
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2024-11-25 17:23:53
根據省委巡視工作統一部署,2022年11月4日至12月30日,省委第五巡視組對隆堯縣進行了常規巡視。2023年2月27日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委及主要負責人組織整改落實情況
隆堯縣委堅持把抓好巡視整改作為政治任務,作為忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,堅決扛起巡視整改政治責任,扎實推進巡視整改落實工作。
縣委書記堅決扛起巡視整改第一責任人責任,嚴格落實整改要求,堅持率先垂范,擔任整改工作領導小組組長,以上率下,帶領并督促全縣各級各部門堅決整改落實,多次開展調度推進,精心組織整改落實。
(一)以高度自覺提高政治站位。2023年4月25日,召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會,各縣委常委深入開展批評和自我批評,進一步增強全面落實巡視整改的信心和決心。同時,要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部不斷提高政治站位和政治覺悟,以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的作風抓好巡視整改。
(二)以領導帶頭壓緊整改責任。縣委成立了由縣委主要負責同志任組長,縣委副書記、縣政府縣長任第一副組長,縣委副書記任常務副組長,其他縣委常委為成員的省委巡視隆堯反饋意見整改工作領導小組,統籌推進巡視整改工作。全縣形成了壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位的整改責任體系。
(三)以求真務實細化整改任務。縣委研究制定《省委第五巡視組巡視反饋意見整改落實工作方案》,將具體問題逐一明確牽頭縣領導、責任縣領導、牽頭單位和責任單位,逐條落實整改措施、整改時限,建立整改臺賬。在整改落實過程中,多次召開縣委常委會會議、整改工作領導小組會議,聽取整改進展情況匯報,安排部署下一步工作,確保整改有力有序推進。
(四)以督導檢查保障整改成效。縣委加強對巡視整改全過程監督,制定了專項督查工作方案,成立了“1+8”巡視整改督查組,督促各單位落實組織機構、集中辦公地點、辦公設施和專門人員,按照“六有”標準(有方案、有臺賬、有會議記錄、有整改措施、有簽字、有載體)開展工作,并對督查中發現的問題立行立改,有力推動了整改責任落到實處。
(五)以整改落實帶動工作全局。縣委在堅持立行立改、快整快改的同時,更加注重治根本、管長遠的制度體系建設。落實整改過程中,既立足“治標”,對個性問題做到即知即改、立行立改;又追本溯源,圍繞共性問題開展專項治理、研究治本之策。堅持把開展巡視整改作為推動工作全局的重要抓手,以巡視整改促進各項事業發展。
二、整改落實的主要成效
隆堯縣委堅持目標導向、問題導向、結果導向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
(一)關于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求不夠全面,推進經濟社會高質量發展有差距”方面
1.關于“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有欠缺”問題
(1)針對“理論學習不深入”問題。制定出臺了《隆堯縣重點工業企業領導包聯幫扶工作方案》。由縣級領導帶頭,加大服務力度,對企業開展幫扶,助力企業達產增效,加快縣域經濟高質量發展。實施經濟開發區提檔升級專項行動,制發了《解放思想奮發進取推動開發區提檔升級專項行動方案》《關于做好河北隆堯經濟開發區黨工委管委會內設機構人事管理工作實施方案》《關于向隆堯經濟開發區劃轉審批和管理權限的通知》3個文件,加大工業投資、技改投資力度,鼓勵引導企業采用新技術,促進轉型升級和聚集發展。多次在縣委常委會、縣委常委會(擴大)會議上聽取熔煉中心和科創園建設情況匯報,持續推進工程建設進度,促進汽配、制釘企業向園區聚集發展。2024年上半年全縣工業投資、技改投資、規上工業增加值實現較快增長。
