促進黨員干部擔當作為奮發有為
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2024-12-23 08:56:11
推進新征程紀檢監察工作高質量發展·回眸2024
黑龍江堅持激勵約束并重
促進黨員干部擔當作為奮發有為
圖為近日，黑龍江省海林市紀委監委干部深入企業，實地了解惠企政策落實過程中，干部主動履職、服務企業等情況。肖雄 攝
日前，黑龍江省紀委監委協助省委研究起草了《關于落實“三個區分開來”激勵干部擔當作為的實施辦法（試行）》。辦法旨在立足服務和保障龍江振興發展大局，從制度層面推動“三個區分開來”具體化、規范化，進一步激發廣大干部心無旁騖抓改革謀創新促發展。
二十屆中央紀委三次全會強調，把紀律建設擺在更加突出位置，明方向、立規矩、正風氣、強免疫，促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一。黑龍江省紀委監委深入貫徹落實中央紀委三次全會精神，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，注重釋放監督執紀執法正向效應，切實增強干部放手擔當的底氣勇氣，激發干部創業創造的動力活力。
精準規范處置，促進黨員干部敢闖敢試
“各地在審理問責案件過程中要把好關口，既防止敷衍塞責、問責不力，也防止問責泛化、‘湊數式’問責……”在今年10月召開的分片反饋座談會上，黑龍江省紀委監委案件審理室就問責案件專項質量評查情況向被評查單位進行“面對面”反饋。此前，該省紀委監委抽調審理業務骨干組成評查組，分赴各市（地）、縣（市、區）紀委監委和省紀委監委派駐（出）機構開展問責案件專項質量評查，圍繞事實證據、定性處理、程序手續、管理文書、處分執行等5個方面“把脈問診”，針對評查發現的問題進行梳理分析，及時通報反饋相關單位或部門，以評查推動規范問責、精準問責。
“精準處置問責案件能夠辦理一案、警示一片，處置失當不僅影響執紀的權威性、嚴肅性，還會讓干部畏首畏尾、寒心泄氣。應統籌把握事實證據、紀法標準、思想態度等情形，做到寬嚴相濟、區別處理，確保公平公正、干部服氣?！焙邶埥∥Ｎ?，省紀委書記、監委代主任邊學文介紹。該省紀檢監察機關嚴把事實證據關、定性處理關、程序手續關，在運用“四種形態”中立規明向，在落實“三個區分開來”中促進敢為，在規范審慎問責中激發干勁，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。
近日，黑龍江省七臺河市茄子河區某鄉原黨委書記張某因涉嫌在轄區內飲水工程建設中工作失職被立案審查。工作人員在核查中發現，當地飲水安全問題突出、整改任務急迫，為盡快解決百姓飲水難問題，張某在飲水工程手續有瑕疵的情況下，同意飲水工程開工建設。
“經認真研究，鑒于該項目未造成直接損失，且張某在其中未謀私利，并對所犯問題認識深刻、態度端正、配合核實審查，具有可以從輕、減輕處理的情形，我們本著區別情況、寬嚴相濟、精準施治的原則，根據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定，對其給予批評教育，免予黨紀處分?！逼吲_河市紀委監委有關負責同志介紹。
在實踐中，黑龍江省紀檢監察機關落實該省紀委監委制發的《關于進一步規范辦理問責案件的工作提示》，具體化落實“三個區分開來”，正確看待黨員干部在改革發展中的失誤錯誤，準確把握政策界限，綜合研判具體情形，審慎作出給予問責或免（減）責決定，不斷激勵干部敢闖敢試敢干。
營造良好環境，激勵黨員干部擔當盡責
“感謝組織及時為我澄清正名，現在我放下了思想包袱，將繼續振作精神，全身心投入到新的工作崗位中?！苯?，齊齊哈爾市甘南縣某派出所原所長馬某某接過《澄清函》后說。
