來源：河北省紀委監委網站發布時間：2024-11-25 17:23:53
根據省委巡視工作統一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第四巡視組對泊頭市進行了常規巡視。2023年2月25日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
（一）強化思想認識抓整改。省委巡視組反饋意見后，泊頭市委高度重視，第一時間傳達學習省委巡視反饋意見和巡視整改工作要求，先后組織召開了市委專題會議、全市省委巡視反饋整改落實工作動員部署會議、市委常委會（擴大）會議等，研究部署巡視整改工作，切實把整改落實作為政治任務抓緊抓實，并于整改期間召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會，對照省委巡視反饋意見進行自我檢查、黨性分析，深刻查擺存在的問題和不足，認真制定整改措施，推動整改任務落實。
（二）強化主體責任抓整改。市委切實擔起巡視整改工作主體責任，第一時間成立了由市委書記任組長的巡視整改工作領導小組，加強對整改工作的組織領導。市委書記認真履行第一責任人責任，以各種形式先后18次對整改工作提出明確要求，層層傳導壓力，督促整改進度。市委巡視整改工作領導小組成員對照反饋問題，按照各自分工和時間節點，倒排工期，逐條逐項督促落實。各級各部門主要負責同志主動擔責、狠抓落實，全市形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）強化工作措施抓整改。市委通過反復征求意見和研究討論，制定了《落實省委第四巡視組巡視泊頭市反饋意見的整改方案》，針對巡視反饋問題，研究制定整改措施，逐項明確牽頭領導、牽頭單位、責任單位、整改時限，梳理出問題清單、任務清單、責任清單，堅持周報告、月匯總，從工作責任、整改進展等不同維度比對分析，全程動態監控整改工作。將巡視整改落實情況列入重點督查事項，定期通報、強力推進，確保整改成效。
（四）強化標本兼治抓整改。針對省委巡視組反饋意見要求，堅持把治標與治本緊密結合，大力整改具體問題，注重加強建章立制，用好巡視成果，從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結經驗，及時堵塞制度漏洞，健全完善制度規范，初步形成一系列按制度管權、管人、管事的長效機制，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、整改落實的主要成效
泊頭市委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施逐項整改、逐條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
（一）關于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求不夠深入，推動高質量發展有差距”方面
1．關于“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠深入”問題
（1）關于“抓黨的創新理論學習貫徹不夠扎實”問題。一是健全完善學習制度。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，完善了《泊頭市黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》，制發了2023年、2024年全市各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排，市委理論學習中心組帶頭示范，集中整改以來，市委常委會會議多次傳達學習習近平總書記重要講話精神，傳達中央有關會議精神并研究貫徹落實意見，組織市委理論學習中心組學習會議。