來源：河北省紀委監委網站發布時間：2024-11-26 17:14:59
根據省委巡視工作統一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第七巡視組對饒陽縣進行了常規巡視。2023年2月27日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委及主要負責人組織整改落實情況
饒陽縣委堅持把整改落實作為推動全局的重要抓手，突出問題導向，強化自我革命意識，著力解決阻礙加快發展的責任問題、能力問題、作風問題、體制問題，初步實現了以整改求突破、以整改活全局。一是夯實責任，傳導壓力。成立整改工作領導小組及其辦公室，由縣委書記任組長，縣委副書記任副組長，辦公室主任由縣委副書記兼任，統籌協調推進全縣整改任務落實。各鎮（經濟開發區）、部門黨委（黨組）也成立相應組織，層層落實責任、傳導壓力，為扎實推進巡視整改任務落實提供了堅強組織保障。二是科學部署，統籌推進?？h委召開常委會會議，研究有關巡視整改要求的文件，明確總體要求、整改原則、牽頭縣領導、責任單位、整改措施等內容。召開整改落實工作動員大會，印發《關于省委第七巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》以及專項整改落實方案，動員全縣上下以積極有為的狀態、求真務實的作風，全面落實巡視整改工作要求，為推動整改工作取得實效打下了堅實基礎?？h委召開巡視整改專題民主生活會，聚焦反饋問題，認真對照檢查，深刻剖析原因，明確努力方向，收到了良好效果。三是健全機制，務求實效。為確保各項整改任務落實到位，建立完善了周調度制度、臺賬管理機制、一事一檔機制、督查通報制度等四項制度機制。四是做好結合，確保實效。把整改相關要求與推進高質量發展相結合，全面落實黨中央重大決策部署，以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神要求，搶抓協同發展和雄安新區建設機遇，加強經濟指標調度，加快招商引資步伐，加大產業升級力度，各項重點工作均實現新進展、新成效。縣委書記堅決扛起巡視整改第一責任人責任，擔任巡視整改工作領導小組組長，對巡視整改工作負總責，并以提示函、督辦卡等形式提醒領導班子其他成員落實整改責任。
二、整改落實的主要成效
饒陽縣委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
（一）關于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策及黨中央重大決策部署不夠到位，推動高質量發展成效不明顯”方面
1．關于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題。一是點對點問題立行立改。印發相關文件，縣委理論學習中心組集中學習了《中國共產黨農村工作條例》《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》。二是加強理論學習中心組學習督導。印發相關文件，對學習內容、形式、檔案歸集等提出明確要求，按時組織理論學習中心組學習，結合工作深化研討交流。巡視整改以來，縣委理論學習中心組、縣委常委會共組織學習68次。三是濃厚黨的二十大精神學習氛圍。各鎮（經濟開發區）和機關企事業單位均利用電子顯示屏、宣傳欄、條幅、展牌、展板等多種形式，開展黨的二十大精神宣傳，濃厚學習氛圍。加大培訓力度，先后舉辦黨的二十大精神培訓班6期，培訓干部869人。
2．關于“貫徹習近平總書記對河北工作重要指示批示精神不夠有力”問題
（1）針對“對接京津、加快發展速度不夠快、效果不夠好”問題。一是全力招商引資。制定印發招商引資方案，完善《饒陽縣招商引資優惠政策二十條》，圍繞饒陽特色產業，盯住京津特別是緊盯北京非首都功能疏解，從建立工作專班、明確工作分工、強化項目儲備、加強督導考核、營造良好環境等方面細化實化招商舉措，開展招商對接，爭取承接更多的京津產業轉移項目，不斷加快全縣經濟發展步伐。二是科學把握方向。強化對河北省《縣（市、區）委書記綜合考核指標評價細則》《衡水市經濟發展績效專項考核辦法》等考核指標體系的學習研究，全面梳理差距問題，確保方向正確、行動高效。三是強化考核問效。研究制定《經濟發展績效專項考核辦法》等，進一步明確考核細則和各鎮（經濟開發區）工作目標，強化對各項指標的督導，全面調動在考核工作上爭先進位的積極性、主動性，確保好的成效。四是加強督導檢查。對固定資產投資、規上規下工業增加值、建安工程投資、批零住餐銷售額等各項指標強化督導，保證固定資產投資34個續建項目和24個當年新開工項目加快建設進度，應報盡報。
（2）針對“2021年省對縣績效考核為B檔次”問題。一是建立健全考核機制。建立“一冊兩表”（考核指標說明冊、指標責任分工表、指標調度推進表）、常委會月調度、縣考核辦半月調度、專班推進、考核工作日志、半月督辦卡、月分析報告等工作機制，制定印發《饒陽縣縣管領導班子和領導干部年度綜合考核辦法（試行）》，優化考核內容指標，改進考核方式方法，強化考核結果運用，發揮考核指揮棒作用，激勵干部擔當作為。同時，制發《年度考核工作要點》，要求各級各部門嚴格抓好落實。二是加大考核培訓力度。通過縣委常委會專題研究分析、召開全縣經濟形勢分析會等形式進行以會代訓，對市縣經濟發展績效專項考核指標進行了逐項培訓解讀。三是加強對上溝通協調。加強與省市考核辦、省市直牽頭部門對接溝通，及時掌握各項考核指標評價內容、評分標準變動情況。目前，縣委已對考核工作調度13次，縣委考核辦調度43次，縣發展和改革局、縣經濟開發區已多次就饒陽落后指標與省市發改部門進行對接溝通。四是加大督導力度。對調度中發現的工作進度落后指標，以提示函的形式動態提醒主管縣領導和相關部門，目前，已對相關部門印發21次督辦卡。2023年，省對饒陽縣績效考核為A檔次。
（3）針對“2019年以來新引進金屬絲網、農業養殖等項目科技含量低”問題。一是加大招商選資力度。制發《饒陽縣招商引資項目評審管理辦法（試行）》，責成縣招商辦牽頭對擬引進項目從產業政策、環保、土地、規劃、資金等方面進行評審，淘汰條件不成熟、科技含量低的項目，提高招商質量，做到科學招商、精準招商。二是嚴把項目入門關。項目落地前簽訂“入園協議”，對畝均投資、畝均納稅、建設容積率等按要求進行明確限定，確保項目含金量。三是開創招商引資新局面。結合饒陽產業基礎，確定了裝配式建筑建材、綠色食品農產品深加工、軌道交通裝備制造等七個重點招商方向，建立“七個一”招商體系，動員全縣上下構建大招商格局，重點引進科技含量高、帶動性強的大項目、好項目。
