來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2024-11-27 17:43:05
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第十二巡視組對(duì)吳橋縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。2023年2月25日反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
吳橋縣委堅(jiān)持把巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。一是凝聚共識(shí)抓整改。省委反饋意見(jiàn)后，及時(shí)召開(kāi)巡視整改工作專題常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記倪岳峰聽(tīng)取省委第二輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話精神和省委巡視反饋會(huì)議精神，研究制定《省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工》，并對(duì)全縣整改落實(shí)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。二是壓實(shí)責(zé)任抓整改。成立了由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照省委書(shū)記倪岳峰指出的八方面突出問(wèn)題和省委巡視組反饋意見(jiàn)，認(rèn)真細(xì)化分解，制定整改措施，形成“1＋3”整改方案，臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷(xiāo)號(hào)，全程跟蹤督導(dǎo)。三是對(duì)照反思抓整改。召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，省市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，班子各成員緊扣省委巡視反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議，深刻查擺問(wèn)題、剖析根源。四是標(biāo)本兼治抓整改。注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題，共修訂或新制定制度文件35件，進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”。
二、整改落實(shí)的主要成效
吳橋縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷(xiāo)賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)省委巡視組反饋意見(jiàn)梳理出32個(gè)具體問(wèn)題。截至目前，已完成30個(gè)，階段性任務(wù)已辦結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持2個(gè)。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求不夠扎實(shí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不夠深入”問(wèn)題
（1）針對(duì)“縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)淺表化，理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際不緊密”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》理論學(xué)習(xí)要求，巡視整改以來(lái)，共召開(kāi)縣委常委會(huì)62次，設(shè)置學(xué)習(xí)議題131個(gè)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，以及黨中央和省市最新會(huì)議、文件要求，制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并抓好督辦落實(shí)。二是制定了《貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實(shí)施細(xì)則》《全縣各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》等專件，優(yōu)化學(xué)習(xí)專題，將黨的創(chuàng)新理論、黨內(nèi)法規(guī)制度、發(fā)展政策等列為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。巡視整改以來(lái)，共組織開(kāi)展縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)21次，促進(jìn)干部強(qiáng)化理論武裝。三是把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示精神與大興調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，制定了《貫徹落實(shí)在全黨大興調(diào)查研究工作方案的具體措施》，從縣委常委做起，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1至2項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，提升理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。四是強(qiáng)化督學(xué)機(jī)制，制定《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)旁聽(tīng)辦法（試行）》，重點(diǎn)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果等情況進(jìn)行巡聽(tīng)和督查，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化。五是持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，將黨史專題納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容安排，列入全縣干部教育培訓(xùn)方案，在“吳橋微在線”公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“學(xué)黨史·守初心”專欄，累計(jì)更新187期；制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好黨史專題宣講工作的通知》，組織開(kāi)展黨史主題宣講220余場(chǎng)次，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。六是制定干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案，舉辦全縣科級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神等培訓(xùn)班；依托河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、黨教云視頻系統(tǒng)等線上平臺(tái)開(kāi)設(shè)“農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班”等，推動(dòng)黨員干部培訓(xùn)全覆蓋。七是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，引領(lǐng)全縣上下學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功；深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，樹(shù)立正確權(quán)力觀。