二是建立常態化監督檢查機制。制發《泊頭市黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽辦法》，對各黨委（黨組）理論學習中心組學習情況進行常態化監督檢查。三是創新學習方式。舉辦了學習貫徹黨的二十大精神專題研討班，收看專家學者輔導報告，集中研討交流，不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解領會。四是強化成果運用。印制了《泊頭市貫徹落實在全黨大興調查研究工作方案的具體措施》，四大班子成員帶頭確定全面從嚴治黨、產業轉型升級、基層社會治理、科技創新、優化營商環境等調研課題57個，深入基層解決實際問題。
（2）關于“用黨的二十大精神指導泊頭高質量發展不夠，對揚優勢、補短板的謀劃思考不深入，產業發展規劃不夠清晰，在龍頭企業打造、專精特新企業培育、產業鏈高端延伸、產業能級躍升上破題還不夠深”問題。一是進一步強化產業鏈規劃引領。深入落實《泊頭市鑄造產業集群發展規劃》，加速產業鏈建鏈強鏈延鏈補鏈攻堅行動，提升“1＋4＋3”工業產業體系產業發展層次及水平。二是進一步推進工業產業提質提效。制定了《泊頭市工業產業提質提效工作實施方案》，深化“千項技改”“智改數轉”，打造“集群行業標桿”企業15家、工業互聯網創新應用標桿企業10家、100家企業上云。加大設備更新、技改投入，重點實施總投資24億元的升級改造項目32項。泊頭市通過“中國綠色鑄造名城”復評，綠色鑄造產業集群入列全省11個先進制造業產業集群培育對象，獲評“全國中小企業特色產業集群”。三是進一步加快創新主體梯度培育。以泊頭市綠色鑄造產業集群成功入選省先進制造業培育對象為契機，充分發揮省鑄造產業集群科技特派團作用，實施了一批“揭榜掛帥”科技攻關項目，促進創新鏈和產業鏈深度融合。
（3）關于“落實習近平總書記關于加強歷史文化遺產保護的重要論述不夠”問題。一是堅持規劃先行。認真貫徹落實習近平總書記關于加強歷史文化遺產保護的重要論述和重要指示批示精神，堅持系統思維，科學編制了《大運河文化保護傳承利用實施規劃（2022—2035）》《泊頭市加強大運河歷史文化資源保護傳承利用工作實施方案》，構建起大運河文化一體化保護傳承利用的體制機制。二是創新旅游模式。圍繞火柴文化，開發了藝術火柴文創產品。圍繞文旅整合、田園康養理念，以工業產業、美麗鄉村、紅色基地等為切入點，舉辦了賞梨花、品桑椹、游紅色教育基地等活動。“大運河·十里香”工業園區等地入選“這么近、那么美，周末到河北”滄州大運河非遺旅游精品線路。三是全力推進大運河文化帶建設。圍繞“河為線、城為珠、線串珠、珠帶面”融合發展格局，規劃建設泊頭冶鑄技藝核心展示館。大運河沿線500米范圍內的土地全部完成流轉，開展綠化樹木和糧食作物規模化種植，著力打造集綠化、美化、香化、靚化于一體的運河景觀帶。實施營子鎮省級和美鄉村示范區建設，泊頭古桑林入選中國重要農業文化遺產，桑椹科技小院進入國家首批支持建設行列，王武鎮被評為國家級農業產業強鎮。優化大運河沿線種植結構，大地藝術項目扎實推進。
（4）關于“落實省委工作要求不夠有力”問題。一是制發了《中共泊頭市委關于扎實開展習近平總書記對河北工作重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”工作的實施方案》，列入了重點督查督辦事項，全市58個單位開展了“回頭看”工作，并形成了“回頭看”報告。二是制發了《中共泊頭市委年度落實全面從嚴治黨責任任務安排》，把傳達學習習近平總書記重要講話精神納入全面從嚴治黨范疇，全部明確了牽頭領導、責任單位。三是市委常委班子示范帶頭，把貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為市委常委會會議第一議題，原汁原味學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，集中整改以來，多次召開市委常委會會議，集體學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神。