(2)關于“貫徹落實習近平生態文明思想不到位”問題。一是開展地下水監測、土壤污染狀況調查及污染風險評估,根據監測調查評估結果,完成地貌恢復。加強污泥處置管理,對蚯蚓養殖、林下養殖、污水處理廠污泥處置情況開展全面排查,建立長效管理機制,切實消除環境隱患。依規依紀對相關部門、屬地有關責任人進行了嚴肅問責。二是加大對園區涉水企業檢查力度,防止企業污水進入坑塘。印發《隆堯縣水污染防治領導小組辦公室關于開展農村黑臭水體排查整治的通知》,落實坑塘長“月、周、日”排查機制,對發現的問題立行立改。
2.關于“推動高質量發展用力不夠”問題
(3)針對“產業發展理念落后”問題。一是制定出臺了《隆堯縣重點工業企業領導包聯幫扶工作方案》。由縣級領導帶頭,加大服務力度,對企業開展幫扶,助力企業達產增效,加快產業集群發展。二是針對健康食品制造、綠色智能鑄造兩個主導產業,先后實施了一批技術改造項目,為特色產業發展奠定了基礎。三是推動汽配和制釘產業等傳統產業提檔升級,聚集發展。四是對市政管網進行改造,為健康食品制造產業發展提供平臺支撐。2024年上半年健康食品制造產業集群和綠色智能鑄造產業集群營業收入實現較快增長。
(4)針對“引進項目質量不高”問題。一是圍繞健康食品制造、綠色智能鑄造產業,做好延鏈補鏈強鏈,通過以商招商、產業鏈招商、委托招商等方式招商引資。開展了兩次重點項目集中簽約儀式,累計簽約40個超億元項目。二是持續擴大投資。始終堅持“內培”和“外引”并重,充實重點項目庫。圍繞健康食品制造、綠色智能鑄造等主導產業,積極引進一批“大好高優”項目落戶隆堯。鼓勵支持本土優質企業提質擴能、上檔升級,不斷擴大生產規模,提升科技含量,提高產品附加值。進一步加大落實領導包聯制度,將重點項目簽約、立項、選址、供地、建設、投產等全流程建設任務明確時間節點,嚴格執行項目推進工作制度,精準對接,精準施策,為重點項目按時間節點投產達產保駕護航。狠抓土地保障,加強各相關職能部門間的溝通對接,全面及時掌握征地供地進度,及時協調解決項目落地遇到的各類問題。強化督導調度,在保證安全和環保的前提下,督促項目單位千方百計加快建設進度,盡快形成更多投資實物量。2024年爭列省重點建設項目4個,占全市比重達到9.8%;年度投資6.63億元,占全市比重達到12.3%。省重點項目數量和年度投資均位列全市第3名,較2021年有了極大提升。
(5)針對“推動開發區發揮經濟發展主引擎作用不夠”問題。一是隆堯鑄鐵炊具主要生產能力及相關配套服務集中在開發區,集聚效應初顯。汽配產業園區將有一批企業進入,并逐步完成汽配產業園相關企業的搬遷,進一步推動隆堯縣鑄造等行業由小而散的局面轉變為集中式發展經營,提升規模經濟效益,降低企業成本,提高產業的市場競爭力。二是制定相關優惠措施,幫助企業解決生產經營及銷售過程中遇到的困難,拓寬企業銷售渠道,提高企業稅收,并通過提高企業建筑容積率和空間利用效率,挖掘存量用地潛能、提升土地效能。同時,通過各種渠道努力把項目優、附加值高的企業引進來,加大幫扶力度,實行包聯幫扶,力促新項目盡快投產達效。開發區企業稅收實現同比逐年增長。
(6)針對“創新驅動不足”問題。出臺了《解放思想奮發進取推動開發區提檔升級專項行動方案》《隆堯縣科技體制改革三年攻堅方案》,落實河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于大力推進科技創新工作的若干措施》等政策,提高科技支出水平。2024年上半年撥付了縣域科技創新躍升獎勵、高新技術企業認定獎補、研發費用后補助等科技創新資金,并追加科技方面預算資金,有力推動了縣域科技創新能力提升。
