提高風腐同查同治實效
來源：中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布時間：2024-11-28 09:03:43
以習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想為指引
落實三次全會部署·在持續(xù)深化糾“四風”樹新風上下功夫
加強多方聯(lián)動織密“監(jiān)督網” 提高風腐同查同治實效
日前，在查辦湖北省恩施土家族苗族自治州水土保持監(jiān)督監(jiān)測站原黨支部書記、站長吳某某案件過程中，該州紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室、駐州農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組、巴東縣紀委監(jiān)委成立“室組地”聯(lián)合辦案組，不僅收集其腐敗的證據，也通過查詢吳某某的銀行賬目流水信息、購買煙酒土特產發(fā)票信息等方式，發(fā)現(xiàn)吳某某存在給多名領導干部、項目負責人贈送禮品禮金和違規(guī)吃喝等作風問題。最終，吳某某被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
二十屆中央紀委三次全會強調，健全風腐同查同治工作機制。實踐中，各級紀檢監(jiān)察機關堅持系統(tǒng)思維，深刻把握風腐同源、由風及腐、風腐一體特征，持續(xù)發(fā)力糾治作風頑疾，堅決筑牢中央八項規(guī)定堤壩，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，加強協(xié)作，織密“監(jiān)督網”，是推動風腐問題一體發(fā)現(xiàn)、一體查處、一體治理的抓手。
“這輛車這周只開了200公里，為什么加了兩次油？”“一個已不再進行生產作業(yè)、處于清算狀態(tài)的企業(yè)，為何產生如此多的公車業(yè)務？”……近日，天津市紀委監(jiān)委駐天津港集團紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，二級企業(yè)相關負責人高某用公車油票為私家車加油、把私車維修保養(yǎng)費用混入公車賬目中報銷等問題。
通過全面梳理排查涉案單位工程項目、資金管理和公車使用等方面情況，駐天津港集團紀檢監(jiān)察組進一步發(fā)現(xiàn)了高某涉嫌腐敗的一系列問題線索。此后，天津市紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐天津港集團紀檢監(jiān)察組開展研判會商，相關區(qū)紀委監(jiān)委對高某及有關涉案人采取留置措施，“室組地”共同梳理、分析研判案件暴露出的公車管理方面問題，推動案發(fā)單位切實整改。
風腐同查是一項系統(tǒng)工程，必須多方聯(lián)動、同頻共振、形成合力。不少地方紀檢監(jiān)察機關著力構建多部門聯(lián)動機制，強化與財政、審計、稅務等部門的協(xié)作，推動監(jiān)督信息聯(lián)通共享，形成快速查辦、線索移送、執(zhí)法聯(lián)動等機制，有力查辦了一批風腐一體典型案件。
河南省紀委監(jiān)委橫向聯(lián)合省直相關職能部門、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)四級紀檢監(jiān)察機關（機構），構建紀檢監(jiān)察機關與相關職能部門協(xié)同，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部上下貫通的工作格局，對群眾身邊不正之風和腐敗問題一體糾治。
江西省九江市紀委監(jiān)委針對隱入公函中的變異“四風”問題，利用信息技術手段精準篩查問題線索，聯(lián)合市財政局、市商務局、市稅務局等單位成立專項督查組，采取實地察訪、查閱發(fā)票、個別談話等方式，與大數據比對相結合，重點對公務接待大額餐飲發(fā)票記錄、公務消費、公務接待費用超預算及“三公”經費平臺有預警提示的部門單位起底排查。
構建大數據監(jiān)督平臺，通過海量數據比對碰撞，及時篩出異常數據、精準發(fā)現(xiàn)問題、深挖背后隱患頑疾……深化運用大數據技術拓展監(jiān)督手段，推動信息技術與紀檢監(jiān)察工作深度融合，能夠持續(xù)打通數據壁壘，不斷提升風腐同查同治的綜合效能。
浙江省杭州市富陽區(qū)上官鄉(xiāng)紀委監(jiān)察辦通過“公車監(jiān)管”模型預警，發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展辦工作人員陳某使用的公車存在異常情況。根據核查，車輛GPS夜間經常顯示的地方，正是陳某的家庭住址。大數據顯示，陳某還存在未經審批駕駛公車前往某批發(fā)市場的情況。最終，因違反中央八項規(guī)定精神，陳某受到黨內警告處分。
“當前，我們正以清廉杭州數智監(jiān)督平臺建設為切口，加快核心場景建設和高階模型開發(fā)，深度融入招投標、開發(fā)區(qū)等重點領域專項整治，推動公權力大數據監(jiān)督應用融入風腐同查同治工作機制。”杭州市紀委監(jiān)委有關負責同志介紹。
不斷健全風腐同查同治機制，由風查腐、由腐糾風，既是破解作風頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施。各級紀檢監(jiān)察機關做好以案促改、以案促治工作，加強對風腐一體、由風及腐問題的梳理，從發(fā)案單位政治生態(tài)和領域性、行業(yè)性特點等多個角度進行分析，對防治風腐問題從制度設計上提升科學性、針對性，增強綜合治理的效能。
聚焦“一把手”和關鍵崗位，對歪風邪氣露頭就打。黑龍江省雙鴨山市紀委監(jiān)委把加強對“一把手”和關鍵崗位監(jiān)督作為重點工作來抓，綜合運用列席領導班子民主生活會、約談提醒、專項檢查等方式，著力在強化日常監(jiān)督上下功夫，抓早抓小，防患于未然。
堅持糾風查腐與完善制度、堵塞漏洞同步進行。前不久，《甘肅省紀委監(jiān)委機關風腐同查同審同析同治工作機制（試行）》印發(fā)，明確深入做好風腐同查同治“后半篇文章”，采取個案整改、專項整治、警示教育等方式，持續(xù)釋放風腐同查同審同析效能。
今年4月，甘肅省紀委監(jiān)委部署在全省開展違規(guī)吃喝違規(guī)旅游專項整治。該省紀檢監(jiān)察機關通過綜合案件查辦、剖析調研等情況，把群眾關注、易發(fā)多發(fā)、變異升級的風腐問題作為重點，按照謀劃部署、調度推進、督促檢查、成果檢驗、分析總結5個步驟，深入開展專項整治，提高風腐同查同治實效。（中央紀委國家監(jiān)委網站 王卓）