（5）關于“對環境污染違規違法行為監管不力，危險廢物傾倒、露天焚燒等問題時有發生”問題。一是強化責任落實。堅決落實習近平生態文明思想，市委常委會議、市政府常務會議每月專題研究環境保護工作，多次召開全市秸稈禁燒工作調度會，對禁燒工作進行強化部署，要求各鄉鎮成立秸稈禁燒工作專班，嚴格按照網格化管理要求，將職責任務分解落實到人。二是加大監管執法力度。深入開展環境污染違規違法行為執法檢查，加大對危險廢棄物傾倒、露天焚燒等治理力度。在全域范圍內持續開展清秸稈、荒草、垃圾等易燃物品工作，消除火點風險隱患。加強巡查管控，充實禁燒巡查力量，深入田間地頭開展全天候監管、全方位覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監督管理，避免盲區漏洞。三是強化宣傳警示。利用廣播喇叭定點播放、宣傳條幅標語等形式大力宣傳秸稈禁燒危害及嚴重后果，有效提升全社會的禁燒意識和環保意識。四是構建環境聯合執法體系。健全完善《泊頭市進一步強化禁止秸稈垃圾露天焚燒監督管理與問責辦法》《泊頭市秸稈、垃圾、雜草及工業廢棄物等清零行動方案》，落實“網格化”監管模式，強化秸稈禁燒工作宣傳，持續開展秸稈、荒草、垃圾等清理工作，對焚燒秸稈相關責任人依法依規處置。
2．關于“以新發展理念引領高質量發展有差距”的問題
（6）關于“引導推動企業做優做強不夠有力。工業企業布局散亂、規模偏小、產品低端，小規模大群體的狀況一直沒有扭轉”問題。一是優化工業企業布局。全市工業企業錄入滄州市工業企業監測平臺，全面掌握企業發展狀況，加強動態監管和服務。重點推進開發區東區擴容和西區建設進度，全面落實“標準地、承諾制”，先后規劃建設總占地620余畝“裝備制造園”“產業提升園”和“科技創新園”，20余個項目入區；西區256畝工業項目建設用地完成規劃、項目設計、施工設計以及圍墻圈建等工作，8個項目建設進度加快推進。二是加快企業發展步伐。制發《泊頭市市級領導包聯工業企業實施方案》，四套班子領導深入企業調研、幫扶、解決問題。建立重點入統企業培育庫，厘清《工業企業小升規清單》，實施動態管理、重點監測，對達到入統條件的企業，審核、入統全程幫辦。三是完善企業幫扶機制。選派69名人員進駐重點企業幫扶指導，全面實行“一家企業、一個班子、一套方案、一本臺賬、一張服務卡”的“五個一”服務機制，深入開展“一對一”幫扶，全力培育納稅億元企業。
（7）關于“支持鼓勵企業科技創新力度不大”問題。一是強化政策宣傳。先后召開6場次研發經費入統培訓會議，對重點企業開展點對點指導服務，實現規上企業參訓全覆蓋。二是鼓勵科技創新。強化企業創新主體地位，制發了《關于全社會研發經費投入提升及落實加計扣除政策行動方案》，落實企業加計扣除等稅收優惠政策，建立科技型企業梯次培育機制，引導企業加大研發投入，確保研發經費應報盡報。三是打造科創平臺。加強與高等院校、科研院所產學研合作，河北大學專家進企業“巡回問診”開良方，恒盛泵業成功創建省級創新中心，扶持中泊防爆申報河北省國際合作示范企業。
（8）關于“營商環境有短板”問題。一是提高市政務服務大廳入駐率。推動公安、公積金等單位在市政務服務大廳設立窗口，戶籍、出入境、車輛購置稅等主要業務完成進駐，入駐率達到省要求標準。二是積極應用一體化在線審批和服務平臺。利用“一體化”平臺與市級公積金系統、不動產系統、道路運政系統進行對接，全市實現了“免證辦”和互認互通。制發了《泊頭市政務服務中心行政許可事項清單》和《泊頭市政務服務中心行政許可事項進駐事項負面清單》，全流程網辦率100％。三是提高辦事效率。調整市政務服務大廳布局和窗口設置，將分散型受理窗口整合為系統綜合型受理窗口，推行13件“一件事一次辦”套餐、45件事項“網上好辦”。縮短企業辦理事項時間，實行企業開辦通報制度，將登記注冊平均時限壓縮至20分鐘以下，全流程壓減至2小時以下。全面應用企業開辦智能審批系統，運用省AI智能系統審批，實現對符合條件的市場主體秒批秒辦、立等出證。同時，實行企業開辦“日通報”制度，杜絕發生企業開辦事項辦理超時現象。