(7)針對“民生保障存在弱項”問題。一是確定了新建3所學校。建成投入使用后,可增加中小學學位5040個,可以解決城區中小學學位缺口和學校占地面積或建筑面積不達標問題。二是督促施工單位增加施工人數,加強技術力量,加快施工進度;優化施工工藝,改進施工方式,減少路面開挖、破除恢復,增加拉管穿越,提高施工效率;明確時間節點,落實獎懲管理,千方百計加快施工進度。
3.關于“全面推進鄉村振興效果不明顯”問題
(8)針對“推進鄉村振興用力不足”問題。一是制定實施縣委、縣政府《關于做好全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》和縣政府《關于印發扶持農業特色產業發展的實施意見》,大力發展規模化養殖、規模化種植。引導5家蛋雞養殖企業擴大規模,新增存欄6萬只以上,新增規模化蔬菜種植面積1000畝。擴大農產品加工企業的加工產能,提升農業產業化龍頭企業聯農帶農能力。加快相關項目建設,提升農產品加工能力。大力發展農業產業化龍頭企業,積極組織6家農業企業申報省級、6家農業企業申報市級農業產業化重點龍頭企業,提升全縣農業產業化經營率。搭建隆堯縣三農信息平臺,使農業產業化龍頭企業與家庭農場、農民合作社等新型經營主體對接,發揮龍頭企業的聯農帶農作用。今年新增2家市級農業產業化聯合體。二是堅持每月走訪制度,印發《關于持續做好月走訪工作的通知》,未發現返貧戶。
(9)針對“糧食安全工作有欠缺”問題。一是強化組織安排。召開專題會議,就林糧間作、占用耕地造林問題整改工作作出安排部署。明確整改目標、任務、標準,確保整改工作按時完成。加強調度督促。多次召開整改工作調度會,對整改中存在的問題研究解決措施。2018至2021年間,以糧林間作方式種植法桐、國槐等非糧作物,已全部完成復耕。二是高標準農田建設項目建設面積3.5萬畝,其中,滯洪區面積2.6萬畝。三是蓄滯洪區防洪工程與安全建設項目正在進行中,地表附著物核查已全部完成;北澧河工程地上附著物已經按照兌付方案基本完成兌付,已經和農戶簽訂用地補償合同,土地組卷手續已經上報省自然資源廳審核。項目完成后北澧河流量由300m3/s擴大到500m3/s。
(10)針對“人居環境整治存在短板”問題。一是成立農村生活垃圾整治工作領導小組,由縣級領導任組長,各鄉鎮主管環境衛生負責人作為直接責任人,負責組織推進全縣生活垃圾整治工作。就貫徹落實全省農村地區垃圾污水和黑臭水體整治百日攻堅集中行動視頻調度會精神,進行了細致安排部署,提出了具體要求。二是印發《關于開展村莊清潔行動春季戰役的通知》《全縣農村地區垃圾污水和黑臭水體整治百日攻堅集中行動方案》《隆堯縣村莊清潔行動工作方案》《關于深入開展村莊清潔行動夏季戰役的通知》,持續開展人居環境整治,重點對農村生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂放等問題進行排查整治。三是明確改廁任務,制定相關方案。全力落實農村“廁所革命”工作要求和全省農村問題廁所排查整改工作調度會精神,對全縣農村戶廁進行全部排查核實,對達不到衛生標準廁所進行剔除,達到了廁所清倉見底,數據真實、精準、可靠,排查出的問題廁所已全部完成整改。根據省市要求,全縣農村戶廁改造提升任務9500座,制定《隆堯縣農村廁所提升工作方案》《隆堯縣農村戶廁改造提升實施方案》等文件,并召開會議安排部署,全力推進實施,目前已全部完成改造提升任務。
4.關于“縣委總攬全局作用發揮不充分”問題
(11)針對“推動縣城建設用力不夠”問題。一是科學編制空間規劃。統籌相關專項規劃,科學編制《隆堯縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》,規范合理高效利用城區土地,合理規劃城區內部農田用地性質,進一步優化城市布局功能,拉大城市框架。二是加大基礎設施建設。啟動實施了21個市政基礎設施工程,加快構建快速路、主次干路和支路級配合理的城市道路網系統。優化規劃設計,加大土地征收力度,加快城區內道路、學校、游園、市民活動中心等基礎設施建設速度。三是增加城區居民數量。通過道路、學校等基礎設施建設,進一步改善城市居住環境,拓展就業空間,增強人口聚集能力,增加城區常住人口數量。四是強力推進城市更新。加大老舊小區改造力度,涉及改造面積18.51萬平方米,改造戶數1362戶;大力開展官莊、東河、南甫3個城中村改造。