（2）針對(duì)“推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雜技藝術(shù)守正創(chuàng)新不夠有效問(wèn)題”。一是深入貫徹省委書(shū)記倪岳峰、省長(zhǎng)王正譜來(lái)吳調(diào)研講話精神，落實(shí)省政府《關(guān)于支持吳橋雜技繁榮發(fā)展若干措施》，制定了《關(guān)于促進(jìn)雜技傳承發(fā)展的實(shí)施辦法》；完成吳橋雜技相關(guān)非遺資源普查，155個(gè)項(xiàng)目、211人納入四級(jí)代表性項(xiàng)目名錄體系，新增5家非遺工坊，“東南吳泊”四縣非遺聯(lián)展活動(dòng)在吳橋雜技大世界成功舉辦；成立國(guó)家級(jí)雜技文化（吳橋）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建服務(wù)中心，專項(xiàng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)創(chuàng)建工作。二是圍繞打造“世界級(jí)雜技主題樂(lè)園”目標(biāo)定位，編制《吳橋縣“世界級(jí)雜技主題樂(lè)園”特色旅游目的地創(chuàng)建規(guī)劃》，目前初稿已完成。舉辦吳橋首屆大運(yùn)河半程馬拉松比賽，推動(dòng)“體育＋旅游＋文化”融合發(fā)展。成功承辦第十九屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)閉幕式、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”交流展示等活動(dòng)，持續(xù)做強(qiáng)節(jié)慶品牌。三是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于引進(jìn)雜技人才九條政策》，建立引進(jìn)雜技人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定《關(guān)于加強(qiáng)雜技演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)壯大雜技職業(yè)教育聯(lián)盟，提升雜技學(xué)校辦學(xué)水平。四是強(qiáng)化重點(diǎn)文保單位保護(hù)修繕、功能開(kāi)發(fā)，并作為旅游線路重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行打造。爭(zhēng)取省級(jí)資金219萬(wàn)元，完成孫福有故居保護(hù)修繕；投資2.52億元的運(yùn)河文化展示館項(xiàng)目主體工程已完工，展陳設(shè)計(jì)、文物征集等同步進(jìn)行。五是加快重點(diǎn)文旅項(xiàng)目推進(jìn)，投資1.97億元的雜技藝術(shù)學(xué)校二期擴(kuò)建工程主體已完工。持續(xù)壯大龍頭景區(qū)，雜技大世界榮獲中國(guó)“2022年度十大著作權(quán)人”稱號(hào)，成為運(yùn)河城市精品景區(qū)合作機(jī)制觀察員單位，通過(guò)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地復(fù)核驗(yàn)收；結(jié)合時(shí)代元素重新升級(jí)經(jīng)典雜技劇《江湖》，獲評(píng)文旅部“第十一屆全國(guó)雜技展演優(yōu)秀劇目”；全新打造清末民初版吳橋“九月廟會(huì)”、“祭拜呂祖”大典、新版“江湖情”開(kāi)城儀式，2024年“五一”期間，雜技大世界景區(qū)接待游客7.51萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)61.2％，央視等媒體予以報(bào)道。
（3）針對(duì)“搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇不夠有力”問(wèn)題。一是全面落實(shí)國(guó)家《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案（2022—2025年）》，從各領(lǐng)域全方位融入和對(duì)接京津，強(qiáng)化與北京十渡對(duì)接，加快大運(yùn)河文化帶旅游區(qū)建設(shè)，目前景區(qū)內(nèi)帳篷露營(yíng)營(yíng)地、大運(yùn)河漂流等項(xiàng)目已完工。與北京一家康養(yǎng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，建立了信息互通和學(xué)習(xí)交流機(jī)制；雜技大世界等成功納入“樂(lè)游京津冀一卡通”平臺(tái)；縣職教中心與北京電子科技職業(yè)學(xué)院達(dá)成合作辦學(xué)意向，與天津勞經(jīng)、天津經(jīng)貿(mào)兩所中職學(xué)校開(kāi)展合作，巡視整改以來(lái)，已招收289名聯(lián)辦專業(yè)學(xué)生。二是緊密聯(lián)系滄州市第三招商分局（駐北京），發(fā)揮京津石招商大使作用，積極對(duì)接京津及雄安商會(huì)，獲取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目信息19條，縣級(jí)干部帶隊(duì)赴京津、石家莊、雄安開(kāi)展針對(duì)性招商活動(dòng)12次，與10個(gè)京津企業(yè)達(dá)成合作意向，項(xiàng)目總投資約31億元。加大與北京疏解、省外搬遷央企二三級(jí)子公司對(duì)接力度，巡視整改以來(lái)，引進(jìn)央企三級(jí)子公司2家。三是開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)京津產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，常態(tài)化組織召開(kāi)企業(yè)家閉門(mén)座談會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。目前，6個(gè)在建京津項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。
2．關(guān)于“以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效不夠明顯”問(wèn)題
（4）針對(duì)“謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目不力，項(xiàng)目體量小、利稅低”問(wèn)題。一是堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程，深入開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng)，重新修訂完善《招商引資工作績(jī)效專項(xiàng)考核管理辦法》，調(diào)動(dòng)全縣上下抓招商的主動(dòng)性；聚焦精細(xì)化工、橡膠橡塑、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用宋門(mén)化工集中區(qū)平臺(tái)，持續(xù)招大引強(qiáng)、擴(kuò)大開(kāi)放。巡視整改以來(lái)，成功簽約超億元項(xiàng)目34個(gè)，總投資51.22億元。成功召開(kāi)中國(guó)—中東歐國(guó)家記者圓桌會(huì)；芬蘭一集團(tuán)來(lái)吳洽談公司全資收購(gòu)事宜。二是開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，制定《關(guān)于進(jìn)一步“夯基礎(chǔ)，提質(zhì)量，強(qiáng)支撐”推動(dòng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》，巡視整改以來(lái)，組織召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議13次、省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)9次，對(duì)全縣5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目、2021年以來(lái)省重點(diǎn)前期儲(chǔ)備項(xiàng)目全面摸底，目前已納入2024年省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、省重點(diǎn)前期項(xiàng)目1個(gè)。推行工業(yè)項(xiàng)目“交地即交證”模式，聯(lián)動(dòng)稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、行政審批等部門(mén)，變“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”，將辦證時(shí)間縮短10天以上，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。三是實(shí)施入園升規(guī)技改三年專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)“小升規(guī)”和規(guī)上企業(yè)健康發(fā)展的十條措施》，巡視整改以來(lái)，新增入園企業(yè)20家，培育規(guī)上企業(yè)6家，實(shí)施技改項(xiàng)目22個(gè)。吳橋一鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品走進(jìn)杭州亞運(yùn)會(huì)，為4個(gè)比賽場(chǎng)館供應(yīng)鑄鋼節(jié)點(diǎn)。四是全力推進(jìn)畝均稅收低于1萬(wàn)元企業(yè)治理，制定《開(kāi)發(fā)區(qū)閑置低效工業(yè)用地整治提升實(shí)施意見(jiàn)》《開(kāi)發(fā)區(qū)閑置低效工業(yè)用地收回收購(gòu)辦法》，明確低效企業(yè)關(guān)停退出、收回收購(gòu)具體情形。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用十條措施》《縣域科技創(chuàng)新躍升工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”“企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”等政策執(zhí)行，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方式提升畝均效益，巡視整改以來(lái)，新增納稅超千萬(wàn)工業(yè)企業(yè)4家。
