來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-11-26 17:14:48
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第九巡視組對大廠回族自治縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月27日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
大廠縣委把省委巡視整改作為全縣工作的一次全面“會診”和“體檢”，作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、理清工作思路、統(tǒng)籌工作落實(shí)的抓手，作為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一次難得機(jī)遇。按照“誠懇接受、照單全收，堅(jiān)決徹底、立行立改”整改思路，把巡視整改與推動大廠各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，全力推動黨中央重大決策部署和省委工作要求落地生根，使巡視整改成效真正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
一是切實(shí)提高思想認(rèn)識。縣委召開了第十二屆縣委第3次常委會會議，傳達(dá)省委巡視組反饋意見和整改有關(guān)工作安排，要求全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，站在講政治、講黨性的高度，把抓好巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，積極主動、抓好整改。
二是認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。成立了以縣委書記為組長、縣長任副組長，縣委各位常委和相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為成員的落實(shí)十屆省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草了巡視反饋問題整改工作方案、責(zé)任分工，以及選人用人、巡察工作等專項(xiàng)檢查反饋意見的整改工作方案，均經(jīng)縣委常委會會議審議通過。縣委常委班子和縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)整改工作有關(guān)要求，認(rèn)真做好自身承擔(dān)的具體整改工作任務(wù)，全縣各責(zé)任單位全力推動、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作任務(wù)，各項(xiàng)整改任務(wù)均取得了有效進(jìn)展。
三是深刻剖析問題根源。縣委召開常委班子巡視整改專題民主生活會。會前，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的二十大精神和黨的二十屆二中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)以及省委第九巡視組反饋意見。會上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)代表縣委常委班子作對照檢查，全面查擺了問題，深刻剖析了根源，明確了整改措施；縣委常委班子成員在會上都進(jìn)行了深刻查擺剖析和相互批評，取得了紅臉出汗、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識的良好效果。
二、整改落實(shí)的主要成效
大廠縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)掛賬督辦制度，倒排日程，逐個整改、逐個銷號，確保條條都整改、件件有著落，切實(shí)做到真改、快改、深改。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，學(xué)用結(jié)合不夠緊密”方面
1．關(guān)于“學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、二十大精神不夠到位”問題
（1）針對“理論學(xué)習(xí)質(zhì)效不高。聚焦重點(diǎn)學(xué)習(xí)不深入，黨史學(xué)習(xí)教育未做到常態(tài)化”問題
一是突出重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。深化落實(shí)《縣委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的實(shí)施意見》，組織召開黨的二十大精神專題培訓(xùn)10場；制定《全縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將學(xué)習(xí)黨的二十大精神納入理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容，帶動各級理論學(xué)習(xí)中心組累計(jì)學(xué)習(xí)100余次。
二是推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。制定印發(fā)《關(guān)于做好黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化整改工作的通知》，開展全面檢查，持續(xù)增強(qiáng)政治意識、提升政治能力。制定《關(guān)于開展“理響為民”大廠宣講行活動的工作方案》，常態(tài)化開展黨史宣講，依托新時代文明實(shí)踐中心（所、站），組織宣講員深入基層學(xué)習(xí)宣講“四史”重要內(nèi)容。將黨史學(xué)習(xí)教育列入年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，組織各級黨組織開展理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
三是加強(qiáng)社會宣傳。制定印發(fā)通知，在縣內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語道旗、宣傳標(biāo)語展板、景觀小品等，大力營造黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
（2）針對“推進(jìn)與北京通州區(qū)協(xié)同發(fā)展力度不夠。研究調(diào)度少，項(xiàng)目推動落實(shí)慢，一些工作進(jìn)展滯后。對接融合不夠，交通協(xié)同推進(jìn)不力”問題
一是深化協(xié)同發(fā)展機(jī)制。研究制定了《大廠回族自治縣與北京市通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度（暫行）》《大廠回族自治縣推進(jìn)與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步深化與北京市通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制。
二是強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展調(diào)度研究。充分發(fā)揮大廠回族自治縣推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目月報(bào)制度，定期通報(bào)，全力推動一體化高質(zhì)量發(fā)展工作。
三是加快交通對接工作進(jìn)展。大廠與通州之間的廠通橋引道工程已完成。加強(qiáng)與周邊縣市的互聯(lián)互通，連通三河市的3條道路，均已修至縣界附近，經(jīng)與三河市相關(guān)部門對接，正在積極推進(jìn)。
