來源：河北省紀委監委網站發布時間：2024-11-27 17:42:37
根據省委巡視工作統一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第十五巡視組對信都區開展了常規巡視。2023年2月28日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
信都區委堅決把巡視整改作為當前一項政治任務，作為對全區工作的一次“政治體檢”和“把脈會診”，以最堅決的態度、最務實的作風、最扎實的舉措，確保巡視反饋問題整改到位、取得實效。
（一）強化思想認識，增強整改自覺。第一時間召開區委常委會會議專題研究部署整改落實工作，督促全區各級黨組織認真學習貫徹省委巡視反饋會議精神，明確整改方向，堅定一抓到底的決心，強化見底見效的意識。同時，把開好專題民主生活會作為巡視整改工作的關鍵環節，區委主要領導帶頭認真開展學習研討、談心談話、剖析檢查，區委常委班子及班子成員主動認領問題，開展批評和自我批評，達到了統一思想、深化認識的目的，為做好巡視“后半篇文章”奠定了堅實基礎。
（二）堅持上下聯動，形成工作合力。區委帶頭落實巡視整改主體責任，成立巡視整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立5個整改工作專班，分別由區委常委牽頭負責，構建起“1組＋1辦＋5專班”工作架構，統籌推進全區巡視整改工作。全區各級黨組織切實擔負起整改責任，及時部署工作，采取有力舉措，積極主動整改。
（三）壓緊壓實責任，推動全面落實。研究制定了《中共邢臺市信都區委關于省委第十五巡視組反饋意見整改工作方案》，建立整改任務清單，逐一分析癥結原因、制定整改措施，逐項明確牽頭領導牽頭部門、責任部門，緊扣時間節點，實行臺賬管理，做到事事有人抓、有人管。
（四）突出建章立制，鞏固整改成果。在扎實推進整改工作的同時，始終堅持治標與治本同步、預防與整治并重，深入分析和查找產生問題的深層次原因，及時總結有效經驗和做法，建立完善制度體系，真正做到管在日常、嚴在經常，實現用制度管權、管錢、管人、管事。
二、整改落實的主要成效
（一）關于“貫徹落實黨的理論路線和方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求有差距，推動高質量發展不夠有力”方面
1．關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題
（1）關于“理論學習不規范”問題。一是制定全年學習計劃。區委將理論學習中心組學習列入重要議事日程，認真研究形勢政策，制定學習計劃表，明確2023年區委理論學習中心組學習重點，并根據實際情況，及時更新調整。二是規范全區理論學習。制發《2023年全區各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排》對全區各級黨委（黨組）理論學習中心組學習重點內容進行統一安排，不斷推進全區黨委（黨組）理論學習中心組學習標準化、制度化、規范化。三是加強學習督查檢查。深入全區指導制定學習計劃，督促其按要求組織好學習工作，有效提升各級黨組織對黨員干部理論學習重視程度，增強理論學習中心組學習的質量和效果。
（2）關于“踐行習近平生態文明思想有差距”問題。一是健全機制，加強日常巡查監管。牢固樹立綠水青山就是金山銀山發展理念，嚴厲打擊盜采礦產資源違法行為，制發《信都區自然資源網格化執法監管與評估考核辦法》，推行自然資源網格化監管，進一步健全工作機制，明確管理職責，規范工作流程。二是宣傳引導，提升全民生態意識。積極廣泛宣傳礦產資源法律法規和潔凈型煤政策，先后在區人民政府官方網站公布《致農民朋友的一封信——安全使用環保爐具、燃用潔凈煤、改善空氣質量》《關于嚴厲打擊非法盜采礦產資源暢通舉報的通告》，突出精準宣傳，加強對重點鄉鎮、重點村的宣傳力度，充分利用村大隊廣播、宣傳車、宣傳頁等方式向廣大群眾宣傳普及生態環境保護知識。三是壓實責任，做好潔凈型煤推廣。制發《邢臺市信都區冬季取暖季潔凈煤推廣工作長效機制》，壓實各方責任鏈條，提前啟動并完成2023年冬季取暖季潔凈煤取暖確村確戶工作，全面掌握冬季購煤需求。