（5）針對(duì)“保障和改善民生有短板”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于保障和改善民生工作要求，巡視整改以來(lái)，先后將87項(xiàng)民生議題納入縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議事日程，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)做好民生保障工作。二是明確了2023年20項(xiàng)民生工程、8項(xiàng)民生實(shí)事和2024年16項(xiàng)民生工程、7項(xiàng)民生實(shí)事，全部制定方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，目前2023年民生項(xiàng)目已全部完成，2024年民生項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，組織開(kāi)展民生項(xiàng)目“回頭看”，對(duì)未按期完工的民生項(xiàng)目堅(jiān)持定期專題調(diào)度，集中全力攻堅(jiān)。目前沙王橋加固維修工程已竣工通車(chē)，寧武路繞城工程主體已完工，金沙江路便民市場(chǎng)提升改造工程主體已竣工。
（6）針對(duì)“營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》《2023年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》《2024年要素環(huán)境提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全力抓好工作落實(shí)。二是制定《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督的工作方案》，建立破壞營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索臺(tái)賬，在行政審批服務(wù)大廳等360余處重點(diǎn)部位進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境“e監(jiān)督”平臺(tái)宣傳，全力營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。三是出臺(tái)《吳橋縣重大行政決策程序暫行規(guī)定》，完善事前政企溝通協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)行政決策更加科學(xué)化、民主化、法治化。四是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府投資項(xiàng)目核查有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)已納入新增債券項(xiàng)目庫(kù)的政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件、資金支付證明等8方面內(nèi)容進(jìn)行全面核查，并對(duì)后續(xù)納入項(xiàng)目進(jìn)行定期核查。
3．關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接不夠有效”問(wèn)題
（7）針對(duì)“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果不夠扎實(shí)”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，調(diào)整縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，先后召開(kāi)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)9次，研究制定《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作方案》《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn) 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施方案》等專件，明確重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工，推動(dòng)工作落實(shí)。二是每年制定《村級(jí)公益崗安置項(xiàng)目的實(shí)施方案》《短期技能培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施方案》，深入實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助項(xiàng)目。巡視整改以來(lái)，開(kāi)展短期技能培訓(xùn)2194人次，安置村級(jí)公益崗1128人次，發(fā)放小額貸款136筆，不斷增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。三是深入舉一反三，對(duì)2013年以來(lái)所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行排查，共發(fā)現(xiàn)未正常分紅項(xiàng)目153個(gè)，目前已全部整改；嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目年度審核機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)管，為脫貧群眾正常分紅提供持續(xù)保障。
（8）針對(duì)“扶貧資金使用不規(guī)范、發(fā)揮效益不明顯”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)省、市《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資本后續(xù)管理辦法》等文件規(guī)定，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目浪費(fèi)資金進(jìn)行了追繳。二是深入開(kāi)展扶貧和銜接資金資產(chǎn)排查整改專項(xiàng)行動(dòng)，利用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)2013年以來(lái)扶貧專項(xiàng)資金和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域銜接資金使用方向、使用方式等6個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行徹底摸排，共發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范問(wèn)題4個(gè)，已全部整改完成。三是制定《產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目收益金分配管理辦法》，規(guī)范收益金使用范圍；每年出臺(tái)《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排使用方案》，將補(bǔ)助資金優(yōu)先用于發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)、必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，巡視整改以來(lái)，共對(duì)21個(gè)銜接資金項(xiàng)目加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，重點(diǎn)保障了6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，資金占比達(dá)到93％，提高了使用效益。