（3）針對“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格。肅清領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法影響不深入、不徹底”問題
一是強(qiáng)化通報(bào)提醒。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，提前向縣級干部和各部門“一把手”發(fā)送《廉政提醒通知》《警示通知書》，制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)專刊》，達(dá)到提醒教育的目的。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行通報(bào)，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”反彈回潮、隱形變異。
二是緊盯關(guān)鍵少數(shù)。增強(qiáng)監(jiān)督合力，強(qiáng)化教育監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，使其扛起扛牢管黨治黨政治責(zé)任，做到真正管住“絕大多數(shù)”。監(jiān)督各單位黨組織以“三會一課”等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳，采取多種形式暢通信訪舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對“一把手”的日常監(jiān)督管理。
三是加大日常監(jiān)督力度。制定《專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》，成立了7個檢查組，對全縣單位開展專項(xiàng)督導(dǎo)，取得了良好的監(jiān)督效果，發(fā)揮了強(qiáng)大的震懾作用。
2．關(guān)于“破解制約高質(zhì)量發(fā)展難題辦法不多”問題
（4）針對“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位，培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，稅收貢獻(xiàn)率低。土地使用管理不規(guī)范、效率效益不高”問題
一是加大招商引資力度。印發(fā)工作方案。組織招商團(tuán)隊(duì)赴先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察對接，2024年1至6月份，簽約項(xiàng)目24個。
二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行“七個項(xiàng)目庫”清單化動態(tài)管理，制定《“七個項(xiàng)目庫”攻堅(jiān)行動方案》，積極申列省市重點(diǎn)項(xiàng)目。2024年1至7月份，全縣成功爭列省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35個，開工率100％。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極推進(jìn)創(chuàng)新主體建設(shè)，大力實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)增長計(jì)劃，全縣科技型中小企業(yè)迅速發(fā)展到381家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到89家。2024年上半年，指導(dǎo)26家企業(yè)備案河北省科技型中小企業(yè)；2家企業(yè)成功列入河北省科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫；指導(dǎo)33家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；指導(dǎo)27家企業(yè)備案國家級科技型中小企業(yè)。
四是支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2024年以來，成功幫助5家企業(yè)認(rèn)定為省級專精特新中小企業(yè)，省級以上專精特新企業(yè)累計(jì)達(dá)到49家。幫助21家工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目申報(bào)納入省級千項(xiàng)技改項(xiàng)目庫。
五是提高土地使用效率。制定出臺土地使用管理相關(guān)制度辦法，加快完成相關(guān)地塊出讓。將有關(guān)地塊任務(wù)進(jìn)行分解，開辟綠色通道加快辦理前期手續(xù)成立督導(dǎo)專班，全力為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目解決土地問題，促項(xiàng)目走向正軌。進(jìn)一步研究低效用地處置工作方案，剛?cè)岵⑴e，促創(chuàng)新能力低下的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或“騰籠換鳥”。
2024年上半年，縣數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入同比增長0.7％，稅收同比增長0.1％；智能制造產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入同比增長19.6％，稅收同比增長3.8％；都市食品產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入同比增長17％，稅收同比增長9.8％。
（5）針對“綠色發(fā)展理念樹得不牢。水污染頑瘴痼疾根治不力，河道污染問題多次被省市通報(bào)”問題
一是強(qiáng)化排污治理。制定《大廠回族自治縣水污染防治工作實(shí)施方案》，持續(xù)加大入河排污口監(jiān)管力度，對沿河非法排污口進(jìn)行有效封堵。推進(jìn)沿河渠重點(diǎn)村莊污水治理常態(tài)化管控工作，依法依規(guī)設(shè)置排污口，結(jié)合水功能區(qū)劃和納污總量要求優(yōu)化排污口布局，完善規(guī)劃建設(shè)并加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)查違法排污行為，依法取締封堵入河排污口。2024年1至5月份，鮑邱河羅屯閘斷面COD均值同比下降7.7％；氨氮均值同比下降4.9％；總磷均值同比下降26.25％，達(dá)到省市規(guī)定地表水Ⅳ類目標(biāo)要求。
二是全面提升污水處理設(shè)施建設(shè)水平。對標(biāo)京津，全力推進(jìn)新、改、擴(kuò)建集中式污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。將縣城污水處理廠、縣城南污水處理廠、夏墊污水處理廠、高新區(qū)新建污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)提升至京標(biāo)B標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)日總處理能力由2.6萬噸提升至5.5萬噸。
三是強(qiáng)化生活垃圾填埋場地下水水質(zhì)監(jiān)測。聘請第三方公司對垃圾填埋場地下水進(jìn)行檢測，結(jié)果顯示相關(guān)因子未超出《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中IV類標(biāo)準(zhǔn)限值。垃圾填埋場水質(zhì)超標(biāo)為聘請第三方公司洗井不充分導(dǎo)致。目前，生活垃圾填埋場各項(xiàng)設(shè)施均運(yùn)轉(zhuǎn)正常，已明確場區(qū)的工作制度、值班制度、相關(guān)設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)范，保證及時迅速地排查解決問題。