3．關于“市委總攬全局、協調各方作用發揮不充分”問題
（9）關于“推進重要工程項目建設力度不大”問題。建立項目“回頭看”工作制度，完善并實施領導包保、調度等工作機制，向項目推動緩慢的單位發放提醒函，確保施工進度達標。目前，市中醫院遷建項目、上下店城中村改造項目已完工，建設路西延工程東段部分已完成。龍屯城中村改造二期項目19棟住宅樓全面開工建設，老舊小區改造項目全部完工。
（10）關于“在鄉村振興方面發力不足”問題。一是深入貫徹習近平總書記關于鄉村振興的重要指示精神，制發了《泊頭市2023年全面推進鄉村振興重點工作方案》，嚴格落實五級書記抓鄉村振興責任清單制度。組織召開市委農村工作領導小組會議，傳達學習中央一號文件精神，研究部署“三農”工作。二是市委、市政府堅決扛起糧食安全主體責任，大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加快推進高標準農田建設，建立完善糧食生產任務臺賬，守牢糧食安全底線。三是強化糧食播種管理，加強農資統籌調度，全力抓好農業生產資料的生產、調運、儲備、供應等工作。
（11）針對“違法占地問題禁而不絕”問題。一是嚴格落實整改。對未完成整改的問題實行臺賬管理，整改一件，銷號一件。二是建立健全自然資源長效監管機制。印發了《關于建立健全自然資源長效監管機制進一步加強“兩違”嚴防嚴控的通知》，嚴格管控設施農業用地，依法查處違法行為，加強衛片系統填報，有效遏制違法占地行為。三是強化執法隊伍建設。加強對各鄉鎮、街道、開發區執法人員培訓，組織開展進村入戶、送法下鄉，提高群眾法律意識，形成遏制非法占地的良好社會氛圍。
（12）關于“鄉村基礎設施建設薄弱”問題。一是科學制定《泊頭市農村人居環境整治提升實施方案》《泊頭市美麗鄉村建設五年行動實施方案（2021—2025年）》，全面完成村莊垃圾清理工作。針對問題舉一反三，對其他村莊全面排查，確保垃圾及時清運。二是加大資金投入，制定《泊頭市農村人居環境整治提升專項資金管理實施方案》，統籌多方資金用于農村人居環境提升，優先用于基礎薄弱村莊建設。三是建立健全人居環境整治長效管護機制，聚焦農村廁所革命、生活垃圾污水處理、基礎設施和公共服務建設等重點任務，補短板、強弱項、建機制。定期組織觀摩拉練評比活動，以評比考核倒逼基礎設施建設。茍魯道村被認定為河北省美麗休閑鄉村。四是加強城鄉環衛一體化建設，嚴格按照考核辦法，加大對環衛外包公司的監管以及垃圾清掃清運考核處罰力度，壓實鄉鎮屬地責任，落實日常監管職責，確保垃圾日產日清。
（13）關于“平安建設工作抓得不實”問題。一是抓實平安建設。印發《關于進一步整合平安建設力量完善協調聯動機制的意見》《關于進一步加強網格創安工作的指導意見》等文件，修訂《泊頭市平安建設專項考核辦法（試行）》，完善縣鄉村三級聯動工作體系。二是加強政法隊伍作風建設。深入開展為期三個月的政法隊伍大排查大整頓專項行動，出臺了《關于開展全市政法隊伍大排查大整頓專項行動實施方案》，持續強化政法隊伍建設。三是深入開展專項整治行動。啟動社會面一級管控，對市區主要道路、各鄉鎮主要路段等部位實施機動巡邏與定點勤務。四是持續推動常態化宣傳。按照“四有”標準全部完成新媒體中心建設，常態化宣傳政法工作成效。深入開展“十佳平安衛士”等評選活動，營造人人關心支持政法工作的濃厚氛圍。泊頭市獲評“河北省法治政府建設示范市”，滄州市平安建設和基層社會治理重點工作推進會在泊頭市召開，洪碼頭村獲評全國鄉村治理示范村。
4．關于“防范化解重大風險力度不夠”的問題