（3）關于“推動產業發展用力不夠”問題。一是積極推動項目投產達效。對全區在庫項目進行梳理，將簽約項目納入臺賬管理，跟蹤指導、加強幫扶，提供要素保障，督促加快建設進度，確保項目按期投產達效。二是加大招商引資工作力度。建立條線聯動機制，成立由區級領導任組長的農業、服務業等7個領域招商專項小組，分別負責各自領域的政策制定、項目招引、對接洽談、項目評審、簽約落地等工作，有力推進招商引資的專業化、組織化、高效化運作。建立包聯工作機制，將億元以上重點建設項目和重點招商項目，納入包聯工作體系，全力協調解決項目建設中存在的困難和問題。三是全面加強4A級旅游景區建設。按照“特色定位、錯位發展”的原則，全面提升景區文化內涵，指導8個4A級旅游景區明確文化定位，以文化內涵為切入口，圍繞文化主題，謀劃項目建設，充分發掘利用好景區文化資源。四是大力促進文旅融合發展。加大景區建設扶持力度，助力提檔升級，組織景區開通“樂游京津冀一卡通”，全面打好文化特色牌，收集歷史文化名村和傳統村落資料，深挖紅色文化資源，開展文藝活動進景區活動。五是積極推介信都文旅品牌。先后承辦“太行泉城·美麗邢臺”美食周、“春暖花開·香約河北”走進太行泉城河北省春季旅游營活動啟動儀式、“5·19中國旅游日”活動暨“舞動泉城·唱響泉城”展演啟動儀式等活動，叫響了信都區文旅品牌。
（4）關于“保障和改善民生有短板，民生項目推進遲緩，惠民政策落實不到位”問題。一是推進棚戶區改造項目建設。抓好央企合作，借力實力央企加快推進項目建設。拓寬融資渠道，成立工作專班，統籌相關職能部門和屬地鎮辦加快推進項目建設。二是積極推進延期交房項目建設。強化專班責任，由區級領導分包負責，加大推進力度，破解瓶頸問題。三是全力整治拖欠農民工工資問題。加強事中事后監管，動態監督工資發放情況。同時，進一步暢通欠薪維權綠色通道。四是認真落實惠民政策。建立健全高齡津貼動態核查機制，明確規范人員摸排、身份核實、津貼發放等流程，全面了解動態變化情況，對符合享受待遇條件人員做到“應辦盡辦、應享盡享”。
2．關于“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接用力不夠”問題
（5）關于“防返貧動態監測工作不扎實”問題。一是全面自查整改。制發《關于省委巡視反饋防返貧動態監測工作不扎實問題整改工作方案》，組織各鄉鎮（街道）對全區脫貧戶、監測戶進行“全覆蓋”式排查，逐戶進行“回頭看”，認真核實，全面整改。二是強化包聯幫扶。組織全區幫扶責任人開展集中走訪活動，強化包聯，對信息采集表、收入登記表等信息進行再核對、再完善，做實做細幫扶工作。三是開展督導檢查。發現問題，現場交辦整改，有效提升全區防返貧動態監測和幫扶工作質效。
（6）關于“推動鄉村振興措施落實不力。農業產業化水平低”問題。一是培育壯大農業龍頭企業。積極引導鼓勵轄區企業申報省市農業產業化龍頭企業，積極爭取上級優惠政策，支持農業項目建設和企業發展。二是持續加大農業招商引資力度。發揮優質農產品產區優勢，制作招商宣傳資料，積極引進優質農產品加工項目。三是推進農產品加工項目投產達效，大力推動多個農產品加工項目建設。四是全面消除集體經濟薄弱村。建立集體經濟薄弱村信息臺賬，將集體經濟薄弱村全部納入臺賬管理，重點幫扶，逐村制定增收措施，并按月督促落實。五是加強農村經濟財務管理，制發《農村集體經濟組織資產財務管理制度》，制作財務開支審批流程圖、現金支取流程圖、財務公開流程圖，規范農村財務工作流程，明晰集體經濟收入，做到“應統盡統、應收盡收”。
（7）關于“土地管理使用不嚴格”問題。一是妥善處置綠化租地問題。明確實施路徑，職責分工，全面核查，全面整改。二是建立批而未供“一地一策”臺賬，制定工作計劃，分階段進行處置。三是建立動態預警督辦制度，最大限度避免土地閑置。
3．關于“區委‘把方向、管大局、作決策、保落實’作用發揮不充分”問題
（8）關于“法規傳達學習不及時”問題。一是立行立改。先后在區委常委會會議、區委理論學習中心組學習會上對《中國共產黨組織處理規定（試行）》《中國共產黨組織工作條例》進行認真傳達學習。二是規范學習。先后制發《2023年全區各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排》《關于進一步做好黨委（黨組）理論學習中心組學習的工作安排》，進一步健全完善區委理論學習中心組學習制度，明確要求相關單位及時上報學習議題，做到應學盡學。
（9）關于“出臺制度把關不嚴”問題。一是嚴格報備審查。先后制發《關于做好黨委（黨組）規范性文件備案工作的通知》《邢臺市信都區行政規范性文件備案審查辦法》，對各單位在履行職責過程中形成的規范性文件，明確專人進行嚴格審查，發現問題第一時間糾正。二是強化督導檢查，采取定期和不定期相結合的方式，對各單位規范性文件進行檢查，發現問題督促整改。三是加強業務培訓。分別召開辦公室系統培訓工作會、規范性文件暨合法性審查工作培訓會，系統講解規范性文件備案依據、備案范圍和要求等內容，進一步提升基層工作人員法規意識和工作能力。
（10）關于“謀劃推動項目建設用力不足，專項債券使用效率低”問題。一是健全督辦工作機制。制發《關于建立專項債券通報督辦制度的通知》，夯實項目實施主體責任，督促項目建設。二是加快項目建設進度。狠抓專項債券支出進度管理，對專項債券項目實際支出進度情況實行清單管理，保障項目建設；督促專項債券項目主管部門和項目單位加大推進力度，倒排工期，有序推進。三是加強對專項債券的全過程管理，認真落實《信都區政府專項債券儲備申報發行流程管理辦法（試行）》文件要求，嚴格規范專項債券儲備、申報、發行流程，做到科學申報、精準發行。
4．關于“落實全面深化改革要求有差距，基層治理存在短板”問題
（11）關于“改革要點謀劃不實”問題。一是高質量謀劃改革工作要點。組織各單位結合市改革工作要點和年度重點工作，自主謀劃2023年改革工作要點的改革事項，創新開展“八項改革突破行動”，使改革工作要點充分體現信都特色。二是嚴格文件審核，制發區委全面深化改革委員會工作要點，制定105項改革舉措，逐項明確牽頭區領導、牽頭單位和責任單位、成果形式、完成時限，要點結構嚴謹、條理清晰、文字精煉，有力推動改革任務落地落實。三是積極爭創改革亮點。調動各單位創先爭優，謀劃打造更多改革亮點，展現信都改革品牌。
（12）關于“鎮街綜合行政執法改革存在弱項”問題。一是選優基層執法力量。制發《關于配優配強基層綜合執法力量的通知》，加大鄉鎮（街道）基層執法人員的調配力度，通過內部競爭上崗方式，提升基層執法人員力量。二是規范執法人員管理。先后制發《關于建立行政執法資格聯審機制的實施意見》《邢臺市信都區鄉鎮（街道）綜合行政執法隊人員管理辦法》，細化明確執法人員崗位職責、工作規范、人員標準等內容，進一步規范執法行為，深化鄉鎮街道綜合行政執法改革。三是加強案卷卷宗管理。開展行政執法案卷評查活動，隨機抽取2022年度行政處罰案卷進行評查，逐個評分、定級，并將檢查發現共性問題通報全區，督促整改。四是做好行政執法培訓。定期開展行政執法人員業務輪訓，將《中華人民共和國行政處罰法》《河北省行政處罰案卷標準（2022年版）》等列入培訓內容，詳細解讀，進一步加強基層一線行政執法人員對行政執法重點、要點和關鍵環節把握，全面提升執法人員業務能力。
（13）關于“優化營商環境有差距。獎補資金發放不到位，重點項目推進緩慢”問題。一是做好獎補資金發放。建立信息臺賬，明確責任分工，加強源頭管理，強化財政、發改、科工、商務等部門間的協調溝通，進一步規范和完善資金申請、使用環節，嚴格按照上級文件要求履行審批手續，發放上級獎補資金。二是抓好重點項目推進。加強項目包聯幫扶，實行五級包聯，大力推進一專用鐵路線、一新能源商用車研發基地等重點項目，強化資金、用地、環保等要素保障。六是持續優化營商環境。制發《信都區加快建設一流營商環境行動方案（2023—2025年）》開展優化營商環境專題月活動，確定十個主題，進一步激發市場主體投資信心和活力。