(12)針對“改革任務落實不力”問題。一是縣委改革辦召開對照省委巡視反饋意見整改工作推進會,對反饋的問題進行專題調度。二是對照省委巡視反饋意見,緊盯目標任務,發起決戰攻勢,壓緊壓實有關縣領導、有關部門落實責任,確保有關改革任務高質量按時完成。三是進一步加大改革督察力度,亮明責任清單、問題清單,擰緊責任鏈條,對未按時完成個別省委改革任務開展督察,并形成督察通報,做到督察有力、考核有方,確保察出實情、督出實效。
5.關于“防范化解重大風險有差距”問題
(13)針對“汛期安全存在隱患”問題。午河清淤工程已列入計劃,初步設計市審批局已批復。北澧河工程待省廳批復后實施。
(二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位,落實主體責任存在薄弱環節”方面
6.關于“縣委落實全面從嚴治黨主體責任有差距”問題
(14)針對“落實第一責任人責任不到位”問題。一是加強責任意識教育。召開縣紀委十二屆三次全會,對全面從嚴治黨工作進行詳細安排部署。把主體責任意識教育作為黨員干部培訓的重要內容。舉辦縣管干部學習貫徹黨的二十大精神專題研討班,組織各鄉鎮、縣直各單位領導干部參加,確保實現全覆蓋。二是同步推進黨風廉政建設。把黨風廉政建設真正擺在突出位置,與各項工作同步推進。嚴格落實黨內談話制度,日常注重與縣級領導干部、縣直單位、鄉鎮領導干部開展談心談話,及時掌握工作和思想動態。三是堅持以身作則。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行中央八項規定精神。召開巡視整改專題民主生活會,全縣基層黨建工作述職評議會議,不斷加強全面從嚴治黨的嚴肅性。
(15)針對“班子成員履行‘一崗雙責’有欠缺”問題。一是制發《落實全面從嚴治黨主體責任提醒函》,督促各分管縣領導嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,建立《縣領導班子成員履行“一崗雙責”落實省委巡視反饋意見整改措施清單》,通過談心談話、提醒談話、監督檢查等方式,加強對下屬的日常約束管理和教育提醒。二是明確監督共性任務和個性任務,加強對各單位領導班子及班子成員履職情況監督,對發現的苗頭性、傾向性問題,及時督促整改。
(16)針對“壓力傳導不夠”問題。一是印發《關于進一步加強警示教育的通知》,督促各縣直部門、各鄉鎮通過召開警示教育會、觀看警示教育片、談心談話等形式廣泛開展警示教育,加大典型案件通報曝光力度,形成震懾。對縣廉政教育基地進行改造提升,梳理匯總本地典型案例,以身邊事教育身邊人。組織干部及其家屬開展廉潔警示活動,引導培育優良家風、創建廉潔家庭、筑牢家庭“廉防線”。二是召開反腐敗協調小組會議,督促各成員單位自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,加強協作配合,進一步優化紀檢監察機關與司法部門、執法部門工作銜接機制,制發《關于進一步加強案件通報和問題線索移送協作配合的通知》,強化各成員單位之間協作配合。
(17)針對“縣委對巡察工作重視不夠”問題。一是縣委巡察辦做好每輪巡察工作方案起草工作,并呈送縣委巡察工作領導小組會議和縣委常委會會議審議。分別召開縣委巡察工作領導小組會議、縣委常委會會議審議通過《十二屆縣委第六輪巡察工作方案》。二是在要求時限內組織召開書記專題會議聽取巡察情況匯報。召開書記專題會暨巡察工作領導小組會議,聽取十二屆縣委第四輪巡察和第五輪優化營商環境專項巡察情況匯報。召開書記專題會暨巡察工作領導小組會議,聽取教育系統延伸巡察情況匯報。
7.關于“縣紀委監委落實監督責任力度不夠”問題
(18)針對“開展政治監督有差距”問題。一是制發閉環監督“四步四清單”,督促各責任部門就落實情況開展監督檢查,推動各責任部門主體責任落實。二是強化堯山生態恢復治理的跟蹤督導,制定《堯山生態恢復治理專項監督清單》,對工作落實情況開展常態化監督;督促加大綠化力度,成立堯山生態恢復管護隊伍,對堯山生態定期進行養護管理;不定期對堯山生態恢復治理工作進行實地督查。
