跟進推動“散亂污”問題整治
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-10-10 08:46:13
“現(xiàn)在我們新增了一套餐廚垃圾資源化利用系統(tǒng)，不僅每年可減少二氧化碳排放11．5萬噸，還能節(jié)約標準煤4．2萬噸，環(huán)境和經(jīng)濟效益顯著。”近日，重慶市忠縣紀委監(jiān)委會同縣生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位深入一線，對該縣“散亂污”專項整治工作推進情況開展監(jiān)督檢查時，一家企業(yè)負責人介紹道。
此前，忠縣紀委監(jiān)委立足職責定位，全程跟進當?shù)丨h(huán)保、市場監(jiān)管、稅務(wù)等多個職能部門全面排查轄區(qū)“散亂污”企業(yè)、整治污染問題情況。其間，發(fā)現(xiàn)上述企業(yè)廠區(qū)環(huán)境存在部分污染物排放超標情況后，該縣紀檢監(jiān)察機關(guān)督促相關(guān)部門約談提醒企業(yè)負責人，并及時跟進確保整改到位。
“散亂污”企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不能穩(wěn)定達標排放，是污染防治的重點。近年來，全國各地持續(xù)治理“散亂污”企業(yè)，成效顯著，但一些地區(qū)“散亂污”現(xiàn)象屢禁不止，紀檢監(jiān)察機關(guān)剖析問題癥結(jié)、強化監(jiān)督執(zhí)紀，著力推動治理工作落地見效。
根據(jù)各地紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀情況，部分“散亂污”現(xiàn)象屢禁不止與監(jiān)管部門失職瀆職相關(guān)。今年7月，廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂生態(tài)環(huán)境局局長黃某等3人，因在處置轄區(qū)某建筑材料加工廠違法生產(chǎn)污染環(huán)境問題上不擔當、不作為，造成不良影響，受到嚴肅處理。“推動‘散亂污’問題整治，生態(tài)環(huán)境部門責無旁貸，必須堅決扛起應(yīng)有職責。”桂林市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組組長盧思介紹，該紀檢監(jiān)察組以全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，采取“上級一把手談下級一把手”“紀檢監(jiān)察組組長談下級一把手”等約談方式，壓實“散亂污”企業(yè)整治工作第一責任人責任，督促“一把手”對重點案件親自協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督辦整改。
江西省金溪縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志告訴記者，倘若職能部門在整治排查過程中工作不細，措施不力，或是自身認識不到位，處理起來“過松、過軟”，便難以有效制止“散亂污”企業(yè)的違規(guī)違法行為。
四川省成都市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組組長劉子厚結(jié)合監(jiān)督調(diào)研情況認為，“散亂污”企業(yè)多是小作坊，規(guī)模小，選址隱蔽不固定，大多租用民房或正規(guī)企業(yè)空置的廠房，多分布于農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部，加之企業(yè)手續(xù)不完備，給監(jiān)管部門和屬地鎮(zhèn)街有效監(jiān)管增加了難度。此外，由于企業(yè)能夠快速帶來可觀的收益，對當?shù)鼐用窈托⌒徒?jīng)濟體具有較強吸引力，也容易出現(xiàn)包庇縱容的情況。
針對“散亂污”存在的問題根源，該紀檢監(jiān)察組一方面推動生態(tài)環(huán)境部門主動擔當，制作“散亂污”企業(yè)點位清單，將相關(guān)問題納入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管范疇，形成行業(yè)主管部門和屬地監(jiān)管履責督導(dǎo)函，壓實鎮(zhèn)政府、村委會等屬地環(huán)境管理責任。另一方面探索建立監(jiān)管治理、追責問責協(xié)同工作機制，會同生態(tài)環(huán)境部門梳理研判環(huán)境污染問題背后失職失責行為，破除地方鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）“保護傘”等問題，對巡查不嚴、監(jiān)管不力、治理要求不落實等嚴肅問責。截至目前，已針對工業(yè)企業(yè)整治不規(guī)范等問題，對5名干部予以問責。
今年4月以來，河南省焦作市紀委監(jiān)委開展生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督問責，由市紀委監(jiān)委主要負責同志和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對重點問題督導(dǎo)推動。為鞏固整治成效，當?shù)剡€建立排查梳理、集中整改、檢查驗收全環(huán)節(jié)長效監(jiān)督機制，及時了解相關(guān)問題線索。對工作落實不細致、問題整改不到位的單位和個人，及時進行談話提醒、通報批評；對整治工作中弄虛作假、瞞報漏報、推進不力或監(jiān)管責任不落實的，嚴肅追責問責，進一步強化責任意識、擔當意識，規(guī)范推進“散亂污”整治。截至目前，已處理17名黨員干部。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤）