來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2024-09-20 08:52:54
圖為近日，四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣紀委監委干部在毛兒蓋鎮草原村，查看黃河支流生態防護帶退化草地治理項目建設推進情況。唐夢姣 攝
金秋好時節，四川省阿壩藏族羌族自治州天高云闊、山川如畫，黃河及其支流在該自治州阿壩、紅原、若爾蓋、松潘4縣靜謐流淌。這片流域是黃河上游最重要的水源涵養地之一，也是全面推動黃河流域生態保護和高質量發展的重要區域。
從國道213線直通，位于松潘縣川主寺鎮元壩子村的阿嶺吉祥藏寨是一個原真性藏寨，這里色彩斑斕的藏服、磚紅和燦黃為主色調的院落以及獨特的藏族迪廈非遺文化，吸引了眾多游客觀光體驗。元壩子村黨支部書記萬生足告訴記者，村里因地制宜探索出一條融合文化、旅游、消費的發展道路，藏寨屬于招商引資來的“夢回松州 遇見松潘”文旅綜合項目（一期），于今年5月正式開放運營，當地通過技能培訓、產業吸納等方式，輻射帶動就業人員超過400人，為村民實打實增加了收入。
藏族阿媽尕戈一家住在藏寨，今年在家門口做起民宿生意，騰出6間房屋接待游客住宿，還能提供地道的藏餐。因為村里旅游熱度上升，她的兒子和女兒也選擇從事藏族民俗演出和文化講解方面的工作。記者和萬生足、川主寺鎮紀委書記娜機一道來到尕戈家時，尕戈正在廚房跟幾位阿媽一起制作藏餐。她熱情地拿出瓜果、點心請大家品嘗，用藏語說道：“歡迎來我家，黨和政府給我們好政策，修了這么好的寨子，我們通了自來水、出門有馬路，再也不用踩泥地，還能在家里掙錢。”
娜機是一名土生土長的藏族干部，很了解元壩子村的情況。“像尕戈家一樣，這幾年，村民們都過上了好生活。”很多年前，這里交通不方便、出門是泥濘路，藏族群眾散居，背著木桶去找水喝。現在通過整治人居環境、完善基礎設施、發展旅游產業，村子變美了，每戶年均增收在2萬元以上。
娜機介紹：“我們經常過來查訪，跟進監督城鄉環境質量提升、惠民惠農政策落實等工作進展，并注重了解群眾訴求，與上級共同爭取解決。”同時，松潘縣紀委監委開展黃河流域生態保護和高質量發展專項監督，緊盯生態修復、文旅開發、惠民富民等方面項目實施，確保廉潔高效推進，嚴肅查處政策落實不力、吃拿卡要、以權謀私等問題。
從松潘縣溯流而上，到若爾蓋縣唐克鎮和轄曼鎮交界處，黃河奔涌急轉，形成了壯美的九曲第一灣——洛華灣。這里是廣袤的若爾蓋草原，當地牧民群眾依靠豐茂的草場放牧、飼養牦牛。然而由于無序開發、過度放牧，若爾蓋草原一度發生了嚴重的退化和沙化，轄曼鎮卡加村的牧民尕白對此印象深刻。“牦牛越養越多，但是重量和質量不好，草場也沙化了，我們的收入反而減少了。后來有黨委政府引導，我們認識到保護草原的重要性，主動參與科學養殖、巡河、種草、滅鼠等，現在草原更綠了、牛羊更肥壯，再加上草原生態補助、公益性崗位開發、出欄補貼、牲畜保險、就業培訓等補貼政策，還有村集體經濟發放的分紅，我們的收入比以前增加了很多。”尕白告訴記者。
作為國家鄉村振興重點幫扶縣，若爾蓋縣現有脫貧村39個、脫貧人口1719戶，發展底子弱、任務比較重。“近年來我們全力以赴鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷增進牧民群眾的福祉，防止規模性返貧致貧。”該縣有關負責同志告訴記者，當地建立防返貧動態監測機制，定期開展綜合性督導檢查，嚴把風險發現關、審核關、納入關、幫扶關、消除關，并通過產業就業、消費幫扶、兜底保障等方式，幫助脫貧勞動力實現穩崗就業，還注重整合利用涉農資金，推動發展村集體經濟、農民合作社等，切實增加牧民群眾的收入。
“群眾錢包鼓不鼓、干部工作實不實，這是我們日常監督的關注點。”若爾蓋縣紀委監委干部謝小龍告訴記者，全縣紀檢監察機關緊盯惠民資金兌現、民生項目實施等重點工作，健全定期研判、定期調研、追責問責等機制，跟蹤履責情況，同時用好“碼上舉報”“監督一點通”等平臺，開展“草原壩壩會”，加大對農業畜牧、文旅等職能部門的監督力度，確保草原生態優先保護、草原畜牧業轉型政策落地，村集體“三資”規范管理，增強牧民群眾的獲得感。
在阿壩州沿黃4縣，“既要保護好環境，又要發展好經濟”的思想觀念已經深入人心——在紅原縣，牧民群眾大多選擇將自家牦牛“入托”，交由合作社專業養殖，既增加了收入，又減少了對草場的破壞；在阿壩縣賈洛鎮牧區草場，1723戶牧民群眾日前收到了2023年度草原獎補資金1066萬元……
凝聚的不僅是思想觀念，還有監督合力。在“共同抓好大保護，協同推進大治理”理念引領下，阿壩州各地各部門加強協作配合，不斷改善黃河流域生態面貌，提升發展水平。阿壩州紀委監委持續跟進監督，統籌整合州、縣（市）、鄉（鎮）和村（社區）四級監督力量，通過“室組地”聯動監督、專項監督等方式，構建“一盤棋”監督體系，切實提升監督質效。
“去年8月以來，我們指導沿黃4縣紀檢監察機關簽訂聯動監督協議，建立定期聯席會商、問題線索互移等聯動協作機制，聚焦‘若爾蓋山水工程’建設、生態系統保護、保障高質量發展，壓實黃河阿壩段全流域工作責任。”阿壩州委常委，州紀委書記、監委主任袁震告訴記者，在沿黃4縣紀檢監察機關聯動協作下，督促治理了違規采砂采礦、侵占草地濕地等突出問題，助力解決了農牧民飲水安全、防汛備汛、穩崗就業等民生問題。
“下一步，我們將精準有力開展政治監督，推動流域生態保護上新臺階、高質量發展有新成效，穩步增進牧民群眾福祉，讓黃河成為造福人民的幸福河。”袁震說。（中央紀委國家監委網站 黃秋霞 自四川阿壩報道）