（9）針對(duì)“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不夠深入”問(wèn)題。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)，縣委常委會(huì)每月研究1次鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作，重點(diǎn)任務(wù)縣委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行推動(dòng)，分管同志督導(dǎo)落實(shí)，各部門(mén)分工協(xié)作，形成齊抓共管“五大振興”的合力。二是積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，巡視整改以來(lái)，新增市級(jí)及以上龍頭企業(yè)10家，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到4家、市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到24家。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)建了糧油果蔬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。積極發(fā)展精深加工，依托700畝的玫瑰種植基地，成功引進(jìn)了投資1000萬(wàn)元的一玫瑰鮮花深加工項(xiàng)目，并已出產(chǎn)玫瑰花茶、玫瑰護(hù)膚品、玫瑰食品等產(chǎn)品。三是多渠道拓展村集體經(jīng)濟(jì)增收途徑，推行“黨建引領(lǐng)、村社共建”土地托管模式62個(gè)村，流轉(zhuǎn)土地4萬(wàn)余畝；推行“五位一體”土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式38個(gè)村，流轉(zhuǎn)土地8000余畝。同時(shí)，深入實(shí)施了蛋肉雞養(yǎng)殖示范基地、馬鈴薯種植基地、大豆玉米帶狀復(fù)合種植基地等項(xiàng)目，全縣村集體經(jīng)濟(jì)超“10萬(wàn)＋”村占比穩(wěn)步提升。
4．關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力不足”問(wèn)題
（10）針對(duì)“排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠有力”問(wèn)題。一是制發(fā)《關(guān)于做好全縣防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患工作的通知》，將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解納入全縣平安建設(shè)考核體系，嚴(yán)格落實(shí)“一腦兩分三色五個(gè)100％”管理機(jī)制，全力防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是組建了工作專班，對(duì)全縣7個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題項(xiàng)目逐個(gè)研判，“一樓一策”制定方案，目前已全部整改銷(xiāo)號(hào)。三是制定《安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024－2026年）》《安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等專件，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)及系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。四是強(qiáng)化三方責(zé)任，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，將全縣劃分為244個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格，選派網(wǎng)格長(zhǎng)68人、網(wǎng)格員421人，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)巡檢；將工商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)態(tài)接入視頻監(jiān)控，加強(qiáng)線上巡查，已接入企業(yè)264家、點(diǎn)位1343個(gè)。壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，尤其對(duì)曾發(fā)生事故企業(yè)實(shí)行“一企一策”，一盯一監(jiān)督重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，巡視整改以來(lái)，共組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員月度培訓(xùn)130場(chǎng)次、座談82場(chǎng)次，開(kāi)展各類應(yīng)急演練168次，提升應(yīng)急處突能力，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
（11）針對(duì)“政府債務(wù)管理不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。一是嚴(yán)格履行項(xiàng)目決策程序，從源頭上防止新增政府隱性債務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范工程變更審批程序，杜絕隨意變更、超投資變更等現(xiàn)象，節(jié)約財(cái)政資金，促進(jìn)財(cái)政資金合理、合法使用。
（12）針對(duì)“保密工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位”問(wèn)題。一是縣委保密委員會(huì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)“一把手”簽訂了保密責(zé)任書(shū)，指導(dǎo)各單位完善保密工作制度，督促各單位全員簽訂保密承諾書(shū)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。二是兩次組織全縣各單位涉密人員參加保密工作專題教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度，掌握保密知識(shí)技能。同時(shí)，加強(qiáng)保密提醒、警示教育，提升全體干部保密意識(shí)。三是制發(fā)了通知，要求各單位對(duì)涉密文件實(shí)行專人專管，確保不發(fā)生泄密事件。四是開(kāi)展全縣保密工作專項(xiàng)檢查，特別是強(qiáng)化重點(diǎn)涉密單位抽查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患12個(gè)，已全部責(zé)令整改到位，進(jìn)一步堵塞漏洞。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位，‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)有缺失”方面
5．關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)有缺位”問(wèn)題
（13）針對(duì)“履行第一責(zé)任人責(zé)任有不足”問(wèn)題。一是縣委書(shū)記切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持把修復(fù)政治生態(tài)擺在首位，加快推進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委交辦問(wèn)題線索處理。召開(kāi)全縣黨員干部政治性警示教育大會(huì)，對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行政治性警示教育，進(jìn)一步肅清余毒影響、凈化政治生態(tài)。二是嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效、安全生產(chǎn)、招商引資等省市系列考核辦法，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提振干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。三是圍繞“九從嚴(yán)”措施落實(shí)，組織縣委班子成員再次對(duì)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“九從嚴(yán)”落實(shí)措施》進(jìn)行全文學(xué)習(xí)；制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“九從嚴(yán)”措施落實(shí)情況監(jiān)督的工作方案》，明確監(jiān)督內(nèi)容、方式方法、職責(zé)分工、有關(guān)要求，并對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。
