來源：河北省紀委監委網站發布時間：2024-11-26 17:14:33
根據省委巡視工作統一部署，2022年11月4日至12月31日，省委第十巡視組對懷安縣開展了常規巡視。2023年2月24日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委及主要負責人組織整改落實情況
懷安縣委堅決履行巡視整改主體責任，把巡視整改作為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗，聚焦突出問題，狠抓整改落實，全力做好巡視整改“后半篇文章”。
（一）堅持政治站位，周密安排部署。省委第十巡視組反饋巡視意見后，縣委第一時間組織召開縣委常委會會議，切實把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視工作的重要論述上來。2023年3月14日，召開全縣省委巡視整改動員會議，研究部署懷安縣推進省委巡視反饋意見整改工作，確保省委巡視整改取得實在的成效。4月27日，召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，聚焦省委巡視反饋問題全面對照檢查，深刻剖析思想根源，開展批評和自我批評，明確整改方向和整改措施，真正把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動事業發展的重要契機，全力以赴做好巡視整改“后半篇文章”。
（二）強化組織領導，壓實整改責任。成立了由縣委書記為組長，政府縣長為第一副組長，縣委副書記為常務副組長，相關單位主要負責同志為成員的省委第十巡視組反饋意見整改工作領導小組，負責整改工作的組織領導、綜合協調，統籌推進選人用人、巡察工作專項檢查反饋意見的整改落實工作。按照職能設立黨的政治建設、生態環境建設、加快產業轉型發展、優化營商環境、金融風險化解、農業農村工作、社會風險化解、黨的政治監督和紀律建設、選人用人和基層組織建設整改工作專項小組，全部由縣級領導擔任組長，明確牽頭單位、責任單位和完成時限，堅持誰牽頭誰協調、誰分管誰負責，分領域、分戰線、分系統推進整改落實。各責任部門均按照要求成立相應組織領導機構，全縣上下聯動，密切配合，形成整改強大合力。
（三）細化任務分工，嚴格落實整改。認真研究梳理省委巡視組反饋意見，制定了《懷安縣省委第十巡視組反饋意見整改工作方案》，將反饋的問題逐項分解任務，建立了《省委第十巡視組巡視懷安縣反饋問題任務分解清單》，逐一明確牽頭領導、責任單位、整改措施、整改時限，整改一個、銷號一個、鞏固一個，確保整改工作無遺漏、無盲區、無死角。同時，制定了整改工作總體安排表，對整改任務細化梳理，明確時間，督促各級各部門倒排工期、掛圖作戰，以釘釘子精神抓好整改落實?？h委主要領導堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，帶頭認責領責，對整改工作直接部署、直接過問、直接協調，先后召開3次常委會聽取整改工作進展，對巡視組反饋的每一個問題、每一條線索，深入研究分析，掌握具體細節，明確專人落實。班子成員切實履行“一崗雙責”，不講條件，不打折扣，密切協作，全力抓好牽頭整改工作。
（四）堅持舉一反三，健全長效機制?？h委堅持預防和整治一起抓，認真對照巡視反饋問題，對反復出現和存在的共性、普遍性問題，對個性問題折射出的共性問題，對工作中存在的短板弱項，舉一反三進行整改，堅決防止出現表面整改、反復整改的問題。各專項整改工作小組緊盯問題易發多發的重點領域和關鍵環節，深入查找工作推進、制度建設和執行落實等方面存在的不足，集中開展整治，由表及里、逐步深入、系統整改，切實放大巡視整改效應，真正做到整改一個問題、解決一類問題，實現由“點的整改”到“全面提升”。堅持集中整改與長效整改相統一，既集中解決巡視反饋問題，又指導督促各級各部門健全完善機制，針對反饋意見明確指出的短板弱項，對原有機制性文件及時補充完善，上升為制度固定下來，確保整改落實上下一體推進、更加精準高效。