（14）關于“大社區管理體制不適應現實需要”問題。一是建設社區服務隊伍。配備網格員515人、樓門長4335人、業主委員會236個。舉辦全區村（社區）黨組織書記能力素質提升培訓班，并對新招錄社區工作者進行業務培訓，提高社區服務效能。二是征求基層干部意見。區民政局制作《社區治理情況征詢表》，向相關基層干部致信征詢當前社區治理存在問題不足和工作建議，并對反饋的意見建議逐條研究，科學分析，為做好社區治理工作提供決策依據。三是健全社區治理體系。進一步理順社區治理體制，探索建立“鄰里黨建”工作機制，打造服務型基層社區黨組織。
5．關于“防范化解風險能力不足”問題
（15）關于“化解信訪隱患用力不足”問題。一是開展信訪積案專項攻堅，逐案剖析原因，明確化解路徑，精準施策，推動矛盾化解、問題解決。二是強化矛盾隱患排查。開展區、鄉鎮（街道）、村（社區）“三級聯排”，延伸基層觸角，對突出矛盾糾紛“大排查、大起底”。三是壓實化解責任。將排查出的矛盾隱患全部納入動態管理臺賬，逐一落實“五包一”包聯責任制，緊抓問題解決，集中精力做好化解工作。四是狠抓領導接訪和包聯化解，堅持實行區級領導精準接訪；實行周六鄉鎮（街道）黨（工）委書記接待日機制，積極解決群眾訴求，將矛盾發現在一線、化解在一線。
（16）關于“庭院老舊燃氣管網改造推進遲緩”問題。制定改造方案，將全區老舊燃氣管網納入工作重點，細化工程計劃，倒排工期，定期調度工程進展。
（17）關于“保密制度落實不嚴格”問題。一是全面整改，舉一反三。規范全區黨政機關、單位保密工作機構和保密員設置，夯實基層保密基礎，筑牢保密防線。二是壓實責任，規范制度。持續完善保密工作制度，形成長效管理機制。三是立行立改，全面督查。深入區直單位、鄉鎮（街道）開展全覆蓋專項保密大督查，全面落實各項保密工作要求，推進保密制度執行到位。四是宣傳培訓，筑牢防線。舉辦全區辦公室系統培訓工作會，開展4·15全民國家安全宣傳教育活動，常態化開展“人人話保密”宣傳活動，扎實筑牢保密思想防線。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位，履行‘兩個責任’存在短板”方面
6．關于“區委主體責任落實不到位”問題
（18）關于“區委書記第一責任人職責履行有欠缺”問題。一是完善責任清單。對區委書記第一責任人責任清單進行修訂完善，深化細化全面從嚴治黨責任落實機制，制發履職提醒函，提醒區委書記履行第一責任人責任。二是建立約談制度。制發《區委書記提醒約談下級“一把手”工作制度（試行）》進一步壓實區委書記管黨治黨第一責任人責任。三是切實履職盡責。區委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責，從嚴從實管班子、帶隊伍，將對下級“一把手”監督情況作為推進全面從嚴治黨重要抓手，有力推動全區巡視整改工作。
（19）關于“班子成員履行‘一崗雙責’有不足”問題。一是明確壓實責任。制定區委常委落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單，要求區委常委認真履行“一崗雙責”，對分管單位黨組織班子及其成員出現苗頭性、傾向性問題，及時約談、批評教育、督促整改。二是做好同級監督。區紀委監委制發《關于完善區級領導干部通報提醒制度的通知》，完善同級監督提醒函適用情形，進一步規范同級監督提醒函使用制度。三是及時督促提醒。區紀委監委將梳理出的領導干部違紀違法問題線索，向涉及分管區級領導呈送提醒函，提醒履行“一崗雙責”。
（20）關于“責任壓力傳導不到位”問題。一是細化工作任務，明確責任分工。制發《關于深入貫徹＜黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定＞的通知》，對全區各級各部門黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任提出明確要求，并進一步細化責任分工，明確各項任務責任單位。二是制定年度任務安排，實行清單管理。制發落實全面從嚴治黨主體責任清單，將落實全面從嚴治黨主體責任具體化，推動全面從嚴治黨各項責任要求落實到位。三是定期書面提醒，確保責任落實。制發落實全面從嚴治黨提醒函書面提醒各級領導干部認真履行相關職責，落實主體責任各項任務。四是加強警示教育，抓住“關鍵少數”。5月，召開全區領導干部政治性警示教育大會，篩選6起典型案例（其中涉及3名“一把手”違紀違法案例）進行通報，進一步增強政治性警示教育的震懾作用。