3．關于“縣域經濟發展質效不高”問題
（1）針對“一般公共預算收入中，非稅收入占比較高”問題。一是強化領導包聯。更新了《縣級領導包聯規上企業名單》，明確縣級領導包聯規上企業具體要求，解決企業在生產經營中用工、資金、土地等問題，確保縣域工業企業高質量發展。二是加強走訪幫扶。對納稅前10名的企業進行走訪，了解企業納稅情況，對研發費用加計扣除等惠企政策進一步解讀宣講。三是加強稅收征管。大力挖掘稅源，新增納稅企業325家，并提高征管質量，做到應收盡收。同時不斷提高稅收收入質量。四是提高納稅服務水平。一方面全力優化營商環境，嚴格落實稅收優惠政策，提升各納稅主體發展壯大和主動納稅的積極性，培育優良稅源、促進企業發展。為納稅人繳費人提供數字化、精準化的納稅服務，新建了12366稅費服務平臺，搭建了征納互動渠道—河北稅務微信企業號，現已引導3516戶關注；另一方面，著力強化服務水平，為200余戶納稅人舉辦企業所得稅匯算清繳培訓，幫助納稅人精準把握政策要點，確保企業充分享受稅收優惠政策紅利。
（2）針對“開發區入駐企業年納稅額超千萬元企業少”問題。一是注重加強整體推進。制發《饒陽縣“制造強縣”建設行動方案（2023—2027年）》，實施轉型升級、創新驅動、企業培育、園區提級、質量強縣行動，提升規上企業、專精特新企業數量，促進企業做大做強。二是深入開展走訪服務。對58家規上企業的用工、開工率、銷售等生產經營情況進行了走訪了解，宣講高新、工業設計、專精特新等政策，推薦3家公司申報專精特新企業并通過認定，推薦1家公司申報專精特新小巨人企業；責成縣經濟開發區深入企業開展“一對一”輔導宣講，促進企業發展壯大，巡視反饋意見以來共發放惠企宣傳資料3000余份，開展惠企政策宣講培訓6批次。三是強化包聯服務。進一步建立完善科級干部幫扶機制，縣經濟開發區所有科級及以上干部分片包聯重點培育企業31家，巡視整改以來，協調解決企業生產等問題36個。
（3）針對“‘騰籠換鳥’成效不好”問題。一方面，堅持“一企一策”，嚴格整改。已替換為倉儲物流園項目一個，目前正在進行規劃設計等工作。同時，對1名負責同志進行了談話提醒。另一方面，堅持全面排查，保持長效。制發實施方案，明確要求各鎮（經濟開發區）每季度對轄區內所有企業進行摸底排查，對“僵尸”企業、利用率過低等閑置低效宗地，按照“分類施策、一企一策”原則，逐地塊制定招商引資、騰籠換鳥、督促建設、協議收回等整改措施，盤活閑置低效土地資源，促進土地節約集約利用。截至目前，未再發現僵尸企業以及利用率過低等閑置宗地。
4．關于“可持續發展動力不足、辦法不多”問題
（1）針對“2018年以來研發經費投入強度低”問題。一是制定《縣域科技創新能力提升實施方案》，明確科技型企業培育、企業研發投入引導、創新平臺建設等重點任務和工作目標，確保縣域科技創新能力持續提升。二是對照省縣域科技創新能力監測評價指標體系，重點從省級以上科技創新平臺建設、市級工業設計中心培育、科技創新管理、高新技術企業和科技型中小企業培育等方面查漏補缺，推進全面提升，鞏固縣域科技創新能力躍升成果。三是調整《縣級領導包聯規上企業分工》，通過印發提示卡等形式，督促各級領導入企幫扶，推進現有規上企業研發投入逐年增長。四是研究制定《關于推進企業研發費用投入的管理制度》，明確企業研發費用投入要求，引導企業重視研發投入，規范數據收集填報行為，切實提高研發費用填報的精準度。五是聘請第三方專業服務機構深入企業進行面對面指導培訓，幫助企業規范研發經費歸集和填報，熟練掌握填報技巧，提高入統認定成功率，最大限度做到應統盡統。目前，縣域科技創新能力評價已從C級躍升為B級。
（2）針對“推動‘育繁推’一體化發展的政策體系不健全，大型蔬菜育苗、育種企業尚屬空白”問題。一是在學習山東壽光經驗的基礎上，研究出臺《饒陽縣高品質果蔬產業示范縣創建推進方案》，進一步明確任務書和路線圖，將“實施種苗振興工程”列為高品質果蔬產業示范縣創建的十大行動之一，著力打造“核芯”優勢。二是研究制定措施，重點支持果蔬種業發展、果蔬種業創新攻關、果蔬產業品種提升、育苗業提檔升級，為果蔬業“育繁推”一體化發展建立了政策支撐。三是與山東一種苗企業簽訂戰略合作協議，在饒陽投資建設數字化育苗育種項目。目前，項目已基本完成建設，部分已投產，2024年9月份全部投產。項目建成后，年育苗能力達到1．2億株，推廣示范新品種10個以上，將填補衡水市種業發展空白。四是進一步加大招商引資力度，與一家農業公司就建設種繁農場進行洽談，初步達成合作意向。
5．關于“保障和改善民生有短板”問題
（1）針對“2018年縣醫院啟動遷建，至今未投用”問題。一是責成相關單位進一步加強項目前期謀劃，讓編制概算預算更加科學合理。同時，對縣衛健局主要負責同志進行談話提醒。二是組織縣衛健局、縣醫院等單位制定工作計劃，剝離出的附屬工程已完成招投標、簽訂施工合同、進場施工。2024年7月完成搬遷，新院區投入使用。三是舉一反三，加強對此類問題的整改。組織縣衛健局、縣醫院等單位，制定管理辦法，加強現有項目管理，嚴格把控項目進度，并對現有醫療衛生領域項目進行自查，對存在的問題不等不靠、立即解決，確保項目按期完工，不出現延期現象。
（2）針對“計劃2019年完成主體建設的第三實驗小學到2021年才開工建設”問題。一是深入分析問題產生原因，深入學習相關工作流程，提高工作計劃的可行性和時效性。二是加強部門協調聯動，在項目推進過程中遇到困難后，及時調度相關部門，協調問題解決，確保各項工作能夠按照計劃順利推進。三是舉一反三，加強調度，責成縣教育局制定《饒陽縣教育局建設項目實施管理辦法》，在保證工程質量的前提下，積極推進項目工程盡早完工，早日投入使用，杜絕此類問題發生。
6．關于“鞏固拓展脫貧攻堅成果存在不足”問題
（1）針對“扶貧電站維護管理不及時，某村集體10千瓦光伏發電項目損壞2年未運營”問題。經排查，該村級10千瓦光伏電站，所有權是羅屯村集體。2021年9月因電站配電箱電閘損壞，造成該電站不能正常發電。村集體發現該問題后及時與電站運維方聯系，電站運維公司派人對電站進行了為期半個月的維修，2021年9月29日電站已正常發電。針對該問題，縣鄉村振興局舉一反三，組織業務骨干組成專項檢查組，對全縣13座300千瓦村級電站和25座50－100千瓦參建式光伏電站進行全面排查，要求相關運維公司對所轄電站的板材、電路、逆變器等硬件進行排查和檢修，確保光伏電站正常運行。