(19)針對“日常監督有欠缺”問題。一是向各辦案科室制發提醒函、推送回訪人員名單并督促開展回訪教育工作,加強對受處分人員的教育、管理和監督,推動回訪教育規范化、科學化、精準化、常態化。二是督促受處分人員所在單位黨組織加強對受處分人員的日常教育管理,積極了解受處分人員思想動態,做好疏導工作,并上報回訪教育反饋意見。三是印發《關于開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風”問題專項整治工作方案》,開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕專項整治,深挖酒駕醉駕背后的“四風”問題,警示教育廣大黨員干部遵規守紀、遵法守法。四是印發工作提示,督促各紀檢監察機關堅守假日節點,圍繞節日期間“四風”突出問題開展監督檢查,督促各級黨組織嚴格落實主體責任,加強警示教育,扎實做好節日期間糾“四風”樹新風工作。
(20)針對“落實紀檢監察體制改革不到位”問題。一是召開常委會會議研究,并制發了任職文件,派駐單位紀檢監察組組長未擔任駐在單位班子成員問題全部完成解決。二是根據實際情況積極推進落實縣屬國有企業設立紀檢監察機構。
8.關于“黨風廉政建設持續發力不夠”問題
(21)針對“重點領域監督不到位”問題。一是梳理建立《隆堯縣各單位(部門)崗位廉政風險點及防控措施臺賬》,常態化開展監督檢查,以強督查督促各單位堵塞制度漏洞,預防廉潔風險。二是深化供銷領域專項整治,進一步加強財務管理,嚴格規范內部審計制度和資產運營。召開對照省委巡視反饋意見整改警示會議,對查處的供銷領域干部進行通報。三是加強礦產資源領域監督檢查,對重點砂坑進行實地查看。定期召開警示教育大會,將近兩年礦產資源領域違法案件在各鄉鎮進行通報,強化警示教育。
(22)針對“農村‘三資’監管不到位”問題。一是制定《隆堯縣農村工作領導小組辦公室關于落實省委巡視反饋意見進一步強化農村“三資”管理專項整改方案》,組織開展農村集體資產清產核資工作“回頭看”,確保農村集體資產應統盡統,杜絕農村集體資產無償占用問題。二是開展清理規范農村集體經濟合同“回頭看”,從合法性、合規性、合理性、合同期限、價款執行情況等方面逐一進行審查。對農村集體土地無償占用、承包費沒有及時繳納等問題開展專項監督檢查。三是建立周督查制度,每周對鄉鎮進行抽查檢查,核對賬實相符情況,發現問題,及時糾正。四是認真貫徹落實《農村集體經濟組織財務制度》,督促指導各鄉鎮完善村級事務公開平臺建設,確保農村集體財務管理、村級事務監督和公開工作進一步規范化。
9.關于“違反中央八項規定精神和‘四風’問題禁而未絕”問題
(23)針對“2019年以來,共查處此類問題多起”問題。
一是制發《落實全面從嚴治黨主體責任提醒函》,提醒各縣級領導帶頭落實中央八項規定精神,帶頭遵守執行全面從嚴治黨各項規定,自覺接受監督,在全面從嚴治黨工作中發揮示范表率作用,加強對分管單位的監督約束。二是統籌開展“四風”突出問題專項整治工作,督促各級紀檢監察機關提高政治站位,嚴格監督執紀,有針對性地發現問題、解決問題,堅持邊整治、邊調研、邊總結,不斷鞏固、提升專項整治成果。三是督促各級各部門嚴格落實管黨治黨主體責任,認真學習傳達相關文件精神,同時開展全面自查整改,加強事前教育提醒,嚴格開展“一對一”談話,推動婚喪事宜報告備案制度落到實處。
(三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不扎實,干部隊伍建設有短板”方面
10.關于“領導班子建設有欠缺”問題