（14）關于“社會風險隱患排查監管不到位，燃氣安全、食品安全日常監管有漏洞”問題。一是嚴格落實“四方責任”。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、食品藥品安全的重要論述和指示批示精神，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，制發《泊頭市安全生產日常考核辦法和泊頭市安全生產目標管理考核細則》《建立食品安全長效管理機制工作方案》，強化安全生產過程考核，健全食品監管體系，落地落實各項工作措施，堅決防范和遏制重特大事故發生。二是強化燃氣安全日常監管。修訂完善安全管理制度，每月定期召開燃氣專題會議，分析研判，汲取經驗，堵塞日常監管漏洞。加強安全隱患排查，增加日常巡查巡檢力度，半月一次巡查，一季度一次考核，兩月一次安全排查。對燃氣企業反復出現相同問題、隱患不能按時整改到位情況頂額處罰，確保燃氣安全形勢平穩向好。三是健全完善食品安全監管機制。對所有食品生產經營主體進行摸排建檔，建立縣鄉村三級包保體系。持續深入開展食品安全專項整治，制定食品流通環節食品安全日常監管等6個行動方案，全面落實“四個最嚴”要求。四是加強“瘦肉精”監管工作。印發《關于進一步健全“瘦肉精”監管長效機制的通知》《關于進一步加強畜禽肉類監管工作的通知》，對全市養殖、屠宰、販運等環節進行全面排查，建立工作臺賬。
（15）關于“政府隱性債務風險管控不夠到位”問題。組織開展防范化解政府拖欠企業賬款專項整治活動，制定《泊頭市政府性債務風險應急處置預案》，加強政府資金管理，嚴禁各級各部門違法違規或變相舉借隱性債務，進一步規范舉債融資行為。對今年上報的項目按照審核要點進行初步審核，結合實際建設項目儲備庫，完善項目遴選和決策機制，強化項目論證和資金需求測算。
（二）關于“貫徹全面從嚴治黨戰略部署不夠，履行‘兩個責任’不到位”方面
5．關于“管黨治黨責任扛得不牢”的問題
（16）關于“落實主體責任不夠深入細致”問題。一是制發《中共泊頭市委反腐敗聯席會商機制》，建立市委反腐敗聯席會商機制。完善市委反腐敗協調小組，召開反腐敗協調小組會議，研究部署全市反腐敗協作配合工作。二是組織召開全市政治性警示教育大會、黨紀學習教育讀書班、市委書記講紀律黨課等會議，共通報32起典型違紀違法案例。同時，各鄉鎮、街道和市直有關單位全部召開政治性警示教育大會。
（17）關于“履行第一責任人責任不夠有力”問題。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、中共河北省委《關于進一步貫徹落實黨內談話制度的實施辦法（試行）》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等制度，市委書記扛穩扛牢第一責任人責任，加強對其他班子成員以及下級“一把手”的監督，并把對下級“一把手”的監督列入市委書記述職述廉述法報告。
（18）關于“落實‘一崗雙責’有欠缺”問題。一是壓緊壓實“一崗雙責”責任。市委常委班子成員全部簽訂了履行全面從嚴治黨“一崗雙責”承諾書，對履行“一崗雙責”作出書面承諾，加強對分管領域黨員干部的經常性教育管理，定期同有關下級“一把手”就其履行全面從嚴治黨責任進行履責談話。二是切實推動履責盡責。市委常委會聽取了市委常委班子成員履行“一崗雙責”情況的匯報，全面落實全面從嚴治黨主體責任，推動分管領域、分管部門黨委（黨組）扛起巡視整改主體責任，有效落實整改工作。
6．關于“防范重點領域廉潔風險力度不大”的問題
（19）關于“農村集體‘三資’監管有缺失，鄉鎮紀委和村級‘三員’監督作用發揮不充分，村級小微權力運行機制不夠規范”的問題。一是壓實監管責任。深入開展全市各鄉鎮農村集體“三資”管理工作培訓，認真學習《泊頭市農村集體“三資”管理問題專項整治工作方案》《在全市實行農村財務委托鄉鎮代理服務制的實施辦法》等文件，建立并更新相應村級集體“三資”管理數據庫，將相關數據與市紀委監委共享，嚴格落實職能部門對村級“三資”的條線專業監管指導責任。二是完善責任制度。制發了《關于完善農村財務管理的責任追究辦法》，強化信息共享、線索移交等工作，及時收集和查處相關問題。三是建立廉政檔案。在全市范圍內選取36個行政村建立提級監督重點村“兩委”干部廉政檔案，緊盯村（社區）“一把手”，實行集體“三資”管理變動情況報告制度。