二、整改落實的主要成效
（一）關于貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，推動高質量發展有差距方面
1．針對“理論學習不夠深入”問題。一是縣委常委會深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅決執行“首都兩區”建設、“京張體育文化旅游帶”建設等國家重大戰略，切實做到黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求及時傳達學習，迅速安排部署。二是集中整改以來，對提交常委會傳達學習的黨中央和省市下發文件或會議精神，認真學習并提出貫徹落實意見，并建立清單。集中整改以來召開常委會學習貫徹黨中央和省市會議精神51次，全部制定了貫徹落實意見。三是合理安排學習專題，制定《縣委理論學習中心組年度學習計劃》，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為學習第一議題，統籌做好黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的學習，強化系統學、全面學、聯系實際學，確保入腦入心、學懂弄通。將省委十屆二次、三次全會精神，列入縣委理論學習中心組學習專題，并開展了學習研討。
2．針對“學用結合不緊密”問題。一是縣委堅持用習近平生態文明思想武裝頭腦，以習近平總書記“兩山”理論為指導，集中整改以來，召開縣委常委會3次、專題調度會2次研究生態環境保護工作；縣委理論學習中心組就習近平總書記“兩山”理論進行了學習，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是不斷加強生態環境執法隊伍管理，舉辦崗位大練兵知識競賽活動，聘請專家深入企業現場學習企業治污設施的運行管理，通過組織開展崗位大練兵、專題學習培訓、重點工作調度等系列活動，為提升生態環境執法隊伍的整體素質奠定了基礎。三是先后3次組織有關鄉鎮和部門對整改重點事項進行梳理分析，一對一細化整改措施，保證了工作底數清、措施實。針對需要辦理土地手續的整改事項，組織鄉鎮和縣自然資源和規劃局面對面進行分析，研究整改措施。
3．針對“落實習近平總書記關于新能源發展重要指示要求不到位”問題。一是成立由縣委書記、政府縣長任雙組長，有關單位為成員的懷安縣可再生能源建設工作領導小組，發揮“綜合協調，土地方案制定、組卷報批，土地收儲，電網配套”等工作專班作用，協調各級各部門關系，積極解決項目開發過程中遇到的困難和問題。二是聘用第三方機構對全縣可再生能源資源情況進行全面普查，進一步摸清資源可開發容量，編制了可再生能源發展規劃，合理確定項目開發時序，有序推動可再生能源產業發展。三是制定項目推進橫道圖，實行臺賬式管理。加快推進5家保障性并網風電光伏、大唐百萬千瓦基地項目前期工作。目前，5家保障性并網項目已完成備案，3家已開工建設，其中2家正在進場前準備；大唐百萬千瓦基地項目已注冊項目公司，初步選址已完成，省能源局已完成對企業容量的調整，其中光伏35萬千瓦、風電65萬千瓦。目前正在租地，EPC和主設備招標。
4．關于“領導經濟社會發展責任扛得不牢”問題。（1）針對“縣委推動煤炭運轉、鐵礦采選等舊支柱產業轉型不力”問題。堅持“生態立縣、產業強縣”發展總思路持續落實好《懷安縣招商引資優惠政策》等相關政策，建立221產業譜系。堅持汽車產業為龍頭，打造國際高端制造業基地。壯大應急產業，打造應急保障樞紐。做強新型能源產業，打造新型能源產業新典范。引進專家團隊，針對全縣117家重點企業，做好分類引導，加快企業轉型升級步伐，積極推進煤炭運轉行業轉型升級。（2）針對“文旅產業尚處起步階段”問題。一是修訂編印《懷安縣京張體育文化旅游帶招商冊》，舉辦了中國·懷安第三屆文旅藝術節暨京張體育文化旅游帶項目推介招商會，積極參加國家、省市組織的重大經貿招商活動，宣傳推介懷安縣獨特的旅游資源。二是緊抓重點項目，著力構建京張體育文化旅游帶硬支撐。在《懷安縣京張體育文化旅游帶建設三年行動（2023年－2025年）工作方案》的基礎上，印發了《2024年京張體育文化旅游帶建設工作方案》《2024年桑洋水路建設工作方案》。三是激活體育文旅市場，著力推出“懷安二日游”精品線路2條；2024環中國自駕游集結賽－－京津冀晉蒙聯賽（河北懷安站），提高了辦賽能力和水平。四是加大宣傳推介力度，啟動“這么近、那么美、周末到河北”宣傳視頻制作，為各景點統一制作了LOGO標識。碹窯生態農莊已經成功創建為國家3A級旅游景區，萌兔部落森林主題樂園目前已通過3A級旅游景區景觀質量評審并進行公示。（3）針對“作為國家應急產業示范基地，應急產業發展緩慢”問題。切實加強對應急產業發展的組織領導，編制《懷安縣“應急產業強縣”三年行動方案（2023－2025）》，明確應急產業的發展目標、重點任務和政策措施。縣委、縣政府主要領導多次主持召開專題會議，研究推進應急產業發展。切實加大應急產業招商引資力度，進一步修訂《河北懷安經濟開發區應急產業鏈招商目錄》；完善懷安開發區項目對接、在談、簽約、開工四本臺賬，把應急產業作為招商重點。積極推進應急規上企業培育工作，目前培育中聲隔音阻音材料、安興生物科技應急食品、河北雄峰應急熱水器生產等應急相關企業上規。（4）針對“部分項目未能如期開工”問題。對2021年以來未開工項目進行細致梳理，摸清難點和堵點問題，建立工作臺賬，針對項目建設中存在的問題進行限時整改。印發《懷安縣抓投資上項目擴內需促發展實施方案》，繼續強化考核指揮棒作用，印發《懷安縣2023年投資和項目建設考核辦法》，倒逼整改工作落實。制定并印發縣級領導包聯重點項目方案，積極解決建設過程中存在的問題和實際困難，2022年全市重大項目工作量化考核比2021年前進2位，2023年重大項目工作考核全市排名第一，較2022年前進16位。（5）針對“2021年地區生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入的全市增速排名下滑”問題。持續強化抓規劃、抓園區、抓平臺、抓項目、抓政策、抓服務的“六抓”工作舉措，助推全縣經濟社會發展。2024年上半年，地區生產總值，同比增長15.9％，全市排名第1。固定資產投資同比增長21％，全市排名第4。一般公共預算收入同比增長96.7％，增收15247萬元，增速全市排名第2。
5．針對“創新引領差距較大”問題。一是加大科技經費投入力度，2023年1月至2024年7月全縣科技累計支出1133萬元，較2022年、2021年、2020年全年支出分別增長712萬元、1014萬元、617萬元。二是印發了《關于落實＜懷安縣支持科技創新十條措施＞的通知》，對符合縣支持科技創新新十條政策涉及的6家企業進行獎補64萬元。三是鼓勵和引導各類企業加大研發費用歸集力度，2024年通過國家統計直報網上報2023年歸集研發費用2.9億，占2023年地區生產總值的3％。四是積極推動發展科技領軍企業和專精特新“小巨人”企業。通過政策宣講、專家指導等措施提升中小企業申報專精特新“小巨人”企業的積極性和成功率，積極培育重點企業申報國家級專精特新“小巨人”企業。
6．關于“優化營商環境有差距”問題。一是在全縣深入開展“優化營商環境攻堅年”專項行動，印發《懷安縣“優化營商環境攻堅年”活動實施方案》《懷安縣優化營商環境專項整治行動方案》等文件，建立276項“任務、措施、責任、時限”清單，針對營商環境重點領域、短板弱項，制定“10條硬措施”，建立市場主體訴求響應服務機制，持續激發市場主體活力，全力打造市場化、法治化、便利化的優質營商環境。印發《強化政治監督助力全縣經濟社會健康穩定發展方案》，對問題早發現、早提醒、早糾正，對違規違法行為全力懲治。實行省營商環境評價責任包聯制，分別確定縣級領導，縣直部門負責人、主管副職及具體工作人員包聯各項指標，全面做好考核指標的組織協調和牽頭督促工作。二是成立縣工程建設項目招投標領域不規范行為專項清理整治工作小組，召開招投標聯席會議，開展工程建設項目招投標領域不規范行為專項清理整治行動，實現了工程建設領域招標、投標、開標等業務全流程在線辦理和招投標領域數字證書跨平臺互認，進一步規范招投標行為。