（21）關于“落實巡察工作要求有差距”問題。一是落實巡察工作要求。制發《區委和區委巡察工作領導小組定期聽取研究巡察工作機制（試行）》細化具體程序和內容，制發《區委巡察組工作質效評估辦法（試行）》將開展宣傳發動群眾情況納入巡察評估范圍。二是提升服務保障能力。圍繞區委巡察工作領導小組職責，對《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》及市委、區委《關于貫徹落實巡視巡察上下聯動要求的具體措施》進行了專題學習，全面掌握巡察工作各項要求。
7．關于“區紀委監委監督責任履行有短板”問題
（22）關于“日常監督有差距”問題。一是完善日常監督制度。區紀委監委制發《關于完善區級領導干部通報提醒制度的通知》，完善同級監督提醒函適用情形，進一步規范同級監督提醒函使用制度。二是做好日常監督提醒。三是完善檔案管理制度。制發《區管干部廉政檔案建設管理使用暫行辦法》，對區管干部廉政檔案的管理和使用進行規范；制發《黨風廉政意見辦理工作辦法》，建立廉政信息通報機制，確保廉政檔案相關資料及時更新。
（23）關于“紀檢監察體制改革不深入”問題。一是全面排查清理到位。組織全區對區紀委監委和鄉鎮（街道）紀（工）委牽頭或參與的議事機構進行清理，將其職責范圍外的工作全部交還給主責部門管理。二是建立文件預審機制，嚴格把關文件審核，對擬印發文件中涉及需區紀委監委及相關領導參與的議事協調機構或包聯事項，由區紀委監委根據相關制度要求進行把關，嚴格落實“三轉”要求。三是加強派駐機構管理。舉辦《紀檢監察機關派駐機構工作規則》專題培訓班，推動“探頭”作用充分發揮。建立《邢臺市信都區紀檢監察工作調度會議制度》，每月對派駐工作開展情況進行督導制發《信都區派駐機構工作指導手冊》，進一步推動派駐監督實現從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
8．關于“黨風廉政建設和作風建設不夠深入”問題
（24）關于“廉潔風險排查防控不到位”問題。一是開展廉潔風險點排查工作。制發《關于開展廉政風險排查防控的工作方案》，聚焦具有公權力的崗位，組織全區各單位從議事決策等6方面，全面深入排查廉政風險，填寫《廉政風險清單》，并對外公示公開。二是做實做細日常監管。建立《廉政風險點監督清單》，對各單位排查風險點位進行全面梳理，將重點廉政風險點納入日常監督，制發《關于加強廉政風險點監督工作提示》，抓早抓小、防微杜漸，進一步遏制重點領域、關鍵環節腐敗多發情況。
（25）關于“農村黨風廉政建設薄弱”問題。一是選優配強干部，把政治上靠得住、發展有本事、群眾信得過的優秀人才選進村“兩委”班子，2023年3月區委組織部征求了區紀委監委、區委政法委等11個單位意見，調整130余名村“兩委”干部。二是加強干部監督。區紀委監委制發《關于進一步加強農村（社區）黨風廉政建設的通知》，開展清廉鄉村建設行動，積極推進農村集體事務公開；制發相關工作方案，將農村（社區）“兩委”干部納入“十類人員”人群，進行專項整治。三是做好干部培訓。區委組織部先后組織農村黨組織書記參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓和全市村（社區）黨組織書記重點培訓班，教育引導全區農村黨員干部深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，強化遵規守紀的思想意識。四是加強宣傳引導。啟用“抗大清風號”公交專線，打造流動紅色廉潔教育課堂，利用微信公眾號、媒體發布等方式傳遞黨風廉政建設的好聲音、正能量。五是提升農村“三資”管理水平。將559個村（居）全部納入智慧農經綜合管理服務平臺，全面實施經濟審計。開展村集體經濟組織負責人任期內審計和村財務審計工作，完善工作制度。制發《農村（社區）集體“三資”管理問題處理的意見》進一步加強農村財務管理。
