
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2024-11-26 17:14:59
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2022年11月4日至2022年12月30日,省委第八巡視組對邯鄲市叢臺區(qū)開展了常規(guī)巡視。2023年2月24日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
(一)提站位、提認(rèn)識、提振精氣神,凝聚整改合力。叢臺區(qū)委把巡視整改作為政治任務(wù),對省委巡視組反饋意見照單全收、自警自勉、厲行整改,用高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣推動巡視整改工作。在組織落實全區(qū)巡視整改工作中,各區(qū)委常委堅持系統(tǒng)思維,把抓巡視整改與抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,做到“兩手抓、兩手硬”,確保達(dá)到互促共進(jìn)的目的,切實增強(qiáng)整改緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,引領(lǐng)督促全區(qū)上下全面深入、扎實過硬抓好巡視反饋意見的整改落實,為助推叢臺高質(zhì)量發(fā)展凝神聚氣。同時,區(qū)委常委班子高度統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮表率作用,積極引導(dǎo)督促全區(qū)各級各單位、各級黨員干部,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和省委工作要求上來,統(tǒng)一到此次巡視反饋意見上來,形成了深入徹底整改的精神動力和統(tǒng)一步調(diào)堅決整改的工作合力。
(二)定方案、定機(jī)構(gòu)、定推進(jìn)機(jī)制,高位推動整改。省委第八巡視組反饋意見當(dāng)天,區(qū)委常委會召開會議,通報了《關(guān)于巡視邯鄲市叢臺區(qū)的反饋意見》,對巡視組指出的問題深刻反思,并就整改落實工作進(jìn)行研究部署,制定了《關(guān)于落實省委第八巡視組反饋意見整改責(zé)任的實施方案》,成立了區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡視整改綜合協(xié)調(diào)、督辦落實和對接聯(lián)絡(luò)工作,統(tǒng)籌各方集中整改。同時,要求全區(qū)各單位迅速研究巡視整改工作,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到此次巡視反饋意見上來,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵,為全區(qū)巡視反饋意見整改落實工作順利開展提供了有力保障。
(三)抓大事、抓難點(diǎn)、抓“關(guān)鍵少數(shù)”,有力促進(jìn)整改。對省委巡視組反饋的4個方面問題,經(jīng)細(xì)致分析研究,細(xì)化分解并全部明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位、完成時限等,將各項整改任務(wù)落實到部門、落實到人頭,奠定整改落實工作堅實基礎(chǔ)。同時,堅持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,抓住最本質(zhì)的問題、最關(guān)鍵的領(lǐng)域、最核心的環(huán)節(jié),按照“一事一策”原則,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,逐項研究交辦,全力推動整改。
(四)重調(diào)度、重督導(dǎo)、重長效保持,確保整改實效。省委第八巡視組反饋意見以來,先后召開區(qū)委常委會會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議,認(rèn)真聽取各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各牽頭部門工作情況匯報,通過定期調(diào)度盯著改、安排督導(dǎo)催著改等措施,有序推進(jìn)了全區(qū)巡視整改工作高效推進(jìn)。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題第一時間研究、第一時間解決,能立行立改的問題第一時間整改,不能馬上整改的嚴(yán)格按照整改工作方案落實相關(guān)措施,在規(guī)定時間內(nèi)完成整改目標(biāo)并長期堅持。根據(jù)巡視整改工作要求召開了區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會。同時,堅持把推進(jìn)巡視整改作為完善叢臺各項工作機(jī)制的契機(jī),在整改的過程中,引導(dǎo)全區(qū)各級各單位全面排查共性問題,認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗,把行之有效的工作做法上升為制度機(jī)制,使整改的過程變成提升效能的過程,變成深化認(rèn)識、改進(jìn)作風(fēng)、提升標(biāo)準(zhǔn)的過程,以巡視整改助力叢臺區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出叢臺貢獻(xiàn)。
二、整改落實的主要成效
叢臺區(qū)委堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務(wù)取得實實在在的效果。
(一)關(guān)于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求有差距,推動高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”方面
1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)流于形式”問題