三是提高審批效率，推進“一件事一次辦”服務，立足企業和群眾視角，整合內部流程，壓縮部分審批環節，平均減少提交材料近20％，減少跑動次數近50％，實現企業和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，最大程度利企便民。進一步優化項目審批、市場準入等事項操作流程，更新了231項行政許可事項一次性全流程告知，壓減了13個工程建設項目審批申請材料，減少了不動產登記1個部門互動，目前，企業開辦平均耗時控制在1個小時內，個人轉移業務辦理平均用時11分鐘，市場主體滿意度不斷提高。
7．關于“解決民生問題有欠缺”問題。針對“2019至2021年，縣12345政務服務便民熱線逾期未辦結件數多”問題。一是制定《12345政務服務便民熱線等平臺服務群眾工作機制實施方案》《進一步加強12345政務服務便民熱線工作的實施意見》，規范工作流程，明確辦理職責，成立了由兩名縣級領導牽頭的服務群眾工作專班，及時協調和處理12345政務服務便民熱線等平臺群眾反映問題。二是2019年以來逾期未辦結132件熱線件全部辦結。12345政務服務熱線辦理工作按照日報告、周總結、月分析原則，由行政審批局負責每日報分管縣領導，每周總結工作情況報縣委、縣政府，每月縣委、縣政府對輿情分析報告進行研判和通報，并將辦理情況通報縣紀委監委，對相關責任單位和責任人進行問責。三是集中整改以來，召開縣委常委會會議聽取12345熱線等平臺辦理群眾訴求工作匯報8次，確保群眾反映的問題第一時間得到解決。四是利用“幸福張家口”APP智能終端開通的數據展示倉功能，通過大數據方式實現縣區主要負責同志實時查看熱線辦理情況，及時發現問題、解決問題，進一步提高服務水平。截至目前，12345熱線按時辦結率為100％，群眾滿意度為99.37％，按時響應率為92.95％，熱線工作質效得到明顯提高。
8．針對“落實鞏固拓展脫貧攻堅成果責任有缺失”問題。一是將中央1號文件納入縣委常委會學習議題，并進行了集中學習，并研究制定了懷安縣具體貫徹落實意見，研究通過了《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》。二是每季度至少召開一次鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組會議，對防貧監測和幫扶工作進行專題研究調度，領導小組召開第二次會議就防貧監測和幫扶工作進行了研究部署。
9．針對“推動鄉村振興不扎實”問題。一是制定《關于建立縣級領導包聯農業龍頭企業責任制的通知》，建立包聯臺賬，幫助協調解決企業生產運營中的困難問題。二是對現有農業企業開展“晉檔升級”活動，對存量龍頭企業加大扶持力度，對符合條件的積極申報市級、省級龍頭企業。截至目前，培育增加市級龍頭企業3家，市級以上龍頭企業達到7家。三是全力推進張家口一公司玉米深加工一體項目和張家口一公司鮮食玉米生產線項目在懷安落戶，目前均已投產。大力推進8家小米及雜糧加工企業生產運營，有效解決本縣區稻谷到鄰縣加工問題。四是組織各鄉鎮全面摸排農業經營主體經營現狀，對正常運轉的市場主體幫助完善利益聯結機制，全縣285家新型農業經營主體建立了利益聯結機制。
（二）關于“落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力，履行‘兩個責任’有差距”問題