(24)針對“擔當作為不夠”問題。一是縣委印發《關于開展“解放思想爭第一 奮發進取創一流”專項行動的實施方案》,實施干部隊伍作風提效等7個專項行動,聚焦補短板、強弱項、固底板、揚優勢,不斷激發干事創業、奮發進取的工作熱情,形成錨定目標、加壓奮進的良好工作態勢,切實把推動隆堯實現高質量發展作為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義和堅決做到“兩個維護”的具體實踐。二是縣委常委會會議多次聽取房地產遺留問題化解情況的匯報,明確縣級領導分包,按照職責分工持續推進問題化解工作。縣領導組織相關部門召開會議,提出了解決思路,與開發企業進行了積極對接協商,并積極協調拆遷資金。加大對房地產市場的監督管理工作,出臺制定了《隆堯縣商品房預售資金監管實施辦法》。三是縣委、縣政府主要領導直接指揮、推動,分管領導現場協調調度,通過明確推進節點,倒排工期,掛圖作戰,推動工程進度,快速推進項目建設。隆堯縣醫院順利完成搬遷任務。
(25)針對“民主集中制執行不嚴格”問題。一是深入學習領會習近平總書記關于民主集中制的重要論述,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關規定,不斷增強貫徹執行民主集中制的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是重新梳理常委會決策規則,進一步明確常委會會議和常委會(擴大)會議事范圍,并分發給各常委部門學習。三是嚴格常委會議題前置審核程序,認真執行常委會議事和決策的程序和方式,進一步明確常委會會議和常委會(擴大)會議決策事項范圍。
11.關于“履行選人用人職責不到位”問題
(26)針對“執行干部選拔任用制度不嚴格”問題。制定并印發《隆堯縣干部任免和職級晉升議事規則》,不斷提高干部選任和職級晉升工作的民主性和公信度。
(27)針對“干部隊伍結構不合理”問題。一是加大年輕干部儲備力度。通過事業單位高層次人才招引、事業單位工作人員招聘、四級聯考公務員和選調生招錄等,不斷增加年輕干部儲備,并不斷加大年輕科級干部使用力度。二是加大高學歷干部儲備力度。通過合理設置招錄學歷學位條件,加大對本科及以上學歷年輕干部的招錄力度。事業單位高層次人才招引要求全日制研究生或本科“雙一流”畢業;事業單位工作人員招聘、四級聯考公務員和選調生招錄均為本科及以上學歷(四級聯考公務員鄉鎮崗位為大專),并加大對現有科級干部的學歷提升力度,不斷提升干部隊伍專業化素質。三是加大專業型干部招錄力度。通過合理設置招錄崗位專業限制,加大對符合事業發展需要和用人單位需求的專業型人才的招錄,在事業單位高層次人才招引、事業單位工作人員招聘、四級聯考公務員和選調生招錄等考試中加大專業崗位招錄力度。
(28)針對“干部日常監督不嚴”問題。將《領導干部報告個人有關事項規定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》及中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發新修訂的《領導干部報告個人有關事項規定》列為常委會常態化學習內容,經常性、持續性開展學習,切實增強領導干部學習的自覺性和精準性;同時印發了《中共隆堯縣委組織部巡視巡察整改監督工作措施(試行)》,進一步規范和加強巡視巡察整改監督工作,推進巡視巡察整改任務落地見效。
12.關于“基層黨建存在短板”問題
(29)針對“落實黨建工作責任制不到位”問題。一是加強政策學習。認真學習省委黨的建設(基層組織建設)工作領導小組2023年第一次全體會議精神和省市基層黨建工作重點任務推進會精神,堅持把抓好黨建工作作為最大的政績,全面提升理論水平和政策水平。二是制發工作要點。按照省市要求做好全縣黨建工作整體研究和系統謀劃,印發《全縣基層黨建工作要點》,確保將工作落在實處。
(30)針對“推動發展壯大村集體經濟用力不夠”問題。一是印發《關于黨建引領農村集體經濟提質增效的十條措施》《隆堯縣發展壯大農村集體經濟工作方案》,進一步明確目標任務、增收途徑、推進措施等工作,聯合有關職能部門共同發力,切實拓寬各村集體經濟發展思路,提升發展質效。二是組織村黨組織書記和村委會主任參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓班,通過聽取全國先進地區發展壯大村級集體經濟經驗分享、晚間分組研討交流,利用河北省遠程教育系統開展日常學習等多種方式開展培訓,各村黨組織書記推動集體經濟提質增效思路愈發開闊,創新發展途徑更為豐富,村黨組織集體經濟“造血”功能切實提升,發展活力明顯增強,村級集體經濟發展質量顯著提高。三是選派各鄉鎮黨委、縣直有關單位、村黨支部書記到先進地區取經學習,通過“理論授課+現場觀摩”的方式進一步提升抓經濟促增收的能力不斷解放思想、開拓進取。四是堅持黨建引領土地流轉,促進集體經濟提質增效。充分發揮黨的政治優勢、組織優勢,把黨員群眾組織起來,積極做好土地規范流轉有關工作,探索發展壯大農村集體經濟增收路徑,推動集體經濟發展質量上臺階。