此前，有舉報稱馬某某在辦理案件過程中存在收受他人好處、辦案不公問題。甘南縣紀委監委經過深入調查發現反映問題不屬實后，采取書面方式為其澄清正名，及時消除負面影響。
扶正必須祛邪，激濁方能揚清。誣告陷害不僅令干部蒙受不白之冤，也會對政治生態、社會風氣造成嚴重不良影響。該省各級紀檢監察機關以零容忍態度狠剎誣告陷害歪風邪氣，會同有關部門嚴查誣告陷害行為。今年以來，全省共查處誣告陷害者137人。
“堅持懲治誣告和澄清正名并舉，采取書面澄清、當面澄清、會議澄清等方式，積極穩妥為受到失實檢舉控告的黨員干部澄清正名?！笔〖o委監委法規室（復查復議室）有關負責同志介紹。截至目前，全省共為受到失實檢舉控告的1134名黨員干部和25家單位進行澄清正名，切實樹立了為擔當者擔當、為干事者撐腰的鮮明導向。
選人用人是黨內政治生活的風向標。黑龍江省紀委監委加強干部選拔任用工作監督，嚴肅查處跑官要官、買官賣官等行為，同時綜合運用領導干部個人有關事項報告、廉政檔案等監督利器，嚴把選人用人政治關、廉潔關。今年以來，全省各級紀檢監察機關提出暫緩或者否定性意見3896人次。
懲前毖后、治病救人。全省紀檢監察機關堅持懲戒與教育相結合，將回訪教育作為激勵“跌倒”干部擔當作為的有力舉措，引導干部始終相信組織、依靠組織，同時對徹底改正錯誤、工作表現突出的干部，支持組織部門大膽用起來，幫助干部從“有錯”向“有為”轉變。
強化紀律約束，引導黨員干部知止善為
“黑龍江省總工會原黨組書記、主席王悅華嚴重違紀違法被開除黨籍”“黑龍江省人民檢察院原黨組成員、副檢察長閆世斌嚴重違紀違法被開除黨籍”“黑龍江伊春森工集團有限責任公司原黨委書記、董事長李忠培嚴重違紀違法被開除黨籍和公職”……2024年，黑龍江省一批腐敗“毒瘤”被清除。
守紀律是勇擔當的底氣，講規矩是善作為的前提。黑龍江省紀委監委堅持把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執行起來，以嚴管嚴治推動廣大黨員干部把遵規守紀刻印在心、擔當作為踐之于行。
今年4月，在黑龍江省級領導干部黨紀學習教育專題讀書班期間，該省紀委監委主要負責同志結合監督執紀執法實踐案例，為全省縣處級以上領導班子成員專題輔導2023年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。
黑龍江省紀委監委拓展紀律教育深度廣度，督促各級黨組織嚴格執行“第一議題”、集體學習等制度，持續解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握問題，同時通過編寫“每季一案”閱讀材料、編印省管干部懺悔錄、組織開展“家庭助廉”活動等形式，打出紀律教育“組合拳”，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
堅持全周期管理，突出重點領域、重點問題、重點對象，該省紀檢監察機關緊盯新型腐敗和隱性腐敗，深入整治金融、國企、煤炭、糧食購銷、醫藥、高標準農田建設等領域腐敗，為龍江振興發展保駕護航。
黑龍江省紀檢監察機關做深做實政治監督，具體化確定監督任務、精準化糾治突出問題、常態化推動貫徹落實，深入發現貫徹落實做選擇、打折扣、搞變通背后的失職失責、違紀違法問題，既嚴肅追責問責，又強力督促整改，推動形成自覺對標對表、積極履職盡責的良好氛圍。
“當前，黑龍江正處于振興發展的關鍵時期，尤其需要營造干事創業的良好環境，我們將以有力監督壓實擔當責任，以匡正風氣促進敢作善為，推動政治生態持續向上向好?！痹撌〖o委監委主要負責同志表示。（中央紀委國家監委網站 滕嘉娣 徐凡）