10．針對“2020年以來，縣委常委會以研究黨風廉政建設代替專題研究全面從嚴治黨工作，縣委開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查指導不主動”問題。一是深入貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，融入干部日常管理監督，促進黨員干部增強紀律意識，把黨的紀律規矩刻印在心。堅持每半年至少召開1次常委會會議專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施，切實壓實各級各部門全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨走向深入。召開縣委常委會對全面從嚴治黨工作進行了專題研究，通過了《關于進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任的九條措施》，對全面從嚴治黨工作提出要求。二是制定《中共懷安縣委開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查指導工作方案》，不定期對下級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任情況開展監督檢查，督促各級黨組織不折不扣將黨中央重大決策部署和省市委工作要求落實到位。
11．針對“履行‘一崗雙責’有欠缺”問題。一是班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持將全面從嚴治黨與工作業務同步督導，定期向縣委縣政府主要領導匯報情況，分管和包聯縣級領導不定期聽取包聯鄉鎮和部門全面從嚴治黨工作匯報，分析研判形勢，指導督促各級各部門一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是要求各鄉鎮各單位黨委（黨組）嚴格按照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，及時召開會議專題研究全面從嚴治黨工作，規范政治生活，持續正風肅紀，堅定不移推動新時代全面從嚴治黨工作落地見效。三是加強對各級黨委（黨組）“一把手”和領導班子履職情況監督，推動各級黨委（黨組）“一把手”切實履行好抓班子、帶隊伍、正風氣的領導責任，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，推動形成自覺對標對表、認真履職盡責良好氛圍。針對部分鄉科級“一把手”違紀違法情況，已分別相應給予當事人黨紀政務處分。
12．針對“巡察工作重視不夠”問題。一是按照縣委巡察工作規劃（2021－2026年），統籌安排常規巡察、專項巡察和巡察“回頭看”，“回頭看”比例不少于10％。2024年4月中旬，縣委安排對懷安城鎮、渡口堡鄉兩個鄉鎮黨委開展巡察“回頭看”，今后將結合縣委決策部署和巡察整改落實情況，常態化開展巡察“回頭看”。二是通過抽調專業人員參加巡察工作，強化巡前培訓，選派縣委巡察干部到市委巡察機構“以干代訓”，不斷提升巡察干部的戰斗力。認真落實《巡察報告辦組會商制度（試行）》，在巡中、巡后進行辦組會商，對巡察組發現的問題進行及時糾偏，確保巡察報告在總體結構和質量上達到政治巡察要求。三是制定《懷安縣委村（社區）黨組織巡察工作規劃（2023－2026年）》，依據村情、資源、經濟、人口等要素，將全縣283個村分為4類，通過鄉村一體巡、直接巡和專項巡等方式，按規劃對村黨組織全覆蓋巡察。
13．針對“聚焦政治監督不夠”問題。一是聚焦落實習近平總書記重要指示批示精神強化監督。持續緊盯鄉村振興重點領域開展監督檢查，建立臺賬，開展監督檢查38次，發現并督促完成整改問題145個。印發《懷安縣紀委監委關于加強安全生產領域監督執紀問責工作方案》，督促主責部門和鄉鎮黨委政府加強安全監管，守牢安全底線。開展耕地保護方面監督檢查2次，發現督促完成整改問題3個。二是聚焦省市縣重點任務工作開展監督。印發《懷安縣紀委監委關于堅定不移正風肅紀反腐推動全縣經濟社會健康穩定發展的實施意見》，統籌紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督力量，形成長效監督合力。印發優化營商環境監督工作方案，組織開展“進企業、解困難、促發展”常態化包聯活動，包聯企業25家。開展監督檢查40次，發現問題115個、問題線索27件，給予批評教育3人，誡勉談話1人。印發《加強對12345政務服務便民熱線受理情況監督檢查的工作通知》，開展監督檢查13次，發現問題9個，給予黨紀政務處分21人，組織處理24人。三是聚焦推動落實全面從嚴治黨責任強化監督。堅守節點、貫通聯動做好節日期間糾治“四風”工作，印發元旦春節、五一端午期間《深化糾治“四風”工作提示》5份，累計開展監督檢查40余次。