（2）針對“一農業公司至今未兌現分紅不歸還本金”問題。重新修訂完善相關管理辦法，對全縣16家扶貧合作公司進行扶貧資金風險排查，按照資金帶動戶所在鎮進行責任劃分，明確要求各鎮依法依規對未按期分紅的企業，走司法程序督促落實，堅決避免扶貧資金損失，經深入排查，未再發現類似問題。
7．關于“糧食安全政治責任扛得不牢”問題
（1）針對“縣委常委會沒有對糧食安全工作進行專題研究”問題。制發《饒陽縣糧食安全工作方案》，明確糧食安全工作每年至少一次提交縣委常委會研究。2023年4月26日，縣委常委會聽取全縣2022年糧食安全工作開展情況，并對2023年工作進行了研究部署，重點落實好六方面任務。
（2）針對“2020年核查發現農村亂占耕地建房，目前仍有未整改到位”問題。饒陽縣委不等不拖，積極作為：一是周密部署、詳細安排。先后4次組織各鎮、有關部門，召開農村亂占耕地建房整改工作調度會；兩次召開縣委常委會、縣政府常務會就農村亂占耕地建房整改工作進行安排部署，要求各單位對轄區內農村亂占耕地建房問題進行全面摸底排查，建立問題臺賬，制定整改措施。二是落實責任、嚴格整改。將農村占用耕地建房作為重點整改對象，進行嚴格整改，目前全部完成整改，涉及面積57.4畝。同時，對縣自然資源和規劃局主要負責同志進行談話提醒。三是建章立制、確保長效。制定印發實施方案，要求各鎮（經濟開發區）嚴格落實屬地責任，加大巡查和執法力度，嚴厲打擊各類違法違規占用耕地行為。同時，在全縣范圍內利用各種形式加大宣傳力度，廣泛宣傳嚴格保護耕地、保障糧食安全的極端重要性和“六個嚴禁”“八個不準”有關規定，形成保護耕地的良好氛圍。
（3）針對“違規占用耕地種植草皮”問題。一是高度重視，詳細部署。先后4次組織各鎮、有關部門，召開巡視反饋違規占用耕地種植草皮問題整改工作調度會，要求各單位堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和永久基本農田保護制度，嚴守耕地保護紅線。二是舉一反三，全面排查。2022年，五公鎮北張保村違規占用耕地382畝種植草皮，發現該問題后，縣委立即組織縣自然資源和規劃局、縣農業農村局及五公鎮進行了嚴格整改，2022年8月完成清除復耕，消除違法狀態。巡視整改以來，縣委組織各鎮對轄區內種植草皮問題進行再摸底、再排查，未再發現新問題，今后將強化日常監管，一旦發現違法違規占用耕地種植草皮等問題堅決查處。三是加強監管，遏制新增。制定印發實施方案，要求各鎮嚴格落實屬地責任，加大日常巡查和執法力度，以“零容忍”態度堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”問題，堅決守住耕地保護紅線，確保耕地保有量和永久基本農田面積穩定，逐步構建耕地保護新格局。
8．關于“全面推進鄉村振興步伐不快”問題
（1）針對“農業產業體系增值鏈短，產品附加值低”問題。一是堅持用工業思路拉長農業鏈條，圍繞壯大產業鏈條，持續做強現代種業、食品加工等業態，在經濟開發區規劃建設了1500畝的綠色食品產業園，目前一批項目已開工建設。二是加大龍頭企業培育，制定《饒陽縣蔬菜加工項目實施方案》，篩選3家農民專業合作社，計劃通過新上加工項目，培育成為市級農業產業化龍頭企業。目前，市級農業產業化龍頭企業項目申報書已上報，待市農業農村局審批。
（2）針對“農村人居環境出現反彈，全縣納污坑塘未整治到位”問題。一是制定印發行動方案，組織各鎮（經濟開發區）對照方案和整治標準進行全面排查、徹底整改，并對1名人員進行談話提醒。二是對263個未整治到位的納污坑塘逐一進行走訪查驗，督促指導各鎮（經濟開發區）加快坑塘整治進度。三是組織召開納污坑塘整改驗收銷號動員會，印發了實施方案，責成生態環境、農業農村、執法、水利等部門成立聯合驗收組，對申報達標的坑塘逐個進行驗收銷號。截至目前，263個納污坑塘已全部完成整改并驗收銷號。下一步，責成縣生態環境局牽頭組織鎮（經濟開發區）定期開展巡查、清理，并強化督導檢查，鞏固好整改成果。
（3）針對“新時代文明實踐站未開展新時代文明實踐活動”問題。一是開展全面自查。印發相關文件，要求由各鎮實踐所牽頭，按照評價體系標準，對轄區內所、站開展全方面自查，針對存在的問題，強化組織領導，推進規范化建設，形成自查報告。目前，針對查出的17個問題制定了17條整改措施，并舉一反三，明確了下一步工作計劃。二是點對點問題立行立改。針對涉及點對點問題的新時代文明實踐站，由相關鎮牽頭進行重點整改，明確專人督導推進，確保落實到位。各鎮均按時提交了整改報告和佐證資料，對存在點對點問題的實踐站整改情況進行了實地驗收。三是制定活動計劃并組織實施。要求各實踐所和實踐站結合實際，定期向縣實踐辦報送活動計劃和活動檔案，推進活動常態化開展。目前，所有實踐所、站均按要求開展活動。
9．關于“在管大局、做決策、抓落實上有欠缺”問題
（1）針對“縣委常委會沒有聽取同級人大、政府、政協、法院、檢察院黨組工作匯報”問題。一是召開縣委常委會，聽取了縣人大、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院黨組年度工作匯報。二是將“每年聽取一次縣人大、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院黨組工作匯報”列入《中共饒陽縣委常委會議事決策規則》。三是壓實主體責任，舉一反三抓整改，制定《縣委常委會研究工作清單》，確保按計劃上會，按時研究，按規定落實。
10．關于“執行黨內法規制度不嚴格”問題
一是召開縣委常委會研究議事決策規則，推動縣委常委會議事決策程序化、標準化、規范化。二是舉一反三加強對上級文件、政策的傳達學習，做到每項都專題研究部署、貫徹落實，杜絕類似問題發生。三是明確了聯席會議的組織架構、主要職責、工作機制等內容，進一步完善全縣黨內規范性文件制定機制，推動黨內規范性文件的實施和執行。四是召開縣委常委會專題學習有關規定，專題學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等，縣委理論學習中心組學習《中國共產黨黨內法規執行責任制規定（試行）》等黨內法規制度。五是召開縣委黨內法規工作聯席會議，聽取了各成員單位今年以來黨內法規工作開展情況和下一步計劃，對全縣黨內法規工作進行了安排部署。