一是進(jìn)一步學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。持續(xù)加強(qiáng)黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色主義思想的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委、市委重要會議精神,以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》《中央巡視工作規(guī)劃(2023—2027年)》《河北省委辦公廳關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>的實施辦法》等,確保取得實實在在效果。二是加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組個人學(xué)習(xí)形式。堅持集體學(xué)習(xí)為主,創(chuàng)新個人自學(xué)形式,開展區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組個人自學(xué)“四個一”,即做一次宣講,讀一本好書,看一部紅色電影,搞一次基層調(diào)研。三是豐富活化學(xué)習(xí)形式,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化部門“一把手”領(lǐng)學(xué)制度,在部門“一把手”對承擔(dān)的重點(diǎn)工作進(jìn)行解讀的基礎(chǔ)上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨中央和省市委最新要求,對分管工作進(jìn)行深度講解,進(jìn)一步提高了理論學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)活躍度、參與度,更好促進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。
2.關(guān)于“宣傳黨的二十大精神氛圍不夠濃厚,未充分利用宣傳陣地開展宣傳”問題
一是始終堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),深入開展理論宣講、典型宣講、百姓故事宣講、國防教育宣講、青年講師團(tuán)宣講、巾幗宣講、勞模工匠宣講“七大宣講”,聯(lián)動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化教育法律健康“四進(jìn)社區(qū)”、便民志愿服務(wù)、工會輕騎兵服務(wù)“四大服務(wù)”,提煉總結(jié)先進(jìn)宣講工作經(jīng)驗和方法,在宣講水平、宣講效果、宣講覆蓋率方面推陳出新、逐步提高,持續(xù)深入推動黨的創(chuàng)新理論“六進(jìn)”“三進(jìn)”全覆蓋,大力營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚社會氛圍。按照“月月有主題、周周有宣講、場場有服務(wù)”的工作思路,借助部門職能優(yōu)勢做好宣講文章,創(chuàng)新總結(jié)了“業(yè)務(wù)宣傳+理論宣講”的宣講模式,讓黨的二十大精神真正普惠于民、深入人心。二是注重宣傳推介,《邯鄲叢臺區(qū):巾幗心向黨 宣講進(jìn)萬家》《邯鄲叢臺區(qū):黨的二十大精神走進(jìn)農(nóng)家書屋》《邯鄲叢臺區(qū):線上文藝宣講讓黨的二十大精神“活”起來》等文章在省內(nèi)主流媒體刊發(fā)報道,各類新聞宣傳稿件在省級以上媒體網(wǎng)站刊播,全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的輿論氛圍進(jìn)一步濃厚。三是將督導(dǎo)檢查黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹落實情況納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,區(qū)委宣傳部不定期深入到全區(qū)各單位,對宣傳黨的二十大精神情況進(jìn)行督導(dǎo),每季度進(jìn)行互學(xué)互查和季度評估,推動了黨的二十大精神在基層落地落實。
3.關(guān)于“發(fā)展思路不夠清晰,缺乏‘一張藍(lán)圖繪到底’的戰(zhàn)略定力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)沒有立足主城區(qū)實際和定位確定發(fā)展方向”問題
區(qū)委對近年來制定的發(fā)展思路進(jìn)行了深入分析,既明確內(nèi)在聯(lián)系,也找準(zhǔn)差距不足,進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,堅持立行立改。通過準(zhǔn)確把握并深刻領(lǐng)會過去五年重要成就和新時代十年偉大變革的重大歷史意義和現(xiàn)實意義、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)、以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求、團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求,堅決以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。立足叢臺區(qū)主城區(qū)實際和定位,制定了到2035年實現(xiàn)8個方面總體目標(biāo),并制定工作要點(diǎn)、督查督導(dǎo)計劃等各種措施,將任務(wù)具體分解到責(zé)任區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,確保事事有人抓、件件能落實。
4.關(guān)于“堅持‘以文塑旅、以旅彰文’要求,挖掘歷史文化名城核心區(qū)優(yōu)勢、推動文旅融合發(fā)展思路不寬、用力不足,歷史文化資源活化利用缺乏頂層設(shè)計,缺少拳頭產(chǎn)品和文旅品牌”問題