（14）針對(duì)“班子成員落實(shí)‘一崗雙責(zé)’有欠缺”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)“九從嚴(yán)”措施，制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和其他成員監(jiān)督；壓實(shí)縣黨政班子成員“一崗雙責(zé)”，督促班子成員提高斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化對(duì)分管部門(mén)、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒，督促整改。二是縣紀(jì)委監(jiān)委全面梳理?yè)Q屆以來(lái)各單位出現(xiàn)1名以上班子成員或2名以上非班子成員違規(guī)違紀(jì)情況，向分管或包聯(lián)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制發(fā)提醒函30件，提醒縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，推動(dòng)以案促治。三是制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)談話制度的通知》《黨內(nèi)談話工作手冊(cè)》，針對(duì)全縣重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)梳理了38個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以“一事一函”方式，向縣黨政班子有關(guān)成員發(fā)送履責(zé)提醒函，督促落實(shí)廉政談話制度，履行好“一崗雙責(zé)”。
（15）針對(duì)“縣委巡察質(zhì)效不高，聚焦‘關(guān)鍵少數(shù)’不夠”問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委常委會(huì)研究通過(guò)《縣委巡察工作開(kāi)展2023年階段性安排表》《縣委巡察工作開(kāi)展2024年階段性安排表》等專件，全面布置縣委巡察年度重點(diǎn)工作任務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每輪巡察方案及時(shí)研究、扎實(shí)部署，縣委巡察辦對(duì)重要工作安排、重要制度制定等及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。召開(kāi)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)暨書(shū)記專題會(huì)議，聽(tīng)取了第三輪、第四輪、第五輪巡察工作情況匯報(bào)，并研究下一輪巡察工作方案。2024年7月，全面啟動(dòng)十二屆縣委第六輪巡察。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”巡察監(jiān)督的具體措施》，結(jié)合縣委第三輪、第四輪、第五輪巡察，開(kāi)展巡中調(diào)研指導(dǎo)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，形成被巡察單位黨委（黨組）書(shū)記綜合情況報(bào)告9份。四是將業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿巡察過(guò)程始終，組織巡察干部參加全市巡察系統(tǒng)政策法規(guī)“每月一考”，實(shí)行“五人小組會(huì)”聽(tīng)取巡察情況報(bào)告并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分制度，倒逼巡察干部提升工作水平。五是深化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于深化縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣審計(jì)局協(xié)作機(jī)制的辦法》《關(guān)于深化縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政局協(xié)作機(jī)制的辦法》《縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦協(xié)作配合機(jī)制》《關(guān)于建立健全縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣委組織部工作協(xié)調(diào)機(jī)制的辦法》等文件，進(jìn)一步完善了巡察公安協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)力量深度參與巡察。
6．關(guān)于“履行監(jiān)督責(zé)任有短板”問(wèn)題
（16）針對(duì)“監(jiān)督缺乏力度和深度，緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’不夠”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“九從嚴(yán)”落實(shí)措施》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“九從嚴(yán)”措施落實(shí)情況監(jiān)督的工作方案》，通過(guò)列席會(huì)議、發(fā)放提醒函等方式，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。巡視整改以來(lái)，已列席會(huì)議17次，發(fā)放提醒函30件。二是用好《黨內(nèi)談話工作手冊(cè)》，落實(shí)好《關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)談話制度的通知》，結(jié)合巡視整改專題民主生活會(huì)談心談話，縣委書(shū)記與縣委各常委進(jìn)行了廉政談心談話，加強(qiáng)督促提醒，筑牢廉潔防線。三是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，對(duì)反映“關(guān)鍵少數(shù)”的問(wèn)題線索優(yōu)先排查處置，巡視整改以來(lái)，處置鄉(xiāng)科級(jí)干部問(wèn)題線索164件，涉及“一把手”62人，目前已全部依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。四是深化糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，配合市紀(jì)委監(jiān)委完成“糧食購(gòu)銷(xiāo)”領(lǐng)域線索材料調(diào)取工作；深入開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2件，全部立案。五是推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，制發(fā)了政治監(jiān)督工作方案，梳理出監(jiān)督事項(xiàng)33項(xiàng)，建立定期調(diào)度總結(jié)工作機(jī)制，持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)量。
（17）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾力不足”問(wèn)題。一是制定了《紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，將《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展紀(jì)法銜接等培訓(xùn)活動(dòng)17次，全面提升執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作水平。二是實(shí)行典型案例通報(bào)警示制度，更新警示教育典型案例素材庫(kù)，在案例涉及人員所屬的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)部門(mén)召開(kāi)大會(huì)，嚴(yán)肅通報(bào)、以案警示，切實(shí)增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
（18）針對(duì)“體制改革成效不夠明顯，‘室組’聯(lián)動(dòng)不夠，派駐監(jiān)督力量不平衡，有的紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較少”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，常態(tài)化參加駐在部門(mén)會(huì)議、核查重點(diǎn)工作、開(kāi)展廉政談話和提醒談話，打通派駐監(jiān)督路徑，巡視整改以來(lái)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加駐在部門(mén)會(huì)議152次，開(kāi)展監(jiān)督檢查110次、談心談話147人，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題38個(gè)。二是推動(dòng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和聯(lián)合辦案制度化，制發(fā)了《關(guān)于建立“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案工作機(jī)制的實(shí)施辦法》，加大聯(lián)合辦案力度，截至目前，“室組”聯(lián)合辦案63件。三是制發(fā)了《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督聯(lián)系單位調(diào)整方案》，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系單位進(jìn)行分工調(diào)整，均衡監(jiān)督力量；組織開(kāi)展派駐干部培訓(xùn)12次，不斷提高派駐干部的業(yè)務(wù)能力。