11．關于“統籌經濟社會發展不到位”問題
（1）針對“2021年引進的科技項目，設備購置補貼經巡視推動才兌現”問題。舉一反三，完善制度機制，避免此類問題再次發生。一是進一步規范并優化資金撥付流程，嚴格落實《饒陽縣招商引資優惠政策二十條》，根據部門具體核實情況及資金請示，及時將補貼資金撥付到位。二是制定《饒陽縣縣域創新能力提升實施方案》《饒陽縣發展和改革局關于推進企業研發費用投入的管理制度》等，對具體問題進行責任分工。三是對新引進的符合省市重點條件的科技項目優先申報，對新購置設備的積極協助申報技改資金，對有意愿和大專院校合作的積極協助聯系對接。
（2）針對“全縣醫療衛生機構床位短缺”問題。一是經深入分析原因，由于新縣醫院整體搬遷項目進展超出計劃時間，未能及時投入使用，導致全縣醫療機構新增床位數未達到規劃要求，與規劃要求相比相差112張。二是對全縣醫療機構床位數進行統計，挖掘床位增設能力，制定了床位增設方案，明確2023年5月18日前新增床位143張，2024年再新增床位130張，滿足群眾看病就醫需求。截至目前，2023年實際新增床位143張，2024年實際新增床位148張，全縣累計完成增加床位291張。
12．關于“重點領域改革推進力度不大”問題
（1）針對“2019年國家農村產業融合發展示范園獲批后至今功能不完善”問題。一是強化示范引領。高標準創建衡水國家農業科技園區，目前園區核心區設施果蔬產業研究院通過了省科技廳驗收和評估，3個與河北農大合作項目落地；建成饒陽縣綜合檢驗檢測中心，正在穩步推進果蔬食品采樣和檢測；推進農村產權交易平臺運行，目前完成產權交易95筆，共1048.48萬元。二是開展電商幫扶。開展電商運營幫扶活動。與全國供銷合作社總干院、河北省供銷合作社、培訓機構對接，牽頭推動縣域直播電商培訓，目前培訓方案已完成，近期將組織實施。三是對接高端平臺。組織縣域內企業參加企業數字化轉型暨電商賦能研學對接活動。助推一家企業入住某買菜平臺，該企業已成為社消零入統企業，標桿引領示范作用明顯。目前，正在梳理全縣優勢產業，開展“千企萬店”上網工程。四是服務推動發展。于2023年5月開展“凈菜進京”活動，推進農副產品深加工，提升農產品溢價，提高農民收入；突出高端項目引領，謀劃了饒陽縣數字育苗育種建設項目，為示范園發展提供高端科技育苗服務，提升特色產業發展檔次和科技含量，項目總投資6384.12萬元，成功申請中央預算內投資2000萬元，目前項目建設已基本完工，正在進行設備調試，預計年底前投入使用；規劃建設了1500畝綠色食品產業園，一批項目已建成投產。
（2）針對“省設施果蔬產業技術研究院未完成省級驗收，農副產品質量追溯平臺發揮不明顯；‘中央廚房經濟’產業園建設處于停滯狀態”問題。一是深入分析問題原因。2023年1月份河北省設施果蔬產業技術研究院成功通過省科技廳驗收，并于2月9日－15日對績效評價結果進行了公示。二是為進一步加強農產品溯源和質量監管，3月28日組織農業投入品經營者、生產主體共計290人參加了農產品質量安全培訓會，4月11日組織鄉村及監管人員32人參加農產品監管培訓，切實增強了生產主體守法經營意識和監管人員業務水平。完善《農產品質量安全抽檢計劃》，加強農產品生產主體檢查檢測，截至目前共抽檢農產品534批次，經檢測全部合格。出臺《關于依托省農產品追溯平臺開展日常巡查工作實施意見》，按照“管業務就管農產品質量安全工作”的要求，進一步加強省追溯平臺的使用和推廣，確保了產品質量可追溯。截至目前，通過農產品追溯平臺達到追溯要求產品43124批次。設施農業高新技術試驗示范園有一個項目已開工建設，完成了葉類菜（生菜）種苗定植，并在第六屆京津冀蔬菜產業發展大會暨招商對接活動上進行了集中展示觀摩。三是為有效推進“中央廚房經濟”產業園建設，在綠色食品產業園內規劃建設了占地1000畝的中央廚房產業園區，制定印發了《饒陽縣中央廚房產業示范園區創建方案》，各項工作正在抓緊實施。四是加大僵尸企業盤活力度，引進了一速凍食品項目，租用一食品公司閑置廠房，用于速凍食品生產。
13．關于“營商環境不優”問題
（1）針對“縣行政審批局一次性告知不到位”問題。一是強化服務群眾的核心意識。全面強化縣行政審批局窗口工作人員的執行力和綜合素質，同時對“網絡故障”“系統升級”等特殊情況及時通過微信公眾號、大廳公告牌等方式公示，避免群眾多跑腿、白跑腿。二是理順“一次性告知”的工作流程。規范“文本”信息，建立“提交材料模板”并及時公示，規范完善“一單兩書”，即一次性告知單、補正告知書及受理通知書；規范辦理步驟，對提交資料齊全的當即受理；對提交資料不齊全的，確保一次性告知補充資料、修改資料等要求，減少企業或群眾跑腿次數，提高辦事效率；改進叫號方式，由“人工叫號”變為“電子叫號”，并嚴格落實“一人一號、一號一件”制度，規范審批秩序。三是強化科技投入優化服務水平。完善自助服務設施，在政務服務大廳一、二樓增設了自助復印機、營業執照自助打印機、印章刻制自助終端等自助設備，使群眾無需出入大廳，即可完成企業注冊“一條龍”相關事宜；2023年2月在全市率先推廣應用“AI智能快審系統”辦理營業執照，由人工審批變革為智能系統審批，實現即辦即批、即批即得，使審批時間提升到最快7秒完成，而且審批通過后，申請人可選擇自助終端打印紙質營業執照、郵寄服務等方式領取證照，實現“不見面”審批。四是強化制度建設，規范“代辦”管理。制定出臺管理規范，進一步規范代辦秩序，解決代辦無序問題。
（2）針對“政務服務大廳未實現集中辦公”問題。一是謀劃租賃政務服務大廳新辦公地點。經研究決定租賃開發區在建的“雙創大廈”作為新的政務服務大廳辦公場所，目前“雙創大廈”已完成19層主體建設，初步完成室內裝修，部分已交付使用。二是通過會議調度壓實工作責任。2023年4月25日，組織審批、民政、人社、醫保、公安、交警和稅務等單位召開專題會議，明確由縣審批局牽頭、縣經濟開發區負責推動“雙創大廈”項目建設進度，其他單位做好辦公大廳搬遷的各項前期工作，待“雙創大廈”達到辦公條件后盡快搬遷入駐。2023年底“雙創大廈”交付使用，政務服務大廳租賃大廈1－4層辦公，于2024年3月份裝修完畢并完成整體搬遷，正式運行，原來分散辦公的7個網點全部搬遷入住，實現了集中辦公。
14．關于“防范處置金融風險政治敏感性不高”問題