堅持以建設(shè)現(xiàn)代化旅游強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,激發(fā)旅游消費(fèi)活力,優(yōu)化現(xiàn)代旅游業(yè)體系,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)與趙文化、夢文化、成語文化等融合發(fā)展,讓“這么近、那么美,周末到河北”成為新時尚。一是根據(jù)自然稟賦、歷史文化積淀,走差異化、品牌化發(fā)展的路子,深入挖掘趙文化、夢文化和成語典故等歷史文化資源,找準(zhǔn)與具體旅游景點(diǎn)、項目的結(jié)合點(diǎn),把更多文化內(nèi)容、文化符號注入景區(qū)景點(diǎn)。將回車巷歷史文化街區(qū)采用創(chuàng)新的AR互動方式打造成語主題數(shù)字成語街區(qū),全面提升了游客旅游體驗和消費(fèi)體驗。與市媒共同舉辦了“中國成語典故之都邯鄲成語文化使者”評選活動,相關(guān)短視頻在主流社交媒體廣泛傳播,推進(jìn)了邯鄲文化、叢臺文化在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化等方面的全方位展示,推動了邯鄲成語文化傳播至全國,有力提升了品牌影響力。二是整合全區(qū)文化旅游資源,推出了涵蓋轄區(qū)內(nèi)吃喝行、游購?qiáng)事糜尉€路并將景區(qū)、景點(diǎn)、文創(chuàng)、非遺等元素融入宣傳推廣,先后上線了多部文旅融合創(chuàng)意短視頻,央媒、省媒及其他各大新媒體紛紛宣傳登載。推出一系列原創(chuàng)推介短視頻,全方位推介叢臺區(qū)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源。通過創(chuàng)意文化做出精品和新品,為企業(yè)、鄉(xiāng)村帶貨,為景區(qū)景點(diǎn)引流,受到企業(yè)和大眾的歡迎追捧。三是將數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利直接與對應(yīng)村莊共享,帶動村莊農(nóng)產(chǎn)品銷售和文旅品牌發(fā)展,形成良性循環(huán)生態(tài)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。四是叢臺區(qū)數(shù)字文旅局長成為了國內(nèi)首個數(shù)字人存證備案的完整案例,開啟了中國數(shù)字人存證備案、合規(guī)運(yùn)營的先河。結(jié)合當(dāng)下熱點(diǎn)IP制作了數(shù)字局長講故事等原創(chuàng)內(nèi)容,用科技為邯鄲城注入新活力。
5.關(guān)于“服務(wù)引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’等現(xiàn)代經(jīng)營模式乏力”問題
一是積極鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)實體店鋪數(shù)字化改造,增強(qiáng)電子商務(wù)功能,實現(xiàn)由商品銷售向“線上+線下”“商品+體驗”“商品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變;鼓勵龍頭企業(yè)積極拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,提高商業(yè)零售企業(yè)特別是限額以上商業(yè)零售企業(yè)電商應(yīng)用率,支持其與電商平臺合作,開發(fā)微信小程序,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售能力和水平。組織開展線上消費(fèi)券和線下民生爆款單品購形式專項促消費(fèi)活動提高網(wǎng)上銷售額。與轄區(qū)企業(yè)和電商協(xié)會進(jìn)行線上線下工作交流座談,支持邯鄲市農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會在叢臺區(qū)成立,推進(jìn)叢臺區(qū)電商協(xié)會成立工作,為叢臺區(qū)電子商務(wù)發(fā)展提供新的動力源。二是鼓勵限上企業(yè)針對重大節(jié)慶、重要商品銷售旺季,舉辦大型綜合性特色線上線下促銷活動。截至目前,先后組織“3.15”“五一”、新能源汽車等促消費(fèi)活動,同時開展線上商貿(mào)促銷、線下汽車促銷活動。三是支持商貿(mào)物流企業(yè)在配送中心、網(wǎng)點(diǎn)開發(fā)、車輛保障等方面加大投資和改造力度,并積極對接市直有關(guān)部門為商貿(mào)企業(yè)提供政策支持。同時,積極與商貿(mào)物流企業(yè)加強(qiáng)合作,增強(qiáng)自主倉儲和物流體系。
6.關(guān)于“建設(shè)樓宇快與發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)慢的矛盾突出,商務(wù)樓宇閑置率高”問題
制定相關(guān)優(yōu)惠政策,為加大商務(wù)樓宇二次招商力度,大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等符合叢臺發(fā)展方向、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),營造投資創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境保障。先后引進(jìn)數(shù)家企業(yè)入駐樓宇,盤活閑置面積,取得階段性成果。
7.關(guān)于“省市重點(diǎn)項目建設(shè)緩慢,竣工投用項目納稅不高,產(chǎn)業(yè)項目不多”問題