（6）針對“解決民生問題仍有不足。部分民生實(shí)事工程未實(shí)施”問題
一是及時補(bǔ)充、合理擺布師資力量。通過公開招聘教師方式，補(bǔ)充幼兒園及義務(wù)教育階段教師，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，新招聘教師已正式上崗。合理配置教師資源。
二是科學(xué)謀劃、積極推進(jìn)民生實(shí)事工程。發(fā)布《征集民生實(shí)事建議的公告》，召開專題會議集中研討，嚴(yán)密論證，經(jīng)縣人代會投票表決，科學(xué)確定年度民生實(shí)事項(xiàng)目。實(shí)行逐項(xiàng)逐月倒排工期，形成月度工作計(jì)劃表，堅(jiān)持“半月一通報(bào)、每月一調(diào)研”，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場研究解決，長期推進(jìn)緩慢的，將取消責(zé)任單位評優(yōu)，適時啟動約談，并追責(zé)問責(zé)。
3．關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不夠扎實(shí)”問題
（7）針對“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果不夠有力。防返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格，過度依賴部門篩查，基層未按全覆蓋要求進(jìn)行主動排查。謀劃培育脫貧項(xiàng)目不積極，信貸幫扶作用發(fā)揮不充分”問題
一是強(qiáng)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。印發(fā)《大廠回族自治縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》，在全縣范圍內(nèi)對所有農(nóng)村人口開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。強(qiáng)化基層干部主動排查力度，每月對所有脫貧戶和監(jiān)測戶開展月走訪服務(wù)工作，核查“三保障”和飲水安全情況，對脫貧戶和監(jiān)測戶月收入逐月進(jìn)行了登記。印發(fā)《大廠回族自治縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策指南》并廣泛開展宣傳，提高政策知曉度、工作的透明度，確保防止返貧機(jī)制落地見效。
二是積極謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。制定《大廠回族自治縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》，完善優(yōu)化縣級項(xiàng)目庫項(xiàng)目16個，均已納入項(xiàng)目庫。中央、省級、縣級銜接資金和扶貧資產(chǎn)已全部妥善使用。集中開展小額信貸專項(xiàng)行動，截至目前，脫貧人口小額信貸已放款完畢，余額占比為5.1％。
（8）針對“對耕地保護(hù)重視程度不夠”問題
一是結(jié)合土地衛(wèi)片開展集中整改。在三區(qū)三線劃定成果中確定耕地保護(hù)面積5.445萬畝，建立臺賬明確保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)國省耕地衛(wèi)片集中整改要求，通過原地整改和進(jìn)出平衡等措施實(shí)現(xiàn)耕地回流，保證年度無耕地凈流出。截至目前，全縣耕地面積6.54萬畝，耕地保護(hù)面積未減少。
二是強(qiáng)化“田長制”作用。實(shí)行耕地網(wǎng)格化管理，加大部門、各鎮(zhèn)、園區(qū)巡查監(jiān)管力度，耕地保護(hù)責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕新增違法亂占耕地行為發(fā)生。編制年度進(jìn)出平衡方案，有計(jì)劃合理利用土地，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
三是積極主動推進(jìn)違規(guī)占用耕地建房整治。參照國家制定的試點(diǎn)工作實(shí)施方案，先行采取分類施治方式予以整改。待國家最終整改方案下發(fā)后，將嚴(yán)格按照國家要求時限，按時完成整改任務(wù)。
（9）針對“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興用力不足。2021年中央土地指標(biāo)跨省調(diào)劑、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目專項(xiàng)資金未使用發(fā)揮效益。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作滯后”問題
一是強(qiáng)化專項(xiàng)資金使用監(jiān)管。目前，有關(guān)資金已用于全縣農(nóng)村廁所后期管護(hù)能力提升建設(shè)，研發(fā)了信息化監(jiān)管平臺，資金已撥付。督促部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保專項(xiàng)資金專款專用，隨時掌握資金支出進(jìn)度，確保有關(guān)資金盡早發(fā)揮使用效益。
二是加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證。制定印發(fā)《大廠回族自治縣農(nóng)村宅基地房地一體登記工作實(shí)施方案》，召開了農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作推進(jìn)會，確保按時完成確權(quán)頒證掃尾工作任務(wù)。目前，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)依申請，符合法律規(guī)定即可受理登記確權(quán)頒證。截至目前，已完成全縣村莊集體土地所有權(quán)更新頒證工作，共頒發(fā)集體土地所有權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書535本。全縣已完成農(nóng)村承包地確權(quán)72700畝，頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證11326本。
4．關(guān)于“黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不夠充分”問題
（10）針對“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有欠缺。2019年以來，多個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)未開會研究推動工作。縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長職位設(shè)置不符合《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》要求”問題
一是嚴(yán)格議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理。制定了《大廠回族自治縣議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理辦法》，要求各有關(guān)單位對照文件對需要更名、合并、撤銷、調(diào)整和新設(shè)立的各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理規(guī)范，并上報(bào)備案。