一是組織公安部門制定了強化黨政主導、深化反詐培訓、加強警企合作、壓實考核責任、深化電信領域整治、深化銀行領域整治、深化互聯網領域整治等七條反詐整改措施，明確了十一條反詐工作要求。二是制定印發文件，召開全縣打擊治理新型電信網絡違法犯罪工作會，堅持重點整治與源頭治理相結合、清理整頓與依法打擊相結合，防止電信網絡違法犯罪的發生，維護經濟金融秩序和社會穩定。三是由縣公安局常態化組織民輔警在學校、居民區、企業、鎮村等地，開展防范電信網絡詐騙宣傳活動。截至目前，全縣共設置宣傳標語、橫幅、字幕2000余條，制作宣傳海報10萬余張，散發宣傳資料5000余份，進校園、社區、街頭等場所開展宣傳活動10余次，面對面為群眾解疑答惑300余人次。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位，“兩個責任”壓的不嚴不實”問題
15．關于“縣委落實全面從嚴治黨主體責任有差距”問題
（1）針對“履行第一責任人責任有欠缺”問題。一是加強政策學習。4月12日在縣委常委會上集中學習了《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子成員監督的意見》，切實做到相關要求入腦入心。二是建立完善機制。建立《關于進一步貫徹落實領導干部談話制度的實施辦法（試行）》，定期對下級“一把手”及班子成員進行監督談話，進一步壓實了黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，切實加強了對黨員干部的教育、管理和監督。三是強化督辦提示。通過日常了解、實地督導、走訪調研等方式，監督第一責任人切實履行職責。下發《落實全面從嚴治黨主體責任提示卡、督辦卡》，把開展談話作為重要內容，提示、督促全縣各級領導干部開展談話，強化了各級黨組織自上而下的監督責任。四是明確責任。印發《中共饒陽縣委落實全面從嚴治黨主體責任工作清單》，把開展黨內談話列入了工作清單。五是豐富形式。針對以往談話“形式單一”的問題，今年在開展一次集體談話的基礎上，采取“一對一”談話等方式，做到與班子成員、下級“一把手”談話全覆蓋。
（2）針對“警示教育工作不經常”問題。一是突出教育重點。以縣處級領導干部為重點，通過“廉情專報”形式，將中央紀委國家監委公開通報的借培訓之名組織公款旅游等16起違反中央八項規定精神典型問題推送縣黨政領導班子成員，并提請縣委常委會會議進行傳達學習。二是全面推進落實。利用1個月時間，組織各鎮（經濟開發區）、縣直部門通過黨委（黨組）會議、理論中心組學習、觀看警示教育片、現場參觀等方式，集中開展警示教育。截至目前，累計65個單位2600余名干部職工參加了警示教育活動。三是用好平臺載體。“五一”期間，縣紀委監委通過微信公眾號公開曝光兩起本縣查處的違反中央八項規定精神典型問題，發揮了警示震懾作用。四是強化警示教育。2023年11月9日，組織召開全縣領導干部政治性警示教育大會，縣四套班子領導、各部門“一把手”、各鎮區黨政班子成員、各村黨支部書記共計380余人參會，會議集中觀看了警示教育片，并通報了6起本縣違紀違法典型案例，在全縣干部隊伍中引發強烈反響，進一步濃厚了“不敢腐”“不能腐”“不想腐”氛圍。
16．關于“部分班子成員對‘一崗雙責’不夠重視”問題
（1）針對“縣級領導述學述職述廉述法報告缺失‘一崗雙責’內容”問題。一是加強政策學習。加強對全面從嚴治黨“一崗雙責”等相關規定的學習，切實提高履行“一崗雙責”的自覺性和主動性。在縣委常委會上集中學習了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》。二是建立提醒制度。每季度向縣級領導班子成員就“一崗雙責”完成情況發放提示函，4月份向各縣委常委下發了全面從嚴治黨主體責任提示卡，向各單位下發了督辦卡，對落實黨內談話制度進行提示。同時，建立機制，明確專人在年度考核時提醒領導干部撰寫述學述職述廉述法報告要有“一崗雙責”內容。三是舉一反三整改。對照述學述職述廉述法報告相關要求，進一步查找不足，補齊短板，對報告內容嚴格把關，認真檢查報告內容是否全面，確保撰寫內容無缺失。
17．關于“縣委對巡察工作重視程度不夠”問題
一是及時召開縣委巡察領導小組會議。2023年以來縣委巡察工作領導小組組織7次會議，簽批巡察工作文件64件次，縣委書記主持召開專題會議，聽取十三屆縣委第二輪常規巡察情況匯報，主持召開巡察工作領導小組會議，研究通過了六個關于強化巡察工作的文件。二是召開縣委常委會專題研究巡察工作。2023年以來，縣委常委會15次研究巡察工作，認真傳達學習巡察工作新要求、新部署，聽取調度縣巡察工作，研究制定巡察工作相關制度機制?？h委常委會研究通過了《關于加強巡視巡察上下聯動的若干措施》等6項制度，傳達學習了全國、省、市巡視巡察工作會議精神并對相關工作進行安排部署。三是有序推動縣委巡察工作。2023年以來，共組織開展了3輪常規巡察、4次機動巡察。每輪巡察工作動員會，縣紀委書記主持，組織部部長宣讀分工，縣委書記就提高政治站位、把握關鍵環節、加強組織領導等方面進行部署，巡察工作取得了一定質效。
18．關于“落實監督責任不夠主動”問題
（1）針對“縣紀委監委監督檢查發現問題線索少”問題。一是強化政治監督。縣紀委監委研究制定政治監督具體化精準化常態化的實施辦法，進一步明確監督對象、 監督方式、14項重點任務及7項工作要求，不斷推動政治監督融入日常，形成常態；研究制定措施，從加強學習研究、規范臺賬管理、強化統籌調度、定期報告情況、開展駐點監督、建立工作檔案、組織專項檢查和強化成果運用八個方面明確具體措施，促進工作落實。二是用好典型案例。從各級紀檢監察機關通報的案例中搜集、篩選出20余個符合本地工作實際的問題案例，并對2019年以來，在監督檢查過程中發現的問題類別進行分析，總結出7類易發重點問題，向各監督責任部門反饋，督促各單位按圖索驥，加強針對性監督檢查。三是開展聯合監督?？h紀委監委整合業務力量，運用“室組地”方式開展聯合監督，共發現問題線索47件，其中給予黨紀處分6人、組織處理41人。
（2）針對“監督執行不到位”問題。一是開展專項檢查。在對2019年、2020年干部處分情況進行排查的基礎上，重點對2021年8月份以來處分決定執行情況和2017年10月以來縣紀委提出的紀檢監察建議落實情況開展專項檢查，通過單位自查和監督檢查，發現處分決定執行不到位問題5個，均為鎮紀委未在規定時限內在受處分人所在黨支部大會上進行宣布，已責令相關鎮紀委嚴格按相關規定落實處分執行，如遇特殊原因不能在規定時間內宣布送達的，及時向縣紀委監委備案；發現“三書”落實不到位問題4個，由各分包監督檢查室督促未落實黨組織或單位限期整改，截至目前4個問題均已整改落實到位，組織處理1人。二是健全制度規范。制定印發《饒陽縣黨紀政務處分決定執行工作暫行辦法》，進一步明確紀檢監察機關、組織人事部門和受處分人所在黨組織職責權限，詳細規定了處分決定宣布送達、處分材料歸入人事檔案、職務職級待遇變更、年度考核、執行情況反饋、教育回訪和監督檢查等具體內容，確保處分決定執行規范落實。