一是分析問題抓癥結(jié)。對近年來省市重點(diǎn)項目建設(shè)中存在的問題,逐項目分析,對可建設(shè)實施的加快推進(jìn)、受土地等因素影響的加快跑辦對接,對已無法落地施工的明確推動路徑,對經(jīng)營不力無法正常納稅項目加大幫扶力度。特別是對竣工投用納稅低的項目進(jìn)行深入分析,了解問題癥結(jié),研究對策措施。二是健全機(jī)制快推進(jìn)。每周召開調(diào)度會,每半月深入項目施工現(xiàn)場召開現(xiàn)場推進(jìn)會,詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握每個項目的進(jìn)展情況,及時與項目業(yè)主溝通,確保項目順利推進(jìn)。三是立足實際優(yōu)篩選。立足叢臺區(qū)規(guī)劃布局和發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選科技含量高、污染少、效益好的項目進(jìn)行包裝、立項,做好各項前期準(zhǔn)備工作,力爭有更多的項目列入省、市盤子,爭取更多的用地指標(biāo)和建設(shè)資金。四是優(yōu)化環(huán)境保發(fā)展。立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),準(zhǔn)確掌握投資方需求,抓好優(yōu)化招商環(huán)境的硬件和軟件舉措,大力推動城市經(jīng)濟(jì)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、文化旅游等協(xié)同發(fā)展,形成多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局。
8.關(guān)于“宣傳政務(wù)云平臺線上辦公力度不夠,線下承辦養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)窗口較少”問題
一是針對政務(wù)云平臺特點(diǎn)開展定制化宣傳,制發(fā)政務(wù)云線上辦公宣傳海報、手冊,通過媒體公眾號、微信朋友圈、業(yè)務(wù)交流群等,將簡易操作流程以小視頻形式進(jìn)行播放,引導(dǎo)群眾直觀了解線上辦公的具體操作步驟,以及高效、便捷、安全的使用特點(diǎn),有效提高了群眾知曉率和使用率。二是按照省人社廳一體化平臺建設(shè)要求和一窗通辦要求,叢臺區(qū)人社公共服務(wù)大廳已投入使用,完成了1800平方米主體建筑,實現(xiàn)了綜合柜員制服務(wù)模式。同時按照現(xiàn)有職責(zé)設(shè)置后臺柜員崗、后臺主管崗位,分類辦理前臺在線推送的限時業(yè)務(wù)并將結(jié)果反饋到查詢窗口或網(wǎng)上渠道,實現(xiàn)一廳融合通辦,提升服務(wù)質(zhì)效。三是建立長效機(jī)制,對所有事項服務(wù)指南和相關(guān)示范文本進(jìn)行調(diào)整完善,以“全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)通辦”為抓手,以“河北人社APP”為立足點(diǎn),加快推進(jìn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦一體化、公共服務(wù)便利化。
9.關(guān)于“推動教育資源均衡發(fā)展用力不足”問題
區(qū)委、區(qū)政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全力辦好人民滿意教育。根據(jù)邯鄲市政府《關(guān)于主城區(qū)新建住宅區(qū)配套小學(xué)幼兒園建設(shè)管理辦法的通知》要求,遵循“問題導(dǎo)向、分類整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實效”的原則,制定整改方案,逐項抓好整改落實。一是加快推進(jìn)學(xué)校項目建設(shè)。旺峰嘉苑第一小學(xué)(叢臺第三小學(xué))已投入使用,旺峰嘉苑配套初中、第二小學(xué)、第二幼兒園、第三幼兒園,天正紫軒文苑配套小學(xué)、配套幼兒園,西耒馬臺小學(xué)項目主體完工,加快投入使用。馮村小學(xué)和七方小學(xué)改擴(kuò)建項目已完工,南蘇曹小學(xué)綜合樓主體已完工。二是多措并舉緩解大校(班)額問題。自然消化、分流和改擴(kuò)建同時推進(jìn),叢陽小學(xué)、展覽路小學(xué)改擴(kuò)建工程已完成并投入使用,荀子實驗小學(xué)改擴(kuò)建項目已完工并投入使用,所有民轉(zhuǎn)公學(xué)校完成更名并納入公辦教育集團(tuán)開始招生。4所新建學(xué)校即將投入使用,增加學(xué)位5040個。優(yōu)化招生政策,對招生區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,義務(wù)教育階段全面施行“一網(wǎng)通辦、陽光招生”,平臺錄取,杜絕了擇校現(xiàn)象,進(jìn)一步預(yù)防大校(班)額產(chǎn)生。三是深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,及時將新建校納入到集團(tuán)統(tǒng)一管理。此外,組建了2個學(xué)前教育集團(tuán),將9所公辦幼兒園納入到小學(xué)集團(tuán)校內(nèi),采取“學(xué)前+義務(wù)教育”模式,積極探索幼小銜接模式。印發(fā)了《叢臺區(qū)教育體育局集團(tuán)化辦學(xué)實施辦法》,做好教師“柔性交流”。積極對標(biāo)對表學(xué)習(xí)先進(jìn),重點(diǎn)對先進(jìn)地區(qū)的集團(tuán)化辦學(xué)、課程開發(fā)、“雙減”工作等內(nèi)容進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并舉辦集團(tuán)化辦學(xué)交流分享會和現(xiàn)場會,進(jìn)一步深化集團(tuán)化辦學(xué)成果,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
10.關(guān)于“社區(qū)治理有差距,小區(qū)中有物業(yè)公司管理的占比較少,小區(qū)服務(wù)管理水平有待提升”問題