14．針對“自身建設有差距”問題。一是組織干部認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執行相關工作規定，建立健全干部選拔任用文書檔案收集和審核把關工作機制，明確專人負責文書審核收集，堅決做到資料不齊全不入檔、簽字印章不齊全不入檔，確保各類材料及時歸檔、齊全完整。二是選優配強縣紀委監委派駐紀檢監察組組長，加強對各單位（部門）、縣屬事業單位的監督。
15．針對“以身邊人身邊事開展警示教育不到位”問題。一是2023年以來召開優化營商環境警示教育大會3次，以查處的典型案例為題材，拍攝制作警示教育片3部，用身邊事教育身邊人、用同類事警醒同類人，引導全體黨員干部以案明紀、以案促改，自覺在思想上劃紅線、在行動上明界線。對違反中央八項規定精神、履行主體責任不力等方面的典型案例進行通報，點名道姓通報曝光科級干部5名、村干部5名，推進作風建設常態化、長效化，引導各級黨組織堅決扛起管黨治黨的政治責任。二是對全縣“小金庫”治理工作進行“回頭看”，對發現的三大類問題，查看是否整改到位。馳而不息加大對違反中央八項規定精神問題的查處力度，在春節、五一、端午等重點節日，印發工作提示，加大監督檢查。
16．針對“未對農村‘三資’管理開展專項監督檢查，巡視期間又收到農村‘三資’舉報多件”問題。印發《農村集體“三資”管理問題專項整治工作實施方案》，對“三資”整治工作進行集中整治，全面摸清村集體“三資”底數，進一步建立健全農村集體“三資”管理長效機制，提升農村集體“三資”管理規范化水平，逐步實現農村集體資產財務管理制度化、項目資產移交程序化、資產資源經營透明化、合同管理規范化。針對易錯、群眾反映強烈問題，出臺細化的財務管理制度，將農村“三資”管理情況納入監督重點，督促各鄉鎮進一步規范“三資”管理工作。加大對鄉村振興領域腐敗和作風問題的監督執紀，2023年以來共收到問題線索64件，給予黨紀政務處分12人、組織處理16人，采取留置措施并移送檢察機關2人。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實，領導班子表率作用有欠缺”問題
17．針對“執行選人用人制度不到位”問題。一是加強政策理論學習。縣委常委會集中學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定，縣委組織部職能科室系統學習了《黨政領導干部考核工作條例》等相關文件，進一步增強了規矩意識和紀律意識，提高了業務工作水平。二是專人負責，定期自查。嚴格執行《中共懷安縣委常委會議事決策規則》，由專人負責常委會會議記錄工作，定期整理、檢查縣委常委會研究干部議題會議記錄，嚴防類似問題再發生。三是嚴格控制評優比例。認真執行《懷安縣2023年度鄉科級黨政領導班子和縣委管理干部年度綜合考核辦法（試行）》，2023年度全縣鄉科級領導班子評優比例為29.58％，縣委管理干部評優比例為24.64％，均不超規定比例評優。
18．針對“人才隊伍建設短板明顯”問題。多渠道引進高層次人才。對全縣各類人才、公職人員進行全面摸底調研，建立了公務員和事業編制人員空缺編制工作臺賬，制定了《懷安縣碩博人才招錄工作方案》和教育醫療領域人才需求目錄，建立編制周轉池，適時啟動招錄工作。全面加強黨對人才工作的領導。調整充實了縣委人才工作領導小組，建立了縣委書記抓人才工作責任清單，召開了縣委人才工作領導小組（擴大）會議。制定出臺了《懷安縣招才引智激勵辦法》《懷安縣人才安居工程住房使用管理細則》，為引進的各類人才提供了堅強的制度保障，確保各類人才引得進、用得好、留得住。已新引進6名高層次人才，成功申領3張燕趙英才卡“A卡”。完善人才對接機制，加大與高等院校的合作力度，培養各類緊缺專業人才。通過多形式培訓、多渠道引才，創新人才引育機制，進一步提升了教育、醫療行業專業人才素質能力。