19．關于“執紀執法不夠規范”問題
一是加強學習掌握?？h委理論學習中心組會議、縣紀委監委會議組織集中學習，精準把握文件精神，嚴格按照權限規定，依規依紀行使紀律處分權。進一步明確被審查調查對象主體身份材料范圍，加強案件質量自我評查，并對1人進行了批評教育。二是嚴格程序規范。依據《中國共產黨章程》《中國共產黨處分違紀黨員批準權限和程序規定》等相關規定，制定鎮紀委辦理案件審理流程及文書規范，印發各鎮紀委嚴格執行，進一步規范了處分黨員的批準權限和程序，重點對鎮紀委案件審理工作流程中常用的文書式樣進行統一規范，切實提高案件處理規范化水平。三是強化質量評查。根據有關要求，制定案件質量評查工作辦法，詳細規定了案件評查范圍、方式、反饋、整改、結果運用等內容，細化了案件質量評分標準，每半年對縣鄉紀委自辦案件集中開展一次質量評查。
20．關于“對干部日常監督不到位”問題
加強日常監督。緊盯黨員干部操辦婚喪事宜，暗訪有無違規操辦婚喪喜慶事宜和借操辦婚喪喜慶之機收錢斂財等問題，深挖細查背后的“四風”問題。探索建立作風紀律教育提醒、權力運行事項公開核查、群眾投訴受理處置、違紀違法懲治警示等四項機制，明確黨委（黨組）強化紀律教育、提示提醒、談心談話等措施手段，加強日常教育監督管理，提高黨員干部黨性觀念和紀律意識。
21．關于“執行財經紀律不嚴格”問題
（1）針對“財務支出不規范”問題。一是制定方案，安排部署。組織召開巡視整改工作會議進行了安排部署，要求相關單位舉一反三，自查自糾。二是加強財經政策宣傳學習。組織全縣60個一級預算部門主管副職和財務人員，召開財經紀律培訓會，發放業務書籍，提高各單位財務人員業務能力。三是開展實地督導檢查，確保實效。成立5個督查組，對重點單位整改情況進行了督查指導，已督促有關單位收繳資金8萬元，并對2人進行了批評教育。
（2）針對“大額支出財務管理不規范”問題。一是制定相關文件，規定凡涉及2萬元以上大額資金的使用，必須經黨委會議集體討論、民主決策。凡涉及大額資金支出的項目，需將黨委會議記錄、大額支出審批卡和票據一并入賬，同時需經手人、主管副職、黨政“一把手”三方簽字。二是完善管理辦法，從事項審批程序、財務支出程序、支出手續三個方面嚴格規定，做到每一筆項目支出都有合同或協議。通過整改，進一步規范了資金使用流程，嚴格按照財務支出相關規定履行相關手續，并舉一反三開展自查整改，避免類似問題再次發生。
22．關于“農村‘三資’監督管理虛化”問題
（1）針對“白條入賬、不及時上交土地租金、侵占集體資產現象仍然突出”問題。一是建立健全農村集體資產管理制度。印發指導意見，就農村財務收入管理、財務公開、農村資產承包、租賃合同管理、集體建設用地及集體資產管理等工作提出明確要求。二是組織各鎮開展“三資”管理知識培訓。對指導意見進行解讀，切實提高了鄉鎮“三資”管理人員的理論水平和業務能力。三是開展經濟審計全面自查。按照“五年一輪審”要求，今年對40個村進行集體經濟審計，目前正在對接第三方審計公司并制定村集體經濟審計計劃。下發通知，重點對白條入賬、不及時上交土地租金、侵占集體資產、集體經濟審計整改等進行督導檢查，并對1人進行了批評教育。四是規范農村集體產權交易行為。持續推進全縣農村產權交易工作規范化建設，進一步提高農村集體產權交易科技化、標準化水平，建立了農村產權交易電子平臺，將農村集體資產資源交易全部納入平臺監管。平臺在王同岳鎮、東里滿鎮、五公鎮試點成功后，已在全縣推廣。五是推進農村村級事務公開規范化。建立農村村級事務公開平臺，為每個鎮、村建立獨立的村級事務公開賬號，對農村集體黨務、村務、財務、重大事項等實行網上公開。目前，已建立縣鎮村管理員和平臺填報員、包村干部人員信息臺賬。
（2）針對“縣紀委監委查處的基層微腐敗案中，‘三資’問題占比高”問題。一是深入推進農村基層監督具體化工作。制定印發實施意見，探索建立惠民政策宣講解讀、農村事務公開、農村“三資”管理處置聯審會簽、農村重大事項報備核查等五項機制，組織召開6次推進會，紀委監委領導班子成員帶隊調研走訪6次，對各村制度執行情況進行了抽查。今年以來，累計開展惠民政策宣講解讀961場次、農村村級事務公開平臺公開信息1416條、“三資”管理處置聯審會簽1517次、重大事項報備核查145項。二是配齊配強基層紀檢監察干部隊伍。堅持把政治標準放在首位，強化基層監督組織保障，全縣8個鎮（經濟開發區）共配備紀檢監察干部39人，197個村配備“三員”671人。三是強化“三資”提級監督。制定印發工作方案，在全縣范圍內篩選資產資源多、掌握資金量大的10個重點村作為試點開展提級監督。通過檢查賬目、述職述廉等方式，強化對農村基層小微權力監督，以點帶面，示范引領。截至目前，深入基層調研督導20次，開展監督檢查40次，發現問題14個，談心談話28人次，其中涉及“一把手”16人次，提出工作建議14條，“三重一大”事項報備13次，共計監督資金1768萬余元，村集體地、果園、坑塘等1370.5余畝，光伏電站2座，冷庫1座，扶貧項目木材廠1家。四是探索健全監督體系。召開饒陽縣農村基層監督具體化工作動員會議，印發實施意見；召開饒陽縣農村基層監督調度會暨縣鄉公職人員常態化監督動員部署會議，初步建立基層監督制度體系，進一步整合監督力量、規范監督程序、約束監督行為，為強化基層權力監督提供制度支撐，切實加強對農村基層干部、縣鄉公職人員和重點崗位人員的常態化監督。五是強化平臺應用。督促縣農業農村局做好農村“三資”監管平臺規范運行，各鎮將每季度集體經濟收入情況錄入臺賬管理系統。督促縣供銷社做好資產資源交易平臺規范運行，搭建完成村級事務公開平臺，有效規范了農村產權流轉交易行為。
23．關于“官僚主義、形式主義問題仍然突出”問題