（26）關于“作風建設持續用力不夠”問題。一是整治白頭文件。在全區深入開展講大局、懂業務、重服務、有活力“四型機關建設”活動，全面改會風轉文風，努力實現作風改進和工作落實雙促進。二是規范村“兩委”掛牌。開展村級組織掛牌清理整頓活動，嚴格按照《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的實施意見》文件精神，對村級組織和工作機制掛牌進行整治，區分不同情況，采取保留、整合、取消等方式加以規范，清理摘牌。三是規范辦公用房管理。制發《關于開展全區黨政機關辦公用房管理使用違規問題專項整改工作方案的通知，開展違規使用辦公用房專項整治。四是強化干部作風建設。常態化開展作風紀律整頓活動，進行作風紀律突出問題專項整治，聚焦空崗、脫崗、在崗不在狀態等問題，開展多輪明察暗訪。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實，選人用人和干部隊伍建設有差距”方面
9．關于“領導班子建設有短板”問題
（27）關于“執行民主集中制有差距。決策機制不夠規范”問題。一是完善區委常委會議事決策規則，制發《中共邢臺市信都區委常委會議事決策規則》，進一步明確區委常委會議事決策的范圍、組織、方法和程序等內容。二是嚴格規范落實決策機制，凡應由常委會會議討論決定的事項，堅決杜絕以常委會（擴大）會議代替常委會會議做出決策，并嚴格落實集體研究決定；常委會委員對決策事項逐個明確表達同意、不同意或緩議的意見。三是嚴密執行議事決策組織程序，常委會會議議題由區委書記提出，或由其他常委會委員提出建議，報區委書記審定，做到議題安排適量，一般不臨時增加議題。
（28）關于“落實《中國共產黨黨組工作條例》不嚴格”問題。一是對區直各單位黨組成員配備情況進行梳理，區委組織部牽頭組織黨組成員不足3人的單位，對相關區直部門黨組成員進行了合理調配。二是區委組織部先后召開部務會、部機關全體會，對《中國共產黨黨組工作條例》進一步深入學習，認真吃透條例精神。
（29）關于“黨內政治生活不嚴肅”問題。一是健全完善民主生活會制度。制發《關于提高民主生活會質量的有關規定》，明確要求民主生活會應當直面問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，確?！凹t臉出汗”“有辣味”。二是組織召開區委常委班子巡視整改專題民主生活會。做好巡視整改專題民主生活會的方案起草、會前學習、征求意見、談心談話、會后反饋、材料反饋等各環節工作，嚴把批評材料審核關，強化會前談心談話，增強相互批評的深度和準度。全區自上而下召開鄉科級以上黨員領導干部巡視整改專題民主生活會，區委組織部成立督導組進行督促指導，確保相互批評觸及思想，保證民主生活會取得實效。
10．關于“選人用人和干部隊伍建設有差距”問題
（30）關于“執行干部選拔任用制度不嚴格”問題。一是嚴格執行干部選拔任用制度。區委組織部先后召開部務會、部機關全體會對《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關條例進行學習。二是梳理匯總領導干部選拔任用程序，制作《干部選拔任用全過程流程圖》，確保領導干部選拔任用全過程無遺漏。三是開展干部人事檔案專審問題集中整改行動，對重點干部人事檔案進行專項審核，對審核發現問題均由組織部門進行調查核處，進一步提升了干部人事檔案的準確性、完整性和規范性。
（31）關于“鄉鎮（街道）領導班子配備不及時”問題。一是及時配備空缺崗位。對出現空缺崗位進行綜合研判分析，以“事業為上、人崗相適、人事相宜”為原則，對鄉鎮（街道）領導班子成員進行了合理補充。二是積極物色合適人選。根據“毛遂論壇”、干部日常現實表現和鄉鎮（街道）領導班子調研等情況，為區委選優配強鄉鎮（街道）領導班子物色合適人選。三是完善干部配備制度。制發相關監測預警機制，對缺配干部情況及時提醒、及時預警。