7．關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)有差距”問(wèn)題
（19）針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不夠到位”問(wèn)題。一是嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，所有政府投資類工程項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)評(píng)盡評(píng)、應(yīng)審盡審；項(xiàng)目竣工后嚴(yán)格工程驗(yàn)收、審計(jì)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。巡視整改以來(lái)，已評(píng)審政府投資類工程項(xiàng)目45個(gè)。二是在縣建投公司黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，加強(qiáng)民主集中制落實(shí)情況監(jiān)督；梳理建投公司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，完善內(nèi)部管理制度2項(xiàng)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐（派出）機(jī)構(gòu)作用，緊盯政府工程項(xiàng)目建設(shè)，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7個(gè)，制定針對(duì)性防范措施，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督。四是制定《清除全縣工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域隱形門(mén)檻專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，暢通監(jiān)督渠道，實(shí)行黑名單管理，進(jìn)一步規(guī)范政府工程招投標(biāo)流程。巡視整改以來(lái)，排查工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域項(xiàng)目45個(gè)，未發(fā)現(xiàn)隱形門(mén)檻。
（20）針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出”問(wèn)題。一是對(duì)省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的有關(guān)人員違反工作紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)用車(chē)用房專項(xiàng)檢查的工作方案》，集中利用3周時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)，處理2人；制定了《關(guān)于開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作方案》，成立日常檢查組和交叉互查組，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，開(kāi)展檢查36次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索69條，處理84人。三是對(duì)全縣97名鄉(xiāng)科級(jí)干部廉政檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，不斷加強(qiáng)政治生態(tài)研判，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠全面，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有不足”方面
8．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有欠缺”問(wèn)題
（21）針對(duì)“發(fā)揮表率作用不夠充分，解決歷史遺留問(wèn)題方法不多”問(wèn)題。一是縣委班子堅(jiān)決扛起解決歷史遺留問(wèn)題的主體責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了《閑置土地處置辦法》《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》等系列文件，加強(qiáng)政策研讀，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。二是進(jìn)一步發(fā)揮表率作用，縣黨政班子成員對(duì)各自分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行全面自查，共摸排問(wèn)題5項(xiàng)，形成問(wèn)題清單；縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭積極推進(jìn)，先后召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委專題會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)12次，集中研究解決歷史遺留問(wèn)題；各分管縣領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)問(wèn)題解決。三是嚴(yán)格落實(shí)《開(kāi)發(fā)區(qū)閑置低效用地清理處置實(shí)施辦法》《開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用十條措施》，巡視整改以來(lái)，摸排整廠閑置企業(yè)10家、部分閑置企業(yè)9家，全部建立臺(tái)賬，分類制定整改方案，目前已盤(pán)活閑置土地354畝。
（22）針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，縣委班子民主生活會(huì)與‘洗澡治病’目標(biāo)要求差距較大”問(wèn)題。一是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性和時(shí)代性，將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組、巡視整改專題民主生活會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。同時(shí)，聚焦新形勢(shì)下吳橋縣全面從嚴(yán)治黨面臨的突出問(wèn)題，并將營(yíng)商環(huán)境等納入巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。二是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，深刻領(lǐng)會(huì)省委巡視反饋意見(jiàn)和整改要求，民主生活會(huì)會(huì)前專門(mén)向縣委班子成員制發(fā)《提示函》，將“不能以建議代替批評(píng)意見(jiàn)”等作為重要要求；班子成員個(gè)人發(fā)言材料由縣委主要負(fù)責(zé)同志審閱把關(guān)，并報(bào)上級(jí)指導(dǎo)督導(dǎo)組審核，對(duì)自我剖析不深刻、沒(méi)有觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題的推倒重來(lái)。召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)列席指導(dǎo)，在批評(píng)環(huán)節(jié)，每位常委逐人開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，互相提出批評(píng)意見(jiàn)72條，做到了自我批評(píng)不遮掩、相互批評(píng)有辣味，達(dá)到了“紅臉出汗，洗澡治病”的效果。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，縣委各常委、10個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組分別現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)巡視整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)格把關(guān)會(huì)議材料、會(huì)議程序、會(huì)議氛圍、批評(píng)效果，有效杜絕形式主義、一團(tuán)和氣。四是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步完善“會(huì)前提醒”“前置把關(guān)”“下沉監(jiān)督”等機(jī)制，建立“程序清單、提醒清單、監(jiān)督清單”三個(gè)清單，切實(shí)提升民主生活會(huì)實(shí)效。