一是監督推動整改落實。責成縣農業農村局就巡視反饋問題向縣紀委監委、縣糾風辦作出情況說明，并舉一反三、全面加強行文監管，杜絕類似情況；責成縣應急局召開整改工作會，深入剖析原因，健全完善防災減災體制機制、組織鎮（經濟開發區）應急辦進行災情報送機制和災情報送系統的培訓學習，同時對相關科室負責人進行批評教育并責令作出深刻檢查。二是大力整治形式主義、官僚主義。圍繞“四個緊盯”，把整治形式主義、官僚主義納入年度政治監督清單，細化工作任務。三是開展破壞營商環境突出問題專項治理。開通縣紀委書記“營商環境問題反映直通車”，向企業家發放“致企業家朋友的一封信”和“縣紀委書記直郵信封”，并收集問題線索和意見建議，查處典型案例，形成有力震懾。四是推進監督貫通融合。制定相關實施意見，在履行好各自監督職責的前提下，積極加強溝通協調，促進職能貫通、資源共享、作用互補，扎實推動監督制度優勢更好的轉化為治理效能。
24．關于“‘頭雁效應’發揮不充分”問題
針對“2018年某村棚戶區改造回遷安置項目建設已超期2年未回遷”問題。一是詳細安排部署。組織縣住建局、施工單位召開調度會，由縣住建局具體負責，落實人員、明確時限，責成施工單位對南關村棚改項目各項工程進展進行全面梳理，制定施工計劃和分配方案。二是加快工程收尾。督促施工單位對門禁、綠化等剩余工程倒排工期、掛圖作戰，多上人員機械。同時，組織人員進行現場督導檢查、查看進度。目前，該村棚戶區改造回遷安置項目掃尾工程已完工。三是盡快分房到位。對簽訂房屋征收與補償協議書的村民，按照該項目征收補償和分配方案，正在辦理回遷安置等相關手續，目前已經完成分房。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線有差距，統籌領導班子和干部隊伍建設不夠有力方面”問題
25．關于“落實民主集中制不到位”問題
一是對19個存在問題單位下發提示函，要求各單位規范落實相關制度，對存在問題立行立改。二是下發通知，要求各單位進一步修訂《“三重一大”議事決策制度》，并嚴格執行相關工作制度。三是建立定期督查機制，對各單位落實“三重一大”事項議事決策制度情況進行督導檢查。
26．關于“黨內政治生活嚴肅性不夠”問題
一是加強教育學習?？h委常委會集中學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，輯印了學習材料，確保相關要求入腦入心。二是制定縣委班子巡視整改專題民主生活會工作方案，縣委召開了巡視整改專題民主生活會。三是縣委各常委帶頭嚴格落實民主生活會相關要求，會前對各常委個人發言提綱、相互批評意見等進行嚴格審核，確保查找問題有深度、相互批評有辣味，切實提高民主生活會質量。四是下發《關于開好鄉科級單位黨員領導干部省委巡視暨優化營商環境專項巡察整改專題民主生活會的通知》，目前各單位已經按要求召開了專題民主生活會。五是強化督導指導?？h紀委監委各監督檢查室、派駐紀檢監察組嚴格履行監督責任，督導參加64個單位民主生活會，指出整改問題48個。六是嚴格審核把關。對各部門整改方案、整改措施執行情況進行監督，提高整改的主動性與實效性，推動長期堅持，鞏固整改成效。
27．關于“履行選人用人職責不夠到位”問題
（1）針對“縣委研究干部任免事項未體現決策過程”問題。一是深入學習。在縣委常委會上集中學習中組部文件，進一步規范縣委討論決定干部任免事項。印發通知，要求全縣各單位黨委（黨組）深入學習相關政策，嚴格貫徹落實。二是立行立改。針對縣委常委會記錄較為簡單的問題，對縣委常委會記錄進行了規范，明確了記錄事項，包括會議召開的時間、地點、出席人、列席人、記錄人、主要內容等事項，目前兩種制式記錄紙已印制完成。涉及干部任免事項的會議都由專人記錄，并且對記錄人員進行了專業培訓，確保如實全面準確記錄會議召開情況，全面體現決策過程。三是核實檢查。召開涉及干部人事調整事項的縣委常委會后，對形成的會議記錄進行檢查，重點查看記錄是否有遺漏、表述是否符合要求，確保會議記錄嚴謹、細致、規范。
（2）針對“縣委常委會研究干部任免事項，有的領導干部應回避未回避”問題。一是加強學習。巡視期間在縣委常委會會議上學習相關文件；在縣委常委會上集中學習了中央辦公廳印發的相關文件，提高工作人員及涉及擬提拔人員的思想認識，確保在日后干部考察工作中和研究決定干部任免工作中熟悉相關規定及要求，做到主動回避。二是建立完善回避機制。在巡視期間，立行立改，出臺了《關于改進干部選拔任用工作的實施意見》，明確提出嚴格落實領導干部親屬任用程序。按照要求，在干部考察過程中，按照近親屬關系范圍，做好領導干部近親屬任職情況的填報指導工作，并將瞞報漏報領導干部近親屬任職情況的嚴重性講清說明，確保領導干部如實準確報告領導干部近親屬任職情況。同時，對科級及以上領導干部近親屬情況進行了全面核查，建立領導干部任職情況臺賬。制定明白紙，在干部考察過程中明確擬提拔干部不如實填報所承擔的責任，及時掌握干部親屬任職情況，避免出現應報告未報告、應回避未回避等問題。三是加強監督管理。進一步將領導干部近親屬等工作做實做細，充分利用7212380舉報平臺、“部長直通車”等渠道，強化監督，做到嚴在經常，管在日常。截至目前，尚未收到舉報信息。
28．關于“執行干部選拔任用制度不夠嚴格”問題
責成縣委組織部集中學習了《中國共產黨黨組工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規定及要求等文件，將政策規定落實到位，對有關人員進行調整。
29．關于“干部違規兼職問題屢禁不止”問題
一是立行立改。2020年存在違規從事或參與營利性活動的，按照要求移交縣紀委監委進行了核查處理。2022年委托縣行政審批局核查出存在經商辦企業和在企業任職情況的，立即要求其辦理注銷或變更手續。截至目前，已全部辦結。二是加強組織領導。成立了由縣委常委、組織部部長任組長，縣紀委副書記、縣行政審批局局長、縣委組織部主管副職任副組長，成員由相關單位抽調組成的聯查小組，為核查干部違規兼職、經商辦企業工作提供了組織保障。三是建立健全聯查機制。制定機制，明確了核查內容、職責分工，并印發至全縣各單位。四是加大監督督導力度。充分利用7212380、“部長直通車”、信訪等舉報平臺，接受干部群眾監督，目前，未收到舉報信息。五是開展自查自檢。4月份在全縣范圍內對干部違規兼職、經商辦企業情況開展了一次自查，填寫了自查情況表、簽訂了承諾書，自查結果在單位公示后，報縣委組織部進行了備案。目前，各單位上報了自查結果，并進行了備案，未發現違規兼職、經商辦企業情況。
30．關于“黨建工作責任制落實不到位”問題
一是堅持立行立改，縣委常委會聽取全縣2022年度機關黨的建設情況報告，專題研究了相關制度。二是縣委常委會傳達學習了省市基層黨建工作任務推進會精神，對饒陽縣相關工作進行了安排部署。三是2023年12月底前縣委常委會聽取了2023年度全縣機關黨的建設情況匯報。四是制定了全年需提交縣委常委會研究的基層黨建重點工作清單，及時列入縣委常委會會議議題。