二是及時調(diào)整相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員設(shè)置。已調(diào)整農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長任組長，縣委副書記任常務(wù)副組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)單位“一把手”任成員。同時，對類似問題進(jìn)行了舉一反三，對不符合相關(guān)文件要求的各類領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了更改完善。
（11）針對“法規(guī)制度未能全面落實(shí)。2019年以來，縣人代會未審查財(cái)政預(yù)算細(xì)化安排。2020年違反《公路安全保護(hù)條例》在高速出口設(shè)置限高設(shè)施被通報(bào)”問題
一是嚴(yán)格程序細(xì)化財(cái)政預(yù)算審查。在縣第十七屆人民代表大會第三次會議上，將財(cái)政預(yù)算（草案）及細(xì)化安排表一并提請審查，巡視組反饋問題已整改落實(shí)到位。同時，建立了縣人大常委會初審縣級財(cái)政預(yù)算（草案）制度，嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)范財(cái)政預(yù)算審查程序和范圍，明確了程序流程等具體執(zhí)行辦法，確保財(cái)政預(yù)決算的法定性、科學(xué)性和時效性。
二是舉一反三做好道路限高管理。2020年10月16日，督查組在大廠縣發(fā)現(xiàn)此問題后，大廠縣于當(dāng)日19:00前完成了該道路4處限高拆除整改工作。同年，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了約談和記過處理。為了防止再次發(fā)生類似事件，大廠在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路專項(xiàng)對照檢查，重點(diǎn)針對影響道路通行安全、違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等方面建立問題臺賬，確保縣內(nèi)道路通行順暢。同時，建立起覆蓋到縣、鎮(zhèn)、村三級組織管理體系，做好日常巡查，依法治理道路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)、傾倒垃圾、私開路口等侵犯路產(chǎn)路權(quán)行為，確保道路安全暢通。
（12）針對“2022年上半年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效考核、固投增速全市排位靠后。助企紓困不夠扎實(shí)，2019年至2021年，為民營企業(yè)提供貸款服務(wù)的資金閑置、利用不足”問題
一是切實(shí)做好工作統(tǒng)籌，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2023年全年，縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效專項(xiàng)考核全市排名第6，固定資產(chǎn)投資全市排名第4。同時細(xì)化分解固投項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)進(jìn)度。進(jìn)一步提升工作主觀能動性，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好月度投資入庫入統(tǒng)工作，確保依法依規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。2024年1至6月份，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.2億元，同比增長3.3％。
二是提高閑置資金使用效率，助力企業(yè)發(fā)展壯大。縣國有投資有限公司于2021年度完成某城際鐵路股權(quán)收購工作，提升了閑置資金使用效率。推動成立大廠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，用于投資檢測檢驗(yàn)、航空航天、新材料、電子元器件、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域，以基金方式支持縣域內(nèi)民營企業(yè)完成融資，助力企業(yè)發(fā)展壯大。
5．關(guān)于“全面深化改革工作有短板”問題
（13）針對“改革創(chuàng)新力度不足。推動全面深化改革主動性不強(qiáng)，2018年以來未組織改革專項(xiàng)培訓(xùn)。某單位‘三定’方案未出臺。某單位執(zhí)法改革不到位，編制空編”問題
一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)宣講，提升改革創(chuàng)新主動性。把提升黨員干部改革能力建設(shè)列入縣委干部培訓(xùn)內(nèi)容和組織部門培訓(xùn)要點(diǎn)。圍繞深化改革專題舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班、跨境電商專題培訓(xùn)、投資金融領(lǐng)域企業(yè)上市工作輔導(dǎo)培訓(xùn)等改革方面開展培訓(xùn)研討。圍繞“鄉(xiāng)村振興、基層治理”兩個主題，采取專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討相結(jié)合的方式，對全縣農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn)，全面提升基層黨員干部素質(zhì)和改革能力。
二是完善機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。對未制定“三定”方案的單位進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，并參照事業(yè)單位管理，確定了職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等“三定”內(nèi)容。下一步，加強(qiáng)與市級有關(guān)部門溝通，待批復(fù)后設(shè)立。
三是理順編制人員關(guān)系，配齊工作力量。空編的執(zhí)法單位現(xiàn)已將20名工作人員按實(shí)際工作調(diào)整到相應(yīng)崗位，基本捋順了人員編制關(guān)系，能夠滿足當(dāng)前執(zhí)法工作力量。下一步，將根據(jù)工作實(shí)際，通過調(diào)入、招聘等形式繼續(xù)調(diào)整充實(shí)執(zhí)法人員，保障執(zhí)法工作力量。
（14）針對“優(yōu)化營商環(huán)境存在不足。行政審批制度改革不徹底，部分行政許可事項(xiàng)未按省指導(dǎo)目錄劃轉(zhuǎn)到位，人員缺配較多。個別執(zhí)法人員存在隨意執(zhí)法問題，損害市場主體利益”問題
一是優(yōu)化行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)，充實(shí)人員力量，切實(shí)提升審批效率。縣巡視以前未劃轉(zhuǎn)的24項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中已有15項(xiàng)經(jīng)縣委常委會、政府常務(wù)會同意，完成事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)全部工作；其余9項(xiàng)，部分涉及生產(chǎn)安全、檢驗(yàn)檢疫的審批程序復(fù)雜、專業(yè)要求高的事項(xiàng)尚不具備劃轉(zhuǎn)條件，部分具有監(jiān)管性質(zhì)的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，且省市文件明確的暫不劃轉(zhuǎn)。已為縣、鎮(zhèn)、街道行政審批系統(tǒng)招聘19名事業(yè)工作人員，有效提高了工作效率。