（23）針對(duì)“執(zhí)行‘三重一大’決策制度不夠嚴(yán)格，執(zhí)行民主集中制有欠缺”問(wèn)題。一是強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，縣委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》《黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》，明確“三重一大”決策事項(xiàng)范圍、決策流程，提高制度執(zhí)行力。二是規(guī)范決策行為，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持集體研究決策，巡視整改以來(lái)，共召開(kāi)縣委常委會(huì)62次，均嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)等制度，鼓勵(lì)班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)建議，確保了決策科學(xué)民主。制定出臺(tái)制度，對(duì)超500萬(wàn)元的縣財(cái)政資金投資項(xiàng)目，規(guī)定必須經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意后，按程序報(bào)縣委常委會(huì)集體決策，確保重大決策科學(xué)民主嚴(yán)謹(jǐn)。三是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)“三重一大”制度執(zhí)行情況，納入了十二屆縣委第三輪至第六輪巡察重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化日常監(jiān)督，有效防范類似問(wèn)題發(fā)生。
9．關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”問(wèn)題
（24）針對(duì)“落實(shí)黨管干部原則不夠到位”問(wèn)題。一是統(tǒng)籌謀劃好干部隊(duì)伍建設(shè)工作，合理把握節(jié)奏，確保成熟一批、調(diào)整一批，提高選人用人公信度。二是研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的若干措施》，常態(tài)化開(kāi)展科級(jí)干部配備問(wèn)題自查自糾，嚴(yán)格按政策規(guī)定規(guī)范合理配備干部。三是堅(jiān)持舉一反三，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，用實(shí)用好“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果，規(guī)范調(diào)整干部程序。
（25）針對(duì)“執(zhí)行干部選拔任用制度不夠嚴(yán)格，推動(dòng)干部輪崗交流不夠及時(shí)”問(wèn)題。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，制定若干措施，建立了干部交流預(yù)警機(jī)制，需交流人員及時(shí)調(diào)整到位，合理配置干部資源。
（26）針對(duì)“干部管理監(jiān)督不夠有力”問(wèn)題。堅(jiān)持“凡提四必”，常態(tài)化開(kāi)展干部檔案核查，重點(diǎn)審核“三齡兩歷一身份”等內(nèi)容；結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)，把好任前資格審核關(guān)口；嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，科學(xué)安排審計(jì)計(jì)劃，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
10．關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有弱項(xiàng)”問(wèn)題
（27）針對(duì)“黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，縣委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任。巡視整改以來(lái)，縣委常委會(huì)共聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)6次，研究部署下階段工作。二是完善《縣委黨的建設(shè)（基層組織建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，將“專題研究黨建工作存在問(wèn)題”納入黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)固定議事范疇，新的議事規(guī)則已印發(fā)實(shí)施。巡視整改以來(lái)，共召開(kāi)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)3次，嚴(yán)格按規(guī)則研究有關(guān)工作。三是制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，組織開(kāi)展了黨務(wù)工作者培訓(xùn)班和預(yù)備黨員、入黨積極分子學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神理論知識(shí)培訓(xùn)班等6期，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化水平。
（28）針對(duì)“村‘兩委’換屆質(zhì)量不高”問(wèn)題。一是制定《農(nóng)村“兩委”干部任職資格審查實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“三審一談”等工作要求，對(duì)全縣所有農(nóng)村黨員干部進(jìn)行資格審查，堅(jiān)決把不符合條件人員排除在外。二是進(jìn)一步完善《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村黨支部“評(píng)星定檔”工作的實(shí)施方案》，將工作實(shí)績(jī)、受處分情況與考核定檔、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲掛鉤，進(jìn)一步健全村黨支部書(shū)記管理制度。三是加強(qiáng)教育管理，組織全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記參加中組部視頻培訓(xùn)班、全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班等，提高村“兩委”干部履職能力、紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí)。
（四）關(guān)于“巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不夠徹底，長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全”方面
（29）針對(duì)“整改責(zé)任落實(shí)不夠到位”問(wèn)題。一是縣委常委會(huì)切實(shí)扛起巡視整改主體責(zé)任，省委巡視組反饋問(wèn)題以來(lái)，縣委書(shū)記先后主持召開(kāi)14次縣委常委會(huì)（巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)）、6次縣委專題會(huì)，研究和推進(jìn)巡視整改工作；縣委書(shū)記牽頭制定《關(guān)于省委第十二巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作方案》，每一條問(wèn)題均明確責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)整改，專題調(diào)度會(huì)常態(tài)化聽(tīng)取責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，壓實(shí)縣委班子整改責(zé)任，嚴(yán)禁以部門(mén)整改代替縣委整改。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下沉監(jiān)督，制定了《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督的工作方案》，通過(guò)跟進(jìn)了解、專題會(huì)商、重點(diǎn)督辦、談話提醒、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，做實(shí)一線監(jiān)督，確保監(jiān)督到實(shí)處、整改出實(shí)效。三是縣委組織部重新修訂了《巡視巡察反饋意見(jiàn)整改日常監(jiān)督的實(shí)施辦法》，建立了巡視整改日常監(jiān)督臺(tái)賬，督促整改主體掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)；同時(shí)，把巡視整改落實(shí)情況納入下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，強(qiáng)化巡視整改結(jié)果運(yùn)用。