（32）關于“對年輕干部培養選拔有欠缺”問題。一是建立鄉鎮（街道）年輕副科級以上干部臺賬，加大上下交流力度，結合鄉鎮（街道）領導班子運行調研情況，積極物色合適人選，及時調配，盤活區直部門干部隊伍。二是針對區縣合并出現的區直單位領導班子超配問題，根據單位黨委（黨組）意見，結合個人學歷、經歷等情況，將部分超配的領導班子成員和在同一班子或同一職位任職滿10年以上的干部進行了交流調整，進一步優化區直部門領導班子組成，形成梯次結構，騰出空缺崗位。三是制發《關于大力培養選拔優秀年輕干部的實施意見》積極構建“選、育、管、用”全鏈條培養機制，堅持把基層作為年輕干部成長的主陣地，從政策上激勵年輕干部主動到鄉鎮歷練。四是加強教育引導。舉辦“毛遂論壇”，組織年輕干部參加論壇，教育引導年輕干部到基層歷練。依托河北干部網絡學院，開設一系列專業化能力培訓專題網班，進一步提升青年干部履職盡責的綜合素質與能力，開辦“青年干部大講堂”，引導廣大年輕干部守初心、擔使命，筑牢安全防范底線，積極投身到全區急難險重一線工作中。
11．關于“基層黨組織建設質量不高”問題
（33）關于“區委黨建工作責任制落實不到位”問題。一是立行立改。召開二屆區委第75次常委會會議對黨支部建設相關工作進行專題研究，聽取區直機關工委匯報。二是制發《關于推行基層黨組織建設規范化標準化制度化的意見》，明確將“區委常委會每年至少專題研究一次黨支部建設工作，聽取一次區直機關黨建工作匯報”列入其中，形成制度規范。三是切實履行主體責任。把支部建設作為各級黨委（黨組）工作的重中之重，持續加大對黨支部建設工作的督導檢查和跟蹤落實力度，進一步提升全區基層黨組織建設質量。
（34）關于“基層黨建工作薄弱”問題。一是加強新業態企業黨建工作。高標準搭建41家24小時“信蜂驛站”免費提供休息、飲水等服務，開展各類送溫暖、送清涼、送法律、送祝福等活動，讓新就業群體真切感受到黨的關心關愛。二是規范農村黨員檔案管理。組織鄉鎮（街道）黨（工）委對轄區所有黨員檔案管理情況進行自查，全面梳理黨員檔案丟失情況，建立臺賬，按程序進行調查認定，核實黨員身份。嚴格執行《邢臺市信都區農村黨員檔案管理辦法》，依托區農村黨員檔案管理中心，加強黨員檔案管理，開展黨員檔案數字化掃描工作，建立數字檔案，切實提升黨員檔案管理工作水平。
（四）關于“落實巡視、審計等監督發現問題整改責任不到位，整改長效機制未落地落實”方面
（35）關于“整改主體責任和監督責任落實不夠到位”問題。一是嚴格落實區委主體責任。健全整改工作機制，定期聽取巡視整改情況匯報，及時研究解決整改中存在的問題。巡視整改期間，區委先后多次召開區委常委會會議、區委巡視整改工作領導小組調度會議，專題調度研究巡視整改工作，有力推動問題整改解決。二是做實做細巡視整改日常監督。區紀委監委制發《邢臺市信都區紀委監委巡視巡察整改監督工作細則（試行）》，持續規范和加強巡視巡察整改監督工作，推動整改監督常態化、規范化。制發《區紀委監委機關貫徹落實區紀委二屆三次全會工作部署分工方案》，將巡視巡察整改日常監督納入年度工作計劃，并具體部署整改監督工作，推動巡視巡察整改監督具體化、精準化、常態化；區委組織部制發組織工作要點，將落實巡視巡察整改監督責任納入年度工作要點，綜合運用組織手段加強巡視巡察整改的日常監督。三是扎實推進十屆省委部署的三個專項整治。扎實推進行政審批改革不到位專項整治。重新開展問題排查整治工作，建立工作臺賬，深化整改，做到“見人、見事、見資料”。扎實推進農村“三資”管理不規范專項整治。先后制發《農村集體經濟組織資產管理制度》《農村（社區）集體“三資”管理問題處理的意見》《農村集體財務管理規定》等制度，從管理機制上確保農村集體資金、資產、資源更加安全更有保障。扎實推進縣域重點項目謀劃推動不力專項整治。圍繞縣域項目謀劃不足、個別重點項目建設緩慢、園區基礎設施和服務存在短板、招商引資質效還需提升等4方面，再次深入摸排，剖析問題根源，全面整改提升。
（36）關于“上級反饋的個別問題整改不徹底”問題。一是成立工作專班，建立工作臺賬，將存在融資風險的農業合作社納入臺賬管理，任務分解到人，壓實責任，集中整改。二是組織自規分局、住建局、行政審批局等相關部門依據自身職責，落實相關責任，認真掌握和執行相關的政策法規，穩步推進房地產遺留問題整改工作。三是認真整改上級審計反饋的區屬企業閑置建設用地問題。積極招引項目。嚴格審計整改。制發《邢臺市信都區審計局審計整改約談辦法》，規范約談情形、約談準備、約談實施等內容，健全審計長效工作機制，增強整改剛性約束，切實維護審計監督的嚴肅性和權威性，避免類似問題再次發生。