二是嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保執(zhí)法嚴(yán)肅性。對隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法損害市場主體利益的實(shí)際問題，已按照工作流程，對有關(guān)人員予以工作辭退處理。在此基礎(chǔ)上，制定《大廠縣紀(jì)委監(jiān)委行政執(zhí)法領(lǐng)域亮牌掛牌出牌“三張牌”監(jiān)督工作機(jī)制》《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督“十百千”活動的實(shí)施方案》等文件，組織召開了“三張牌”監(jiān)督工作機(jī)制專項(xiàng)督導(dǎo)會議，全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。縣紀(jì)委監(jiān)委深入33家市場主體開展調(diào)研，實(shí)地檢查執(zhí)法卷宗，發(fā)放調(diào)查問卷，全面收集市場主體反映問題，有關(guān)意見建議均已反饋相關(guān)責(zé)任部門，督促整改提高。
（15）針對“基層治理體系和治理能力不強(qiáng)。鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革不到位，人員缺配，干部隊(duì)伍力量不足”問題
一是選優(yōu)配強(qiáng)基層工作力量。招錄的選調(diào)生、公務(wù)員均安排到鎮(zhèn)村街道工作。同時，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招聘事業(yè)工作人員，滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人員工作需要。下一步，將根據(jù)鎮(zhèn)街工作實(shí)際，積極通過縣直部門人員選調(diào)、招聘等方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道補(bǔ)充人員，更好服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是提升基層干部能力水平。分4期舉辦了全縣基層黨員干部素質(zhì)能力提升專題培訓(xùn)班，赴先進(jìn)地區(qū)對全縣農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)，開拓了農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記眼界視野。
（二）關(guān)于“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作不夠有力，履行‘兩個責(zé)任’有欠缺”方面
6．關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”問題
（16）針對“履行第一責(zé)任人責(zé)任有不足。縣委全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)未經(jīng)常委會集體研究。反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)不夠有力”問題
一是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭抓好整改。《縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》已經(jīng)十二屆縣委第7次常委會會議審議通過并印發(fā)。同時，成立了縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作專班，強(qiáng)化對各單位“一把手”的履責(zé)監(jiān)督。
二是深化完善反腐協(xié)調(diào)機(jī)制。組織反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位開展案件線索通報(bào)移送工作“回頭看”。推進(jìn)巡察與審計(jì)監(jiān)督的深度融合，先后開展了縣委第三、四、五輪巡察，縣審計(jì)局組建審計(jì)小組全程配合縣委各巡察組工作，巡察質(zhì)效得到明顯提升。制定《年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，重點(diǎn)關(guān)注“三重一大”制度落實(shí)情況，從“小切口”入手，著力發(fā)現(xiàn)“大問題”。
（17）針對“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位”問題
一是全面加強(qiáng)縣委全面從嚴(yán)治黨工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，帶頭加強(qiáng)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步完善“四個清單”，從縣委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委、縣紀(jì)委四個層面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任提出了明確要求。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。在縣級巡察工作中，對部門黨組會議關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的議題設(shè)置進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。巡視組反饋問題中涉及的部門黨組，立即召開了“全面從嚴(yán)治黨”專題會議，對黨組會議的組織、籌備、安排等工作進(jìn)行再安排部署，確保各項(xiàng)要求落實(shí)落細(xì)。
三是及時開展簽字背書工作。縣委班子成員、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席、鄉(xiāng)科級單位黨組織書記與縣委書記簽訂年度《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任承諾書》，縣委班子成員向縣委書記簽訂了年度《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”承諾書》。
（18）針對“巡察工作質(zhì)效不高。巡察發(fā)現(xiàn)問題線索少，部分單位巡察整改情況未按要求向社會公開”問題
強(qiáng)化巡察隊(duì)伍理論政策學(xué)習(xí)，開展政治理論集中學(xué)習(xí)48次，交流研討8次，每名巡察干部撰寫了讀書報(bào)告和心得體會，列出檢視問題清單，巡察干部政治思想素質(zhì)和斗爭精神進(jìn)一步增強(qiáng)，問題線索數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。對相關(guān)單位巡察整改公開情況進(jìn)行一次全面起底檢查，對未按要求向社會公開的單位，已督促其按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充公開，接受群眾監(jiān)督，目前已整改到位。