（20）關于“調查研究結合實際不緊密”問題。一是深入開展調研工作，由分管縣級領導牽頭，開展“群眾取暖、生活用氣”專題調研，摸清實情、深度思考、科學研判，形成有效解決辦法。二是制定《泊頭市集中供熱應急預案》《關于泊頭市2023—2024采暖季天然氣應急預案》，暢通售后服務渠道，及時解決群眾反映的問題。三是保障群眾取暖、生活用氣，取暖方面，制定《集中供熱“冬病夏治”工作方案》，成立專項維修保養小組，逐項逐步進行檢修保養，保障供暖正常運行。
（21）關于“工作作風不嚴不實”問題。一是規范行政執法。印發《泊頭市道路交通安全和運輸執法領域突出問題自查整改工作方案》，對全市道路交通安全和運輸執法案卷進行檢查。完成自查自糾和案卷評查工作，抽取相關單位執法案卷，對存在的問題建立了問題清單、整改清單、責任清單，責令相關部門限期整改。二是加強執法人員管理。出臺《申領行政執法證件人員培訓工作方案》，組織申領行政執法證件人員開展公共法律知識培訓，對全市行政執法人員進行了考核。三是加強備案監督。印發了《關于做好重大行政處罰備案工作的通知》，開展案卷評查，對重大行政處罰案件進行備案監督。四是加強監督監管。發布了《關于聘請行政執法義務監督員的通告》，面向社會公開聘請行政執法義務監督員，及時辦理反饋執法問題。
（22）關于“落實中央八項規定精神和糾治‘四風’長效機制不堅決”問題。一是快查快處。市紀委監委抽調精干力量組成核查組，對巡視發現移交問題線索嚴查快處，對違紀人員嚴肅追責問責。二是精準施策。采取實地檢查、不定期抽查等多種方式，對各級各部門工作人員作風紀律執行情況開展多輪次監督檢查。三是抓常抓長。把監督檢查落實中央八項規定及實施細則精神作為紀檢監察機關的重點任務和經常性工作，深入基層監督檢查，總結分析“四風”新動向新表現，研究總結當前“四風”隱形變異突出問題及對策。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不扎實，選人用人工作存在薄弱環節”方面
7．關于“班子建設有短板”的問題
（23）關于“辦大事、解難事做得不夠”問題。一是始終堅持以人民為中心的發展思想，把牢第一責任人責任，強化班子成員“一崗雙責”，緊盯住房、教育等領域，組建專班，具體化、項目化、時限化推動各項實事落地落實。二是強化問題整改，龍屯城中村改造二期項目19棟住宅樓全面開工建設，穩步推進。
（24）關于“執行‘三重一大’制度不嚴格”問題。一是修訂完善市委常委會議事規則，嚴格執行“三重一大”等事項集體研究制度。二是針對審計發現問題，督促32個涉及單位進行整改，均健全完善了“三重一大”制度和相關財務管理制度。三是加強財務人員業務培訓，組織全市行政事業單位會計進行財政業務和“三重一大”工作培訓，嚴格規范資金使用。四是印發監督工作總方案，加大對“三重一大”事項情況檢查督查力度，確保“三重一大”制度嚴格落實到位。
（25）關于“黨內政治生活質量不夠高”問題。一是壓實“一把手”第一責任人職責，嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等文件要求，市委常委民主生活會發言材料由市委書記審閱把關，強化會中管理；堅持關口前移，對各市委常委發放會前提醒函及發言提綱，明確要求批評意見不能以提希望代替點問題，函詢事宜和個人重大事項必須在對照檢查材料中說明。二是建立民主生活會巡回指導工作機制，由縣處級領導帶隊，成立14個督導指導組到全市各鄉科級單位，對是否嚴格按照有關要求開展批評和自我批評進行實地督導，切實提高各級領導班子民主生活會質量。三是對各級領導班子民主生活會進行會后“回頭看”，針對質量不高、內容不實，未按有關要求開展批評和自我批評的責令重開。