一是自物業(yè)管理職能實施主體進(jìn)行調(diào)整之后,配合市有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善物業(yè)管理項目的招投標(biāo)制度和相關(guān)工作機(jī)制,推進(jìn)物業(yè)管理的市場化和社會化進(jìn)程。新建小區(qū)原則上在住建部門的監(jiān)督下,通過招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前,已實現(xiàn)147個新建住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)住宅小區(qū)(樓院)進(jìn)行細(xì)致摸排,建立臺賬。經(jīng)過梳理匯總,目前全區(qū)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有單位管理的住宅小區(qū)(樓院)占40%、涉及戶數(shù)占87%。堅持強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為,暢通溝通渠道,通過各類平臺、接待來訪群眾、電話受理等方式有效解決物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域矛盾問題700余件,提高物業(yè)服務(wù)水平,為居民提供生態(tài)宜居的美好居住環(huán)境。對由社區(qū)代管和居民自管的老舊住宅小區(qū)(樓院),推動物業(yè)管理市場化運(yùn)行。開展居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治和建筑物外立面整治工作,獲得居民好評。
11.關(guān)于“基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,仍有多條斷頭路”問題
中柳東街、耒榮路、景明街、聯(lián)興路、果園北路5條道路已實現(xiàn)建成通車;安康路(中華大街—幸福街)項目已建成通車;安康路(中華大街—新興大街)、北繞道路(中華大街—幸福街)等9條道路已列入市本級投資預(yù)備計劃。2024年,按照市計劃安排,共計劃建設(shè)34個路段(包含上述9個路段),目前其中22條已進(jìn)場施工,2個路段已完成拆除清表工作,1條正在拆除,剩余9條路段待相關(guān)條件確定后適時啟動。
12.關(guān)于“擺布工作未做到統(tǒng)籌兼顧”問題
區(qū)委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神,按照省、市委工作要求,結(jié)合區(qū)委全會和區(qū)“兩會”的工作安排,明確重點(diǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單、具體措施和完成時限,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,推動重點(diǎn)工作順利開展、任務(wù)目標(biāo)如期完成。要求區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)特別是常委會成員發(fā)揮示范帶動作用,認(rèn)真履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,切實抓好要點(diǎn)中安排的各項重要工作、重點(diǎn)項目和重大活動的落實。要求各級各部門堅決扛起責(zé)任,主動對標(biāo)對表,積極爭先進(jìn)位,推動各項任務(wù)落到實處。區(qū)委督查室通過定期與不定期相結(jié)合、專題督查與全面督查相結(jié)合、獨(dú)立督查與聯(lián)合督查相結(jié)合的方式,就全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況開展督導(dǎo)檢查,向區(qū)委提交督查專報、參謀建議,向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交辦問題,提供有價值意見建議,有力推動全區(qū)各方面工作落地落實。
13.關(guān)于“對城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究部署不夠”問題
針對推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作,先后多次召開區(qū)委常委會會議和專題會議,研究推動鄉(xiāng)村振興等各項工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、薯類和雜糧,省級農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了5家。持續(xù)加大與商貿(mào)企業(yè)對接溝通,大力推介叢臺區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。將叢臺區(qū)農(nóng)產(chǎn)品納入全年采購計劃和銷售范圍,加大溝通對接和宣傳推介力度,進(jìn)一步提升銷售額占比。
(二)關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力,‘兩個責(zé)任’落實不到位”方面
14.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題
區(qū)委常委會議專題研究《中共叢臺區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點(diǎn)》,明確要求全區(qū)各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,落實落細(xì)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動全面從嚴(yán)治黨走深走實。同時,要求全區(qū)各單位制定本單位、本系統(tǒng)年度全面從嚴(yán)治黨任務(wù)安排。區(qū)委辦公室持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位落實全面從嚴(yán)治黨各項工作情況開展督查檢查,對標(biāo)準(zhǔn)較低的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個區(qū)直單位提出具體修改意見,真正通過強(qiáng)有力的措施,將全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到基層,落實到每一個黨組織,確保全區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)不折不扣落到實處。