31．關于“農村黨員干部隊伍管理問題突出”問題
印發通知，進一步規范了相關工作流程；對2020年以來日常調整的11名村黨組織書記，開展了資格聯審，根據其履職情況進行了綜合考察考核；對需調整的2個村黨組織書記，嚴格落實了縣級備案管理制度，縣委組織部部務會進行了集體研究，通過了相關人選建議。
32．關于“黨組織建設存在明顯短板”問題
督促指導各鎮對12個危舊狹小村級活動場所，逐村制定了整改方案。其中8個村將新建村級活動場所、4個村進行改造提升，已落實建設資金500余萬元，8個新建村和4個改造提升村全部建設完成并投入使用，該問題已經完成整改。
（四）關于“巡視、審計等監督發現問題整改責任落實不到位，長效機制建立存在不足”問題
33．關于“落實整改主體責任有欠缺”問題
（1）針對上次巡視以來，縣委對上級審計反饋的問題，沒有專題研究整改工作問題。一是縣委常委會上傳達貫徹中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳相關文件，并明確對上級審計反饋問題及整改工作要提交縣委常委會研究。二是召開縣委常委會，就保定市審計局對饒陽縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接審計整改情況，以及安平縣審計局代表市審計局對饒陽縣政府隱性債務和專項債券、中央直達資金、“四好農村路”工程、農村廁所改造和污水處理、義務教育增容等5個專項審計反饋問題及整改情況進行了研究部署。
（2）針對“上次巡視以來，各類審計反饋問題63個，目前已經完成整改60個，未完成整改3個”問題。一是強化安排部署。召開專題調度會議，對3個未完成整改的問題進行研究部署，要求相關單位扎實做好整改工作，注重舉一反三，建章立制。二是強化督導檢查。成立整改工作督導組，深入項目現場進行實地督導檢查，確保整改到位。目前3個問題已全部整改完成。
（3）針對“2019年以來縣委常委會未研究過巡視整改工作”問題。一是抓好傳達學習?？h委常委會傳達學習省委書記倪岳峰在聽取十屆省委第二輪巡視情況匯報時的講話精神，傳達了《省委第七巡視組關于巡視饒陽縣的反饋意見》，研究巡視反饋意見整改內容責任分工方案、巡察工作專項檢查整改內容責任分工方案和巡視整改領導小組成員名單，傳達學習了巡視巡察工作相關要求。二是細化制定方案。召開縣委常委會，研究審定《關于省委第七巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》及三個專項檢查反饋意見的整改落實方案，層層壓實責任，強力推進整改落實工作?？h委常委會會議研究十三屆縣委第三輪巡察工作方案、第四輪巡察工作方案，并聽取了十三屆縣委第三輪巡察綜合情況匯報。三是專題調度。先后兩次召開縣委常委會，就省委巡視整改工作進行了專題調度，聽取了12個牽頭縣領導巡視整改工作進展情況匯報，對下一步工作進行了安排部署。召開兩次專題調度會，集中推動重點難點問題整改，切實保障了整改進度和質量。
34．關于“落實整改監督責任不到位”問題
（1）針對“虛報冒領棚室項目資金”問題。一是舉一反三。對全縣此類項目進行全面排查，完善了棚室共建分紅協議，并按照資金帶動戶所在鎮進行了責任劃分，要求責任鎮發揮主體作用，織牢防護網，及時落實分紅，杜絕虛報冒領問題。二是強化政治監督。將巡視、審計等發現問題整改納入政治監督清單，作為政治監督重要內容，由縣紀委監委各監督檢查室、派駐紀檢監察組結合日常監督，切實加大監督力度。截至目前，共對1人進行了約談。
35．關于“落實長效機制有短板”問題
（1）針對“上輪巡視整改制定的45項制度執行不嚴格”問題。一是強化政治監督。制定監督清單，并納入縣紀委監委年度政治監督清單內容，強化監督檢查，保障執行落實。二是開展綜合評估。對上輪巡視制定的45項制度落實情況開展評估，督促相關部門根據實際情況做好“廢改立”工作。截至目前，8項制度已經廢止，12項制度進行了優化調整，25項制度長期執行。三是開展專項檢查。針對部門黨委（黨組）“三重一大”方面問題，通過查閱黨委（黨組）研究“三重一大”事項會議紀要、“三重一大”事項報備臺賬等方式，逐項開展監督檢查。通過監督檢查發現，各黨委（黨組）已制定、完善、落實“三重一大”制度，今年以來，全縣各黨委（黨組）研究“三重一大”事項497項，均經黨委（黨組）會議研究，決定事項均編發會議紀要，個別單位“三重一大”制度制定存在錯別字等問題，已督促立行立改，批評教育1人，進一步壓實整改主體責任，確保制度執行到位。
（2）針對“部分單位建設項目、大額資金支出等方面依然存在問題”問題。一是摸清問題底數。責成縣審計局梳理出4個單位在建設項目、大額資金支出等方面存在的問題清單，并建立了問題整改臺賬，逐條逐項進行整改。二是強化點對點指導。對4個相關單位進行一對一相關法律法規講解，根據4個相關單位的具體問題，逐一講解整改方法，點對點指導整改。三是加大督查力度。成立整改督查組，對4個單位在建設項目、大額資金支出等方面存在的問題整改情況進行實地督查指導，并驗收整改成效。目前，4個單位存在的問題已全部整改到位。
三、下一步打算和措施
下一步饒陽縣委將繼續加大力度，鍥而不舍，真正把省委巡視組反饋問題改到位、改徹底。一是持續抓好問題整改。堅持任務目標不變、標準要求不降、工作力度不減，不斷把巡視整改工作引向深入。對已經完成的整改事項持續開展“回頭看”，鞏固提升整改成果；對尚需繼續解決的，集中力量、加快進度，堅決整改到位，確保巡視反饋的問題條條有整改，件件有著落。對需要長期整改的任務，明確階段目標，緊盯不放，久久為功，積小勝為大勝，確保成效。二是著力鞏固長效機制。把制度建設作為一項長期性、基礎性工作常抓不懈，對仍需完善的制度，抓緊研究，堵塞漏洞。通過建立科學有效的制度，進一步加強對重點領域、關鍵環節監控，做到用制度管人管事。堅持舉一反三，把解決突出問題與提升治理能力結合起來，創新思路舉措，以巡促改，以巡促建，以巡促治。三是強化整改成果運用。更加注重運用整改成果，持續深入把巡視整改和成果運用融入黨的建設、招商引資、鄉村振興等重項工作，以整改促改革、以落實助發展，推動巡視整改與饒陽縣改革發展日常工作相融合促發展，為建設經濟強省、美麗河北貢獻饒陽力量。
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