7．關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴栴}
（19）針對“監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮不充分”問題
開展對小微權(quán)力部門專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研和“三公問題”專項(xiàng)整治。采取“四不兩直”的方式，圍繞問題多發(fā)領(lǐng)域、工作紀(jì)律等方面開展監(jiān)督。對全縣各單位開展監(jiān)督檢查10余次，發(fā)現(xiàn)問題線索2件，均已按程序處辦。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政協(xié)聯(lián)合開展了“雙參與雙監(jiān)督”工作，與市場主體直接溝通交流，掌握相關(guān)縣直部門履職情況及工作作風(fēng)問題。
（20）針對“推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有欠缺”問題
通過四級聯(lián)考等方式，配齊配強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部力量，滿足當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作需要。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，深挖細(xì)查問題線索，全縣各個派駐機(jī)構(gòu)均有新增立案。
8．關(guān)于“推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠深入”問題
（21）針對“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高，個別領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。‘三資’監(jiān)管不到位。2019年以來，多名黨員干部在‘三資’管理方面違紀(jì)違規(guī)”問題
一是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展定向監(jiān)督。全面梳理完善工作流程，制定了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》《登記首問責(zé)任制》。縣紀(jì)委監(jiān)委對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域下發(fā)《工作提示函》，督導(dǎo)有關(guān)部門召開工作紀(jì)律及部門“高頻業(yè)務(wù)苗頭性問題”預(yù)警工作會議，持續(xù)強(qiáng)化警示教育。在該領(lǐng)域推行“亮牌”制度，公開辦事人員信息，全程接受監(jiān)督。
二是開展“三資”管理專項(xiàng)整改。行業(yè)主管部門牽頭圍繞省委巡視和市委巡察反饋問題，開展了農(nóng)村集體“三資”管理問題專項(xiàng)整治工作，各鎮(zhèn)已完成階段性整改，進(jìn)一步規(guī)范了“三資”管理、財(cái)務(wù)公開程序，同時，對村“兩委”、村財(cái)務(wù)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人等“三資”相關(guān)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。將農(nóng)村“三資”管理列為審計(jì)檢查和巡察監(jiān)督重點(diǎn)，對全縣20％的村進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)，已完成13個村的審計(jì)工作。
（22）針對“‘四風(fēng)’問題依然存在”問題
涉事企業(yè)總投資3.15億元，占地197.05畝，企業(yè)于2008年簽約入駐高新區(qū)，后因經(jīng)營不善，于2013年暫停生產(chǎn)。2019年公司計(jì)劃在原有廠址二次開發(fā)投資建設(shè)設(shè)備研發(fā)基地項(xiàng)目（2019年推介洽談會簽約項(xiàng)目），項(xiàng)目已完成備案，后因資金困難，導(dǎo)致項(xiàng)目暫停建設(shè)。2021年，涉事公司由于債務(wù)糾紛，將土地及地上物進(jìn)行了折抵。為督導(dǎo)已簽約項(xiàng)目盡快落地，在建項(xiàng)目有序建設(shè)，大廠縣對項(xiàng)目推介洽談會簽約項(xiàng)目實(shí)行了工作月報(bào)制度，每月梳理2019年以來簽約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、投資進(jìn)度等情況，督導(dǎo)各牽頭部門強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，確保簽約項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展好。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線不扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面
9．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在弱項(xiàng)”問題
（23）針對“表率作用發(fā)揮不充分。班子創(chuàng)新突破意識不夠強(qiáng)，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措不多、效果不佳。縣委常委會會議議題安排多、研討不充分”問題
一是全力推動縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓寬企業(yè)融資渠道，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和激勵作用，持續(xù)發(fā)揮轉(zhuǎn)貸基金“杠桿”作用，2024年共計(jì)轉(zhuǎn)貸4筆，有效解決企業(yè)融資難題。全力爭取上級政策資金支持，積極爭列省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，在“省單項(xiàng)冠軍”評選中，共有3家企業(yè)符合申報(bào)和復(fù)核要求；努力爭取工業(yè)技改專項(xiàng)資金，已協(xié)助21家工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目申報(bào)納入省級千項(xiàng)技改項(xiàng)目庫；加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)，5家企業(yè)成功獲批省級工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持；組織49家企業(yè)認(rèn)定為省級專精特新企業(yè)。
二是提高縣委常委會議事決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行《中共大廠回族自治縣委常委會議事決策規(guī)則》，會議議題審核更加嚴(yán)格，嚴(yán)格把控議題數(shù)量，確保會議質(zhì)量，加強(qiáng)常委會的統(tǒng)籌性和權(quán)威性；會議研討更加充分，每個議題充分聽取意見，輪流發(fā)言，涉及干部任免事項(xiàng)均以“同意”或“不同意”發(fā)表意見，進(jìn)一步提升了縣委常委會議事決策科學(xué)化、民主化、制度化和法治化水平。
（24）針對“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會普遍存在以建議代替批評現(xiàn)象”問題