8．關于“選人用人工作不規范”的問題
（26）關于“履行選人用人職責不到位”問題。對全市鄉科級領導班子和干部隊伍情況分析研判，擬定了干部調整方案，對鄉鎮領導班子和部分市直部門崗位進行調整補缺，進一步優化了年齡結構，干部平均缺配數量有效下降。印發《關于全市深入開展90后年輕干部“強基”工程的實施方案》，組織“90后”干部到急難險重崗位輪崗鍛煉，從中擇優選擇年輕領導干部。
（27）關于“執行干部選拔任用政策規定不嚴格”問題。深入學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《河北省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》等文件，梳理匯總干部選任工作中的重點、要點，強化干部選拔任用監督工作。
（28）關于“對干部監督不夠及時有力。經濟責任審計計劃制定不科學”問題。市委常委會會議專題學習《關于貫徹落實〈黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人員經濟責任審計規定〉的若干措施》，堅持任中審計和離任審計相結合，重點對任職3年以上的領導干部進行審計。
9．關于“抓基層黨組織建設不夠扎實”的問題
（29）關于“落實黨建工作責任制不到位”問題。一是堅決扛牢主體責任。定期召開市委常委會聽取黨支部和機關黨建工作匯報，研究部署相關工作。二是壓實黨建責任。制發《關于進一步落實和完善黨建工作責任制的通知》，明確黨委（黨組）、黨委（黨組）書記、班子其他成員黨建責任清單。三是明確黨建工作職責。制發《市委黨的建設（基層組織建設）工作領導小組工作要點》《抓基層黨建工作責任清單》，進一步壓實責任，強化黨建領導小組職能作用。
（30）關于“抓農村基層黨建不夠有力”問題。制發鎮、村兩級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，進一步規范基層黨建工作。堅持嚴管厚愛，鄉鎮黨委書記與村黨組織書記，包片班子成員與其他村“兩委”干部開展談心談話。組織大運河沿線村黨支部書記培訓，提升抓黨建促鄉村振興工作能力。
（31）關于“市直機關黨建工作力量配備不足”問題。一是堅持選優配強。指導相關部門配備專職黨務工作者。二是加強黨務干部培訓。舉辦全市黨務干部培訓班，提升業務本領。三是推動黨建和業務工作融合。制發《關于深入貫徹習近平總書記重要講話精神全面推動機關黨建和業務工作深度融合的實施方案》，推進“四同一融”模式落實落細。
（四）關于“巡視、審計等監督發現問題整改不到位，長效機制落得不實”方面
（32）關于“審計反饋問題整改不到位”問題。一是壓實主體責任。對問題全部明確整改主體責任和監督責任，制定了整改措施、明確了整改期限。市紀委監委對整改進展不力問題進行通報，充分發揮警示作用，狠抓責任落實。二是完善制度機制。印發《九屆泊頭市委第四輪巡察工作方案》，將巡視發現問題整改納入巡察工作，作為巡察監督重點，持續推進問題整改。
（33）關于“問題整改不徹底”問題。一是壓實審計整改主體責任。制定《泊頭市審計發現問題整改工作辦法》，完善審計整改工作長效機制，促進審計整改工作提質增效。二是加大監督力度。把審計發現問題整改情況納入巡察監督重點、審計監督范疇。三是扎實推進、逐一整改。審議通過《泊頭市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，《泊頭市人防工程專項規劃》正在與國土空間規劃編制工作進行銜接，編制過程正在推進。