四是持續(xù)深化3個(gè)專項(xiàng)整治。深化“縣域重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)不力”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)，深入開(kāi)展“招商引資突破年”“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，巡視整改以來(lái)，成功簽約超億元項(xiàng)目34個(gè)，總投資51.22億元；目前，全縣共謀劃儲(chǔ)備5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目54個(gè)，納入省市重點(diǎn)11個(gè)、省市重點(diǎn)前期4個(gè)。深化“農(nóng)村集體‘三資’管理不規(guī)范”專項(xiàng)整治，全面摸排農(nóng)村集體資產(chǎn)，建立健全“三資”賬簿，對(duì)清產(chǎn)核資與盤(pán)活集體資產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”，登記村集體經(jīng)濟(jì)合同543個(gè)，規(guī)范問(wèn)題合同33個(gè)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修訂農(nóng)村集體“三資”管理制度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管機(jī)制。深化“行政審批改革不到位”專項(xiàng)整治，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”、幫辦代辦機(jī)制，推廣“云申請(qǐng)”“云踏勘”“云評(píng)審”等服務(wù)，平均壓減審批時(shí)間和節(jié)約行政成本90％；全力推進(jìn)行政許可告知承諾制改革，巡視整改以來(lái)辦件362件；深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接賦權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)86項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接。
（30）針對(duì)“整改成效不夠明顯”問(wèn)題。一是巡視整改以來(lái)，縣委書(shū)記多次主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究巡視、審計(jì)反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)工作，縣委班子成員帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，組織推進(jìn)解決，確保整改任務(wù)落地落實(shí)。二是對(duì)上輪巡視雜技產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題整改措施落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，要求相關(guān)責(zé)任單位對(duì)當(dāng)前不再適宜推進(jìn)問(wèn)題作出了說(shuō)明，扎實(shí)推動(dòng)《落實(shí)〈關(guān)于支持吳橋雜技繁榮發(fā)展若干措施〉任務(wù)分解表》工作落實(shí)，全力推動(dòng)雜技文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是對(duì)審計(jì)指出的11個(gè)問(wèn)題未完成整改情況進(jìn)行梳理，責(zé)令各責(zé)任單位對(duì)未完成整改情況作出說(shuō)明，制定具體整改方案，發(fā)出審計(jì)整改督辦函37件。目前已完成整改問(wèn)題8個(gè)；針對(duì)尚在整改的3個(gè)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)《審計(jì)整改約談辦法（試行）》，召開(kāi)審計(jì)問(wèn)題整改約談專題會(huì)議，對(duì)整改不力的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談，加強(qiáng)調(diào)度，確保整改工作取得實(shí)效。四是完善機(jī)制，制定了《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督的工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的通知》，修訂完善了《巡視巡察反饋意見(jiàn)整改日常監(jiān)督的實(shí)施辦法》，建立巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況反饋報(bào)備長(zhǎng)效機(jī)制，防止類似問(wèn)題發(fā)生。
（31）針對(duì)“未建立常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，上次巡視指出的問(wèn)題本輪巡視發(fā)現(xiàn)依然存在”問(wèn)題。一是堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久治”相結(jié)合，縣委常委會(huì)負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取巡視整改情況匯報(bào)，研究推進(jìn)措施，并通過(guò)縣級(jí)干部包聯(lián)督辦、清單式管理、實(shí)地督導(dǎo)等方式督促落實(shí)。二是將巡視整改納入日常監(jiān)督，制定了《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督的工作方案》，聚焦省委巡視反饋的4大類11個(gè)方面33項(xiàng)具體問(wèn)題和選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、巡察工作專項(xiàng)檢查方面的具體問(wèn)題，聚焦各責(zé)任單位責(zé)任落實(shí)情況，持續(xù)深化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題7個(gè)，并將檢查情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持把巡視整改作為長(zhǎng)期任務(wù)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，慎終如始，善作善成，常抓不懈推進(jìn)整改，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”。
（一）緊盯任務(wù)目標(biāo)，抓好后續(xù)整改。繼續(xù)緊盯巡視組反饋問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)要求不降，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，鞏固已有成效；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng)，鍥而不舍、持續(xù)推進(jìn)、一抓到底，務(wù)求取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持以上率下，縣委帶頭嚴(yán)格落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，把巡視整改抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保巡視整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)情況開(kāi)展全程監(jiān)督，對(duì)各單位整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)，確保真正把問(wèn)題整改到位。
（三）著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合，抓好制度機(jī)制建設(shè)，由點(diǎn)及面、舉一反三、堵塞漏洞，做到邊整改、邊總結(jié)、邊提升。圍繞省委巡視反饋問(wèn)題，以及整改過(guò)程中探索出的新機(jī)制、新模式，不斷形成制度規(guī)范，同步做到治當(dāng)下、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固整改成效，持續(xù)放大巡視成果。同時(shí)，注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
（四）用好整改成效，全力推動(dòng)發(fā)展。把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)吳橋工作新局面，向省委、市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0317－7341012；郵政信箱：吳橋縣府前街1號(hào)；電子郵箱：wqxwbgkyx＠sina.com。