根據(jù)巡視整改工作要求，制發(fā)了《關(guān)于召開縣委常委巡視整改專題民主生活會的工作方案》，對批評與自我批評環(huán)節(jié)進(jìn)行了專門要求，防止出現(xiàn)以建議代替批評現(xiàn)象。在大廠縣委常委班子召開的巡視整改專題民主生活會會前，對擬批評意見進(jìn)行了前置審核，杜絕以建議代替批評現(xiàn)象。
10．關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)仍有短板”問題
（25）針對“選人用人程序不規(guī)范。2019年以來，部分選拔任用干部程序不規(guī)范”問題
研究制定《大廠回族自治縣縣管干部調(diào)整工作流程》，明確了討論決定環(huán)節(jié)要求。向縣委常委逐一印發(fā)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，組織開展專題學(xué)習(xí)，避免出現(xiàn)表態(tài)不規(guī)范問題。制度制定以來，縣委研究調(diào)整干部均按照政策規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格履行了推薦考察等程序。
（26）針對“選用干部統(tǒng)籌謀劃不夠”問題
一是加強(qiáng)對干部調(diào)整的統(tǒng)籌謀劃。有效提升干部調(diào)整的系統(tǒng)性、計(jì)劃性和針對性。原則上每月調(diào)整干部不超過1批次，干部職務(wù)調(diào)整后1年內(nèi)不再進(jìn)行調(diào)整。
二是強(qiáng)化干部交流。在同一崗位任職時間超過10年的干部，已逐人進(jìn)行分析研判，提出人員調(diào)整配備方案，已全部進(jìn)行了交流調(diào)整。
三是建立優(yōu)秀年輕干部管理臺賬。將年齡在35周歲以下的科級干部、公務(wù)員和事業(yè)身份一般干部全部納入臺賬管理，為進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)蓄足“源頭活水”。在此基礎(chǔ)上，積極鼓勵學(xué)歷偏低的縣管干部進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修。
11．關(guān)于“基層黨建工作不扎實(shí)”問題
（27）針對“抓黨建用力不足。2021年縣委常委會未專題研究黨建工作。農(nóng)村‘兩委’干部年齡和知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化”問題
一是強(qiáng)化黨委抓黨建工作責(zé)任。制發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及推進(jìn)黨建工作的方案》，明確了定期向縣委常委會匯報(bào)基層黨建工作開展情況的工作制度。已向縣委常委會提交了《全省基層黨建工作要點(diǎn)》等17個黨建議題。
二是科學(xué)調(diào)整農(nóng)村“兩委”干部。制發(fā)了《關(guān)于屆中調(diào)整過程中積極使用村級后備干部工作的實(shí)施意見》，在屆中調(diào)整過程中及時將后備干部選入了村“兩委”班子，下派了年紀(jì)輕、學(xué)歷高的鎮(zhèn)級干部擔(dān)任村街黨支部書記。同時，發(fā)動全縣學(xué)歷較低的村“兩委”干部參加教育學(xué)歷提升，村“兩委”干部平均年齡有所下降，知識結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
（28）針對“黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。村集體‘造血’功能不足”等問題
一是進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，保證村集體收入來源。引導(dǎo)各村通過盤活集體資產(chǎn)、推進(jìn)股份合作、規(guī)范租賃經(jīng)營、特種經(jīng)營、清理集體經(jīng)濟(jì)合同以及成立農(nóng)宅合作社等多種途徑，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體的“造血”功能。截至目前，38個村集體收入不足5萬元的村、8個村集體收入不足1萬元的村、4個村集體無收入的村，村集體收入均達(dá)到5萬元以上。
二是強(qiáng)化村“兩委”干部監(jiān)督管理。制發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)村黨支部書記實(shí)施縣鎮(zhèn)兩級備案管理的意見》，加強(qiáng)了對農(nóng)村黨支部書記的教育管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作講程序、干事講規(guī)矩；組織農(nóng)村黨支部書記參加了黨的二十大精神線上培訓(xùn)班及全縣基層黨員干部素質(zhì)能力提升專題培訓(xùn)班，增強(qiáng)了黨性意識，強(qiáng)化了擔(dān)當(dāng)作為；圍繞“黨建引領(lǐng)基層基礎(chǔ)”主題，組織各鎮(zhèn)開展農(nóng)村黨支部書記“擂臺賽”，提升了遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和履職盡責(zé)的行動自覺。
三是嚴(yán)格程序，規(guī)范農(nóng)村發(fā)展黨員制度流程。按照“預(yù)防在前、審查在先”的原則，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村入黨積極分子聯(lián)審工作的意見》，對全縣農(nóng)村入黨積極分子分批進(jìn)行了縣級審核，對審查出的不合格人員進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展黨員工作的源頭管理。
12．關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題
（29）針對“干部責(zé)任意識淡薄”問題
一是做好預(yù)算資金管理。已對2019年預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行梳理，相關(guān)資金當(dāng)年已全部收回財(cái)政，減收部分進(jìn)行了支出調(diào)減。同時進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，在編制年度預(yù)算時，已提前組織項(xiàng)目申報(bào)、事前評估等工作，部門預(yù)算支出項(xiàng)目細(xì)化到具體項(xiàng)目和承擔(dān)單位，達(dá)到國庫可執(zhí)行的程度。
二是厘清工作責(zé)任，加強(qiáng)動態(tài)巡查。對縣域內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行全面起底，按照屬地分工、職責(zé)分工對重點(diǎn)問題進(jìn)行交辦、督辦、督促結(jié)果反饋，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮。針對偷倒垃圾問題，已于2020年7月6日對有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談。建立起執(zhí)法、交通、公安、屬地等部門聯(lián)合參與的巡察機(jī)制，嚴(yán)厲查處偷運(yùn)偷倒垃圾違法行為。擴(kuò)大線索收集范圍，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，做到第一時間確認(rèn)、核查、追蹤。目前，已對4名偷倒垃圾人員采取刑事強(qiáng)制措施，形成了有力震懾。