19．針對“推進基層黨建工作不扎實”問題。一是加大督導檢查力度。由縣委縣直機關工委牽頭，制定整改落實方案，抽調業務骨干組成聯合督導組，利用半年時間對135個基層黨組織開展了機關黨建工作督查。建立機關黨建督查工作長效機制，不定期對所轄黨委、總支、直屬支部就基層黨建工作進行督導檢查。二是強化村黨組織爭先創A行動。按照省市要求持續整頓軟弱渙散黨組織，全面開展村黨組織爭先創A行動，加強村黨組織分檔管理，圍繞班子建設、產業發展、人居環境、平安建設、文明鄉風五個方面，制定創建措施，推動全面晉檔升級，全面開展村黨組織A檔村“回頭看”，計劃新創建9個“5A”村，年底前完成創建A檔村84個。
20．針對“基層黨組織教育管理功能有欠缺”問題。一是壓實黨建責任。指定全縣基層黨建任務清單，明確責任人和牽頭部門，加大對基層黨組織教育管理的指導力度，運用村黨組織書記雙述雙評結果，結合村“兩委”干部績效發放，形成獎優罰劣的工作導向。二是開展警示教育。牽頭組織11個鄉鎮以本鄉鎮2019年以來查處的典型案件為案例，召開農村干部警示教育大會13次，通報鄉鎮違法違紀黨員干部典型案例60個，增強了農村干部的法紀意識。三是建立“三審一談”監管機制。嚴格落實村集體經濟責任專項審計、村干部違法犯罪常態審查、村干部履職表現綜合審核和苗頭問題提醒談話“三審一談”監管機制。根據“三審”情況，由鄉鎮黨委書記、包村領導干部對村干部進行履職提醒談話，對發現的苗頭性問題派出專人進行專項談話。
（四）巡視、審計等監督發現問題整改落實不徹底，持續用力不足方面
21．針對“縣委未建立巡視、審計反饋問題督查督辦和責任追究機制”問題。一是制定了《紀委監委巡視巡察整改監督工作實施辦法（試行）》，對不履行或不正確履行整改職責、拒不整改、“新官不理舊賬”或整改不力、敷衍塞責，甚至弄虛作假的嚴肅處理；對存在的違紀違法問題，依規依紀依法嚴肅追責問責，典型問題公開通報曝光。制定了《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》，健全審計整改的領導、監督、落實、責任、工作運行機制，完善審計結果運用機制，健全審計整改約談和責任追究機制，形成整改工作合力。二是開展了行政審批領域改革不到位問題專項整治，主管縣領導對行政審批改革不到位專項整改工作進行調度，對自助終端機資金不到位問題進行專題研究，按照時間節點分批布設。
22．針對“監督責任有欠缺。紀委監委和審計等部門未建立問題共享機制”問題。召開反腐敗協調小組會議，成員單位共同學習相關文件，研究制定問題共享機制。制定《審計發現問題線索移送工作辦法（試行）》，健全紀檢監察監督和審計監督貫通協助機制，推動問題整改和成果共享。對審計反饋的政府采購、國有資產管理問題相關人員，已依規依紀給予組織處理。
三、下一步打算和措施
下一步我們將嚴格按照省市委要求，持續用力做好整改工作，確保整改任務真正落到實處。
（一）持續推進整改。堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，對取得階段性的問題緊盯不放、一抓到底，嚴格對照整改方案和整改要求，持續跟蹤督辦，定期了解進度，加強督查問效，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵，確保在限定時間內整改到位、取得實效。
（二）嚴實工作作風。教育引導全縣黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把從嚴從實的作風落實到各環節、各領域，精益求精抓好每項工作，一絲不茍抓好每個環節，以良好作風推進整改工作取得實效。
（三）強化成果運用。把整改與深化標本兼治有機結合起來，對巡視反饋的問題，繼續舉一反三、延伸拓展，帶著感情、帶著信念、帶著使命、帶著初心、帶著責任，擔起發展重任，扎實推進鄉村振興、項目建設等各項工作。
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