(四)關于“落實巡視、審計發現問題整改責任不力,長效機制不健全”方面
(31)針對“縣紀委監委對巡視發現問題整改督促不力”問題。一是制定巡視整改監督工作制度文件。研究制定《隆堯縣巡視巡察整改監督工作措施(試行)》《關于對省委第五巡視組巡視反饋意見整改監督工作方案》,加強對巡視反饋意見整改落實監督,壓緊壓實責任部門整改工作責任。二是建立健全巡視整改日常監督工作臺賬。加強對巡視發現問題整改落實情況的日常監督,有力推動各項問題整改落實到位。三是定期聽取巡視整改進展情況匯報。召開縣紀委常委會專題研究省委巡視整改監督工作,并聽取各監督檢查室工作進展情況匯報。
(32)針對“上次巡視反饋的‘執行交流回避制度不嚴格’問題整改完成后,此次巡視又發現相關問題”問題。一是加強制度學習。印發《巡視整改學習資料匯編》,在縣委常委會會議和組織部部務會集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部交流工作規定》等干部選拔任用制度,做到嚴格執行黨政領導干部交流回避規定。二是積極進行整改。對部分干部通過平職調整交流、轉任職級管理等方式增加干部使用交流的靈活性。三是加強制度建設。制定并印發《隆堯縣黨政工作部門領導干部交流實施辦法》,從制度上規范領導干部交流工作。
三、下一步打算和措施
下一步,隆堯縣委將繼續深入貫徹落實省委巡視組的要求,堅持舉一反三、標本兼治,堅持高標準、嚴要求,扎實做好巡視“后半篇文章”,確保巡視反饋問題整改落實到位,推動各項工作取得新成效。
(一)堅持壓實工作責任。縣委將認真落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格按照《中國共產黨巡視工作條例》《關于加強巡視整改和成果運用的意見》等文件精神和省委巡視組要求,不斷傳導工作壓力,進一步壓實各責任縣領導和各牽頭單位、責任單位的整改責任。同時,強化協調配合,切實形成巡視整改工作合力,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(二)堅持抓好建章立制。注重“當下改”和“長久立”相結合,對集中整改期間制定出臺的文件,加大執行力度,嚴格督促檢查。注重長效機制的建立,針對巡視發現的共性問題,注重從體制機制上分析原因、查堵漏洞、補齊短板,切實將解決突出問題與提升能力結合起來,把整改形成的好經驗與解決問題的好做法固化下來,推動形成更多務實管用的制度性創新成果。
(三)堅持推進后續整改。對已經完成整改的事項,適時組織開展“回頭看”,持續鞏固整改成果。對取得階段性成果需持續推進的事項,一盯到底,有計劃分階段有序加以推進。對基本完成和未完成整改問題,嚴卡時間節點,持續督查督辦,確保按時高質量完成整改任務目標。同時,加強考核評估和跟蹤問效,確保整改取得實實在在成效。
(四)堅定不移全面從嚴治黨。堅決落實新時代黨的建設總要求,層層壓緊壓實從嚴管黨治黨政治責任,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。持續深化糾治“四風”,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,營造風清氣正的良好政治生態。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0319-6669228;郵政信箱:邢臺市隆堯縣康莊路215號;郵政編碼:055350;電子郵箱:lyxwzgb@126.com。