15.關(guān)于“有的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)未按要求出席‘兩個責(zé)任’專項檢查反饋意見會”問題
根據(jù)《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查方案》,區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展“兩個責(zé)任”專項檢查工作,采取座談了解、實地查看、單位自查的形式,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦。十屆區(qū)委第四輪巡察、第五輪巡察、第六輪巡察反饋會,包聯(lián)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)出席會議并對落實巡察整改提出明確要求。
(三)關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)還有不足”方面
16.關(guān)于“克難攻堅中狠抓落實不到位,對項目建設(shè)、招商引資等工作推進(jìn)不力”問題
一是健全完善督查督辦機(jī)制。對區(qū)委、區(qū)政府安排的項目建設(shè)、招商引資、涉房案件攻堅等重點(diǎn)工作第一時間進(jìn)行交辦,加大督查力度,緊盯工作進(jìn)展,確保各項任務(wù)不折不扣落地落實。二是制定考核促落實工作方案。緊扣全區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作,采取多種方式,激發(fā)全區(qū)干部擔(dān)當(dāng)作為,克難攻堅,推動全區(qū)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。三是成立考核工作專班。以工作爭先進(jìn)位為目標(biāo),圍繞重點(diǎn)問題專項分析,研提思路舉措,及時督導(dǎo)落實,壓實目標(biāo)責(zé)任,扎實有序開展各項工作。
17.關(guān)于“有的領(lǐng)導(dǎo)干部未以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,民主生活會‘辣味’不足”問題
一是嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活制度”,分別印發(fā)相關(guān)通知,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。對區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)組織關(guān)系所在黨組織及時發(fā)放提醒函,要求嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度,區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)所在黨支部對區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會情況及時進(jìn)行了反饋,區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部按照要求參加所在黨支部或黨小組組織生活會和民主評議黨員工作。二是開展黨務(wù)工作培訓(xùn)。在武安白沙培訓(xùn)基地對全區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等基層黨務(wù)工作人員開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對民主生活會、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好“雙重組織生活”的重要意義和必要性,以及具體開展的形式和要求進(jìn)行了重點(diǎn)講解,切實提高了全區(qū)基層黨務(wù)工作人員政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平,對指導(dǎo)支部黨員嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等各項組織生活制度打好工作基礎(chǔ)。三是按時召開區(qū)委常委會會議巡視整改專題民主生活會和主題教育專題民主生活會,提前對民主生活會發(fā)言材料進(jìn)行審核,確保民主生活會召開質(zhì)量。會上,各常委同志自我批評亮丑揭短、直指問題、觸及實質(zhì),相互批評坦誠中肯、有的放矢、切中要害,做到了見人見事見思想,達(dá)到了解決問題、凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、鼓足干勁的目的。
18.關(guān)于“執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》還有偏差”問題
堅持立行立改,召開區(qū)委常委會會議、區(qū)委組織部部務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,準(zhǔn)確把握相關(guān)規(guī)定的基本精神、核心內(nèi)容和具體要求,確保嚴(yán)格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,不斷提高選人用人科學(xué)化、制度化水平。
19.關(guān)于“個別干部違規(guī)從事或參與營利性活動、沒有如實填報個人有關(guān)事項”問題