三是開展農(nóng)村廁所改造提升排查整治。以清倉見底、徹查整改為目標(biāo)，建立了縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格體系，對農(nóng)村廁所改造提升開展了逐村逐戶全覆蓋排查整改，排查出的4285個問題已全部整改到位。
（30）針對“激勵干部擔(dān)當(dāng)作為不夠。發(fā)揮職級激勵政策有欠缺，空缺率較大”問題
突出持續(xù)激勵原則，結(jié)合干部日常調(diào)整，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員職級職數(shù)進(jìn)一步使用計(jì)劃，截至目前，動態(tài)使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員職級職數(shù)22個。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員職級職數(shù)動態(tài)管理臺賬，動態(tài)掌握變化，合理使用職級職數(shù)，充分發(fā)揮激勵作用。
（四）關(guān)于“巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任落實(shí)不到位，整改長效機(jī)制剛性不足”方面
13．關(guān)于“整改責(zé)任壓得不實(shí)”問題
（31）針對“2019年以來，縣委常委會未對上次省委巡視長期整改任務(wù)進(jìn)行研究部署”問題
切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任。提高政治站位，把巡視整改作為當(dāng)前最嚴(yán)肅、最緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深入推動改革發(fā)展的工作實(shí)效。縣委常委會會議多次審議巡視整改相關(guān)議題，將巡視整改作為一項(xiàng)長期任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。縣委領(lǐng)導(dǎo)對巡視整改具體任務(wù)進(jìn)行專題調(diào)度，全力推進(jìn)問題整改。
（32）針對“部分問題邊改邊犯”問題
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委第九巡視組反饋意見整改工作的通知》，要求各單位對巡視組指出的問題納入縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦日常監(jiān)督、巡察范疇，開展不間斷監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題限時整改完成。
14．關(guān)于“整改監(jiān)督不力。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部未制定巡視整改監(jiān)督方案和監(jiān)督臺賬”問題
縣紀(jì)委監(jiān)委已召開關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察意見的專題會議，研究了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對于巡察整改監(jiān)督工作的責(zé)任分工，并研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作的意見》。縣委組織部起草完成了組織部門關(guān)于省委巡視反饋問題整改監(jiān)督工作方案，制定了整改監(jiān)督臺賬，結(jié)合組織部門職責(zé)，持續(xù)做好巡視整改日常監(jiān)督工作。
15．關(guān)于“整改長效機(jī)制落實(shí)不到位。上輪反饋縣直部門‘三重一大’制度落實(shí)不到位，2019年以來仍有多個部門發(fā)生此類問題”問題
起草修訂了《大廠回族自治縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》，將“三重一大”和巡視整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，并作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，納入十二屆縣委巡察工作監(jiān)督重點(diǎn)。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揮好縣四套班子成員尤其是牽頭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，帶頭抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓整改落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各責(zé)任單位整改工作責(zé)任，將之作為“一把手”工程、頭等大事，對巡視問題一字一字摳、一條一條捋，切實(shí)把整改工作謀劃好、落實(shí)好。特別是，對未完成整改的問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將定期調(diào)度，并要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位，進(jìn)一步明確整改時間表、路線圖，堅(jiān)決整改到位。
（二）持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)，對各項(xiàng)巡視問題的整改情況緊盯不放、全程跟蹤，堅(jiān)決做到責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過，問題不解決堅(jiān)決不放過，整改不到位堅(jiān)決不放過，確保巡視反饋意見整改落實(shí)真到位、真見底。做好督查督辦，在縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督導(dǎo)基礎(chǔ)上，組織專門力量，對巡視反饋問題逐條、逐部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保整改成效。落實(shí)長效機(jī)制，對巡視整改落實(shí)建章立制及執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)持舉一反三，杜絕類似問題發(fā)生。對不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、上推下卸、不抓落實(shí)，導(dǎo)致問題遲遲得不到解決的，特別是整改中避重就輕、弄虛作假、邊改邊犯的，縣紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)肅問責(zé)，確保整改工作不走過場、不流于形式。
（三）統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)工作。通過巡視問題整改落實(shí)，進(jìn)一步煥發(fā)全縣各級黨組織的新面貌、新作風(fēng)，推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平。堅(jiān)持縣委常委會帶頭，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、黨的二十大精神和黨中央重大決策部署，全面落實(shí)省委、市委工作要求，緊緊把握中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想形成共識，凝聚力量奮力突圍。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0316－8851678；郵政信箱：大廠回族自治縣大安東街3號縣委主體辦；電子郵箱：dcxwdcsyj＠163.com。