你們的專業,也真切感受到組織的挽救。”在解除留置前,周某真誠地向韓燕樂表達感謝。

“審查調查是政治工作、人心工作,作為辦案人員,必須要有韌勁、有定力,能根據不同對象的特點,因病立方、對癥下藥,做深做細做實做好思想政治工作。”韓燕樂說。

勤學善思,練就識破新型腐敗、隱性腐敗的“火眼金睛”

“我們在研究對手的同時,對手也在研究我們。近年來,影子股東、政商‘旋轉門’等新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新,我們必須打破思維慣性,敏銳地廓清迷霧、抓住關鍵、綜合施策,才能突破難題。”談起查處新型腐敗案件,韓燕樂體會很深。

2021年,韓燕樂參與辦理了一起新型腐敗案件。被審查調查人采取由境外人員代持干股的方式,收受賄賂240萬元。因代持股人舒某在加拿大定居,適逢疫情肆虐,其無法回國配合調查,域外取證也很困難。

面對這一難題,韓燕樂和專案組同志創造性開展工作,經與法院、檢察院有關負責人反復研討、縝密論證,制定了依法取證方案,并經由上級紀檢監察機關對接司法機關認可。

方案落定后,關鍵還要爭取代持股人的配合。為此,韓燕樂克服時差問題,每天天還沒亮就與舒某進行溝通,連續交流10多天后,逐漸取得對方的信任,按既定方案順利拿到了證據,完成了全案取證的最后一塊拼圖。

每辦理一起案件,韓燕樂都會提前研究梳理有關行業領域腐敗問題特征和表現,再根據個案特點,精準選取突破口。案件辦結后,再仔細回顧調查過程,梳理有益經驗,反思問題不足,研究特點規律,認真撰寫工作報告和剖析材料,幫助案發單位分析腐敗發生原因,查找體制機制漏洞,并提出以案促改、以案促治建議。通過一次次實戰鍛煉、潛心鉆研、總結復盤,不斷提高履職能力,也多了一份“魔高一尺、道高一丈”的信心和底氣。

“韓處長的談話突破能力非常強,在內審這塊,他就是一把尖刀。”“他的知識面非常廣泛,善于對調查對象開展思想教育、政策疏導。”……在同事們眼里,韓燕樂既擅長談話突破,又善于調查取證。韓燕樂卻深知,只有不斷學習充電,才能提升自我,找到解決新問題的辦法。因此,他時時以“學如不及,猶恐失之”自勉。在辦案之余,主動加強政治理論和審查調查業務知識學習,學以致用、知行合一,積極參與委機關組織開展的“小教員”交互式授課,分享辦案心得體會。同時,結合辦理指定管轄案件實踐,撰寫經驗材料,為深化運用“室組地”聯合辦案模式作出有益探索。(翁宏業 肖智恬)

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