（34）關于“長效機制落實不力”問題。一是制發管理辦法。嚴格落實《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》，聯合印發《關于抓好嚴格執行招投標法規制度 進一步規范招標投標主體行為工作的通知》，完善建設工程招標投標聯席會議制度。二是嚴格制度落實。規范工程建設項目招投標工作，依法落實招標自主權，嚴格執行強制招標制度，嚴格履行審批核準招標事項，加強標后監管，落實合同履約管理責任。加強對招標項目合同訂立、履行變更的行政監督，將違約行為依法納入信用記錄。嚴格按照《進一步規范招標投標主體行為工作的通知》要求，認真落實主體責任。三是強化監督檢查。針對“不走招投標”具體問題建立問題清單，對相關單位積極開展工程建設管理學習培訓，健全完善管理制度。
（35）關于“對‘三個專項’整治盯得不緊、抓得不實”問題。一是壓實黨委（黨組）整治主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任，制發工作方案，確保所有問題及時、徹底整治。二是堅持標本兼治，全面對照檢查，逐項開展自查，建立健全“晾曬招商進展清單”“月通報”和農村“三資”管理等工作機制，全面開展專項整治工作。三是強化督導落實，把“三個專項”整治列入重點督查內容，跟蹤督導督辦，全力推進“三個專項”整治落地落實。四是嚴格落實文件制發規定，對于巡視整改需制發的文件經市委、市政府研究后下發執行。
（36）關于“對巡視中干部群眾反映的問題，希望有關同志認真自查，深刻反思，及時整改”問題。一是市委堅決扛起整改主體責任。市委書記認真履行第一責任人責任，多次召開會議，聽取相關工作匯報、推動具體問題解決、安排部署整改任務，保障整改質效。二是移交問題線索清零。圍繞巡視移交問題線索，逐項明確牽頭領導、責任單位、責任人，實施過程管理、銷號整改。三是鞏固深化巡視成果。圍繞巡視移交共性問題和重點問題，持續跟蹤督辦，重點查看整改任務是否落實到位、巡視整改長效機制是否健全等問題，促進規范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步市委將嚴格按照省委巡視組的反饋意見，進一步抓好整改落實。
（一）持續強化政治擔當。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和重要指示批示精神，把巡視整改作為貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求的重要抓手，扎實做好巡視“后半篇文章”，使巡視整改的過程成為推進改革、促進發展、惠及民生的過程，以實實在在的整改成效體現政治擔當。
（二）持續深化整改落實。在已取得的成效基礎上，繼續常抓不懈，以釘釘子精神持續深化巡視整改，堅持對已經完成和取得階段性成效的整改任務，及時組織“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升，鞏固整改成果，嚴防反彈回潮；對需要長期努力的整改任務，按照整改方案和整改措施，加強督導調度，分階段積極推進，確保各項整改工作真正取得明顯成效。
（三）持續抓好建章立制。對省委巡視組反饋的問題，查擺薄弱環節、剖析問題根源、謀劃推進措施，及時補齊短板、堵塞漏洞，不斷鞏固巡視整改成果。堅持舉一反三，進一步加強對整改工作中好經驗、好做法的梳理總結，研究上升為制度機制。同時，強化日常管理和監督，確保各項制度規定落到實處，推動工作提質增效。
（四）持續推動泊頭高質量發展。堅持把巡視整改與深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神相結合，把巡視整改作為改進和推動泊頭高質量發展的重要契機，主動將改進作風融入高質量發展，以實實在在的整改成效，推動全市黨的建設有新成效、干部面貌有新氣象、營商環境有新提升、經濟發展有新突破，為建設經濟強省、美麗河北作出泊頭貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0317－8182978；郵政信箱：泊頭市999郵政信箱，郵政編碼：062150；電子郵箱：xszgfkyj＠163.com。