動真碰硬為基層減負
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2024-12-11 08:44:05
“個別市直部門會議議程安排不合理，將一些不必要的環節或議題納入議程；個別縣鄉多頭、頻繁要求基層報送群眾增收情況、人均收入統計等方面相同或相似的基礎性數據和材料……”近日，西藏自治區昌都市紀委監委黨風政風監督室對該市部分市直部門、縣（區）開展糾治形式主義、官僚主義為基層減負監督檢查，督促各級黨委（黨組）切實擔負起主體責任，針對反饋的問題制定整改方案，細化工作措施，完善制度機制，保障為基層減負工作落到實處。
二十屆中央紀委三次全會強調，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義。西藏自治區黨委對持之以恒改進作風狠抓落實，深化整治形式主義、官僚主義問題為基層減負作出部署、提出要求。全區各級紀檢監察機關把糾治形式主義、官僚主義作為深入推進作風建設的重要內容，堅持問題導向、突出標本兼治，持續糾治老問題，嚴防隱形變異新表現，為全面建設社會主義現代化新西藏提供堅強作風保障。
今年6月，自治區黨委以黨紀學習教育為契機，組織自治區省級領導同志，區直部門和單位、區管國有企業和區屬高校、區管金融機構有關負責同志以及市、縣“一把手”等，深入學習《中國共產黨紀律處分條例》特別是《條例》對搞文山會海、過度留痕增加基層負擔等突出問題的處分規定，教育引導“關鍵少數”對照檢查、自我警醒，警惕和糾正政績觀異化、權力觀扭曲、事業觀偏差等問題。全區各級紀檢監察機關認真履行協助職責和監督責任，督促各級黨組織認真履行主體責任，持續深化改進作風狠抓落實工作，認真檢視存在的問題，做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
自治區紀委監委聚焦文山會海、督查檢查調研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼等問題，圍繞鄉村振興、安全生產、教育、醫療等民生領域，強化“室組地”聯動監督，綜合運用一線走訪、隨機抽查、明察暗訪等方式開展監督檢查，發現并糾治各類問題1200余個。
“形式主義、官僚主義問題表現在基層，根子卻在上面。”自治區紀委監委黨風政風監督室有關負責同志介紹。自治區紀委監委加強與巡視巡察機構、相關職能部門的溝通協作，盯住“關鍵少數”，監督自治區一級找準找實本單位、本領域、本系統存在的突出問題，自上而下開展整治，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。
針對“紅頭變白頭”“套會代減會”等隱形變異問題，自治區紀委監委將其納入政治監督重要內容，要求各級黨組織堅持問題導向，實行計劃管理、動態管理，嚴控函件等非正式文件數量；加強對同一領域、同一方面召開會議的統籌，合理安排會議時間和會議議程，合理部署重點工作、重要事項，切實減輕基層負擔。加強對市縣兩級紀檢監察機關的領導指導，督促其認真履行監督專責，發揮貼近基層優勢，既堅決糾治加重基層負擔老問題，又及時發現和糾治隱形變異新問題。
“個別縣（區）開展城鄉環境綜合整治工作中存在多頭管理，甚至出現對同一事件處理意見不統一的現象，影響整改效果，增加基層壓力……”拉薩市紀委監委針對監督發現的問題，綜合分析研判，督促相關職能部門舉一反三制定整改方案、明確整改措施、建立整改臺賬、實行清單管理，推進整改治理。
阿里地區紀委監委緊盯“關鍵少數”，督促各級黨委（黨組）班子帶頭以上率下，結合貫徹自治區黨委關于進一步改進作風狠抓落實工作部署要求，切實擔負起為基層減負領導責任，堅持標準不降、力度不減，狠抓精文減會硬杠杠硬要求的落實，保持文件會議剛性約束，嚴格控制督檢考事項，按季度對賬清賬。
通過不斷深化拓展糾治形式主義、官僚主義為基層減負工作，文山會海、泛化問責等現象得到有效遏制，減負效果逐步顯現。“下一步，我們將持續推動建立健全長效機制，讓基層黨員干部有更多的時間和精力用在抓落實上。”自治區紀委監委有關負責同志表示。（中央紀委國家監委網站 廖天冰 通訊員 王英）