（37）關于“工程招標領域問題整改長效機制未落地落實”問題。一是明確監管責任。制定專項整改方案，根據部門職責分工和權責清單，明確發改、財政、住建、水務、交運等各行政監督部門在工程項目招標監管中的監管范圍和職責邊界，進一步增強監管的針對性和精準性，確保實現“無死角、全覆蓋”監管。二是創新監管手段。實施智慧監管，建設基于數據共享的市縣一體化智慧監管系統，為各行政監督部門提供監督通道，做到在線即時監測和實時動態監管，確保交易記錄來源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究。強化信用監管，進行守信聯合激勵，對信用良好的投標單位，提供網上開具投標承諾書代替投標保證金服務。三是推行“雙隨機一公開”監管模式。緊盯招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復、招標投標情況書面報告、招標代理等關鍵環節和載體，嚴厲打擊違法違規行為。四是暢通問題反映渠道。組織審批、住建、水務、交運等相關部門同步設置熱線舉報電話，并在政務服務大廳和各行政監督部門辦公地點顯著位置進行公示，實時受理群眾反映問題線索。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的。下一步，我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把巡視整改工作作為政治任務，繼續以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律再鼓干勁、再加壓力，切實運用和鞏固好省委巡視成果，推動黨中央重大決策部署和省市委工作要求落地落實，推動全區經濟社會實現高質量發展。
（一）突出政治功能，持之以恒強化政治引領，確保整改任務全面完成。區委將切實擔負好整改主體責任，不斷強化黨的政治建設和思想建設，進一步加強對巡視整改的組織領導、統籌謀劃和督促指導，始終保持應有的政治定力，嚴格細致、動真碰硬抓好問題整改，做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。
（二）主動擔當作為，持之以恒加強隊伍建設，深入貫徹新時代黨的組織路線。全面落實新時代選人用人政策，提升選人用人科學化水平，統籌謀劃干部隊伍發展，持續優化干部隊伍結構，樹牢以實績論英雄、憑實績用干部的鮮明導向，鍛造忠誠、實干、擔當、創新的干部隊伍。
（三）堅持刀刃向內，持之以恒嚴格紀律監督，積極營造風清氣正政治生態。堅決扛起管黨治黨主體責任，持續正風肅紀反腐，加強干部日常監督管理，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，深化運用“四種形態”，全面增強各級黨員干部責任意識、擔當意識和依法履職意識。
（四）突出問題導向，持之以恒推動深入整改，堅決抓好整改后續工作。始終把巡視后續整改工作作為履行管黨治黨政治責任的有力抓手，做到目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減，以久久為功的韌勁和馳而不息的作風，持續抓好整改提升工作。
（五）著眼長遠發展，持之以恒鞏固整改成果，不斷深化巡視整改實效。堅持“四個融入”，把整改工作同貫徹落實黨中央重大決策部署及省市委工作要求，同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結合，同區委中心工作相結合，做到巡視整改落實與經濟改革發展兩促進、兩提升。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0319－2160001、0319－2160002；郵政信箱：中共邢臺市信都區委辦公室；電子郵箱：xdq202311＠163.com。