印發(fā)《關(guān)于開展公務(wù)員違規(guī)從事或參與營利性活動自查自糾工作的通知》,要求全區(qū)各單位對在職公務(wù)員和科級干部開展經(jīng)商辦企業(yè)自查自糾,每名公務(wù)員和科級干部均填寫自查自糾表,經(jīng)統(tǒng)計匯總未發(fā)現(xiàn)在職公務(wù)員和在職科級干部經(jīng)商辦企業(yè)行為。每年對新入職、新調(diào)入公務(wù)員和新提拔的科級干部進(jìn)行核查,對公務(wù)員和在職科級干部經(jīng)商辦企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化管理。
20.關(guān)于“有的干部擔(dān)當(dāng)意識和爭先意識不強(qiáng),有的干部存在‘主城區(qū)優(yōu)越感’,思想不解放,缺乏‘爭勁、闖勁、拼勁’”問題
堅持從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、加強(qiáng)監(jiān)督、樹好導(dǎo)向等方面抓起,努力解決干部隊伍擔(dān)當(dāng)意識和爭先意識不強(qiáng)等問題。一是圍繞加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),在全區(qū)干部隊伍中開展了以“轉(zhuǎn)觀念、提境界;轉(zhuǎn)思路、提標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”為主要內(nèi)容的“三轉(zhuǎn)三提”活動,引導(dǎo)各級干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。2024年以來,在全區(qū)各級黨員干部中扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,通過原原本本學(xué)、加強(qiáng)警示教育,注重解讀培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨員干部的紀(jì)律意識,轉(zhuǎn)變了各級黨員干部的作風(fēng)。二是切實加大干部教育培訓(xùn)力度,先后舉辦了叢臺區(qū)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班、叢臺區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、叢臺區(qū)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班等,進(jìn)一步提升了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的本領(lǐng)能力和專業(yè)素養(yǎng)。三是注重運(yùn)用好提醒、函詢、誡勉等手段,不斷加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督,構(gòu)建科學(xué)高效的干部監(jiān)督體系。四是對承擔(dān)省、市對區(qū)考核指標(biāo)落后的單位“一把手”進(jìn)行了崗位調(diào)整,進(jìn)一步形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”氛圍。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在重點(diǎn)工作一線選拔使用干部,在全區(qū)進(jìn)一步樹立起“重實干、重實績、重基層”的鮮明用人導(dǎo)向。
21.關(guān)于“村‘兩委’人選把關(guān)不嚴(yán),一些基層黨組織班子不健全等”問題
一是制發(fā)《叢臺區(qū)村“兩委”干部管理辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的日常監(jiān)督和管理,增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識,提高村干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動工作積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管,將處分結(jié)果與村干部績效補(bǔ)貼相掛鉤。二是組織基層黨組織書記進(jìn)行了專題培訓(xùn),從政治理論、履職能力、廉潔從政、干事創(chuàng)業(yè)能力等方面,進(jìn)一步提升基層干部廉潔從政和干事創(chuàng)業(yè)能力水平。三是建立村(社區(qū))“兩委”干部動態(tài)審查機(jī)制,堅持“凡動必審”的原則,對新調(diào)整的村(社區(qū))黨組織書記及新成立社區(qū)任命的黨組織書記人選進(jìn)行任前聯(lián)審,嚴(yán)把“兩委”干部“入口關(guān)”,從源頭保持隊伍純潔性。四是按照村黨組織分檔管理要求,分批次對各村重新進(jìn)行分檔,對納入軟弱渙散村黨組織,嚴(yán)格落實“四個一”措施進(jìn)行整頓。五是對2019年以來排查出的軟弱渙散的村(社區(qū))黨組織進(jìn)行全面“回頭看”。以開展基層黨建基礎(chǔ)工作大排查、大規(guī)范行動為契機(jī),加大對基層黨組織的工作督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織運(yùn)行。
(四)關(guān)于“落實巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任有差距,長效機(jī)制不完善”方面
22.關(guān)于“上次巡視發(fā)現(xiàn)的‘關(guān)注民生不夠,學(xué)校、醫(yī)療、供暖等配套設(shè)施嚴(yán)重不足’問題整改不徹底”問題
一是自省委巡視反饋意見以來,區(qū)委常委會、區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開專題會議研究推進(jìn)巡視整改工作。巡視整改報告報送后,仍堅持定期研究相關(guān)事項。二是關(guān)于某中學(xué)回遷問題,在該中學(xué)拆遷后,為解決該校適齡學(xué)生就近上學(xué)問題,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,作為民生大事主動協(xié)調(diào),在市教育局的大力支持下,將該中學(xué)原招生范圍劃歸邯鄲市第25中學(xué)和原市漢光中學(xué)(現(xiàn)已劃歸市25中)招生劃片范圍內(nèi),市25中和原漢光中學(xué)距離該中學(xué)原址僅一路之隔,非常便利。三是關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)問題,引導(dǎo)并鼓勵社會資本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等當(dāng)前醫(yī)療資源相對薄弱的區(qū)域開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)開設(shè)診所服務(wù),以方便群眾就醫(yī)。在中心城區(qū),鼓勵具有專科醫(yī)療特色的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實14項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,不斷提高轄區(qū)居民幸福感和獲得感。持續(xù)抓好健康小屋建設(shè),深入開展“健康社區(qū)”創(chuàng)建活動。
23.關(guān)于“相關(guān)單位未對承擔(dān)具體整改任務(wù)的部門進(jìn)行監(jiān)督提醒”問題
區(qū)委在制定巡視整改工作方案中,明確巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)3個組,其中督導(dǎo)組由多個相關(guān)部門聯(lián)合組成,針對此次巡視整改任務(wù)開展督導(dǎo)檢查和監(jiān)督提醒。一是制定《關(guān)于省委第八巡視組反饋問題整改工作督導(dǎo)檢查安排方案》,組成4個督導(dǎo)小組對承擔(dān)巡視整改任務(wù)的牽頭單位進(jìn)行督導(dǎo),有力推動問題整改,發(fā)揮了監(jiān)督提醒作用。二是對全區(qū)各部門下發(fā)共性問題清單,印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<十屆省委第八巡視組選人用人專項檢查反饋共性問題>的通知》,要求各單位針對共性問題認(rèn)真開展自查自糾,并建立管理臺賬,以點(diǎn)帶面推進(jìn)完善全區(qū)選人用人工作,確保突出問題逐一整改到位,從根本上防止或減少問題發(fā)生。
24.關(guān)于“對有的干部存在的進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng),整改成效不明顯”問題
開展會風(fēng)會紀(jì)專項檢查,及時通報處理遲到早退等違反會風(fēng)會紀(jì)情況。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作部署開展督查活動,印發(fā)督查專報,通報工作情況,倒逼干部隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
三、下一步打算和措施
(一)堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神和黨的二十大精神,推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育常態(tài)化、長效化,堅持在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化認(rèn)識中統(tǒng)一認(rèn)識,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任和黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。嚴(yán)格落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,始終保持反腐高壓態(tài)勢,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。高度重視廉政教育,嚴(yán)明黨紀(jì)法規(guī)和責(zé)任意識,進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
(二)持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)各級黨員干部做合格共產(chǎn)黨員。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格遵守各項標(biāo)準(zhǔn)、條件和選任程序,不斷強(qiáng)化選人用人監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)干部檔案管理,切實選準(zhǔn)用好干部。
(三)全力以赴推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。立足于全面完成整改落實工作,堅持目標(biāo)不變、力度不減,不放過省委巡視組反饋的任何一個問題,持續(xù)抓好整改落實。對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的,實行“臺賬銷號制”,明確時間節(jié)點(diǎn)和各階段任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得扎實成效。
(四)建立完善長效機(jī)制。針對省委巡視組指出的問題,深刻反思制度漏洞,對在整改落實期間制定出臺的各項制度規(guī)定,完善配套措施,嚴(yán)格抓好落實,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。同時,對現(xiàn)有各項工作制度重新審視,查漏補(bǔ)缺,對不科學(xué)不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,切實加大制度執(zhí)行落實。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0310-3136385;郵政信箱:河北省邯鄲市叢臺區(qū)北倉路129號;電子郵件:ctxs_h(yuǎn)d@163.com。