來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2025-01-02 08:56:32
“緊盯工程建設、招投標、資金管理、資產處置等重點領域，結合政治生態分析，鎖定重要任務關鍵點、權力運行風險點、人民群眾關切點、問題易發薄弱點。”近日，天津市紀委監委第一監督檢查室組織召開市屬國有企業（金融機構）紀檢監察干部業務能力提升班，100余名紀檢監察干部參加培訓，圍繞如何提升監督執紀執法工作質效、高效開展線索核查工作等主題深入研討交流。
二十屆中央紀委三次全會強調，突出規范化、法治化、正規化深化紀檢監察體制改革和制度建設，指導各省區市紀委監委開展向國有企業派駐紀檢監察組試點。天津市紀委監委高度重視國有企業派駐機構改革，自向天津港集團等7家市管企業派駐紀檢監察組以來，國企派駐機構從“有”到“優”、從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，派駐監督體系機制不斷完善，監督質效持續提升。
以定期會商為抓手，推動“兩個責任”貫通協同
“要堅決糾治貫徹落實黨中央重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣等問題，堅決打好企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。”2024年8月，市紀委監委駐天津軌道交通集團紀檢監察組與駐在單位黨委召開會商會議。會上，該紀檢監察組通報了2024年上半年監督檢查審查調查等工作情況，并就加強基層紀檢機構設置、開展數字紀檢監察體系建設、招投標、軌道交通工程質量管理等事項提出意見建議。
健全完善與駐在單位黨委定期會商、重要情況通報等機制，推動“兩個責任”貫通協同、同頻共振，是天津市國企派駐紀檢監察組開展監督的重要抓手之一。
據介紹，各派駐紀檢監察組以天津市紀檢監察機關派駐機構工作細則為指引，充分發揮“駐”的優勢，定期與駐在單位黨委就全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等內容進行專題會商，通報具體問題，并就解決相關問題提出對策建議。2024年以來，累計提出對策建議90余條，推動解決問題60余項。
“每次專題會商會議之前，我們都會做大量準備工作，深入分析駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，對日常監督、專項檢查發現的情況進行全面梳理總結。”市紀委監委駐天津水務集團紀檢監察組負責同志說，通過定期會商及常態化提示提醒，駐在單位黨委主動接受監督的意識越來越強，“兩個責任”貫通協同更加順暢。
2024年以來，為更好落實定期會商、重要情況通報等工作機制，各派駐紀檢監察組把與駐在單位財務、審計、投資等內設部門保持密切溝通擺在更加重要位置，進一步強化巡視巡察、內部審計等成果運用，常態化了解掌握駐在單位選人用人、工程項目招投標、物資采購等情況，形成監督檢查“資料庫”，做到底數清、情況明、數據準。
聚焦國企權力運行風險點，織牢織密監督網
在天津市紀委監委關于加強對市管國有企業政治監督的工作意見中，“落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署”情況是國企派駐監督的重中之重。
“我們指導各派駐紀檢監察組結合駐在單位實際，推進政治監督具體化、精準化、常態化，確保黨中央重大決策部署在國企領域落地見效。”市紀委監委第一監督檢查室負責同志說，總結不同類型企業監督發現的主要問題，制定重點監督事項清單，明確重點領域、關鍵環節、核心要素、目標要求等，持續提升監督質效。
駐天津軌道交通集團紀檢監察組聚焦軌道交通在京津冀協同發展重大戰略中的職責使命，圍繞2024年京津冀黨政主要領導座談會部署的重點任務，研究制定集團紀檢監察系統政治監督指引和監督事項清單，督促駐在單位黨委落實工作臺賬，用好“組企聯動”工作機制，深入津興城際鐵路建設現場等一線點位開展監督檢查，確保京津冀協同發展重大戰略相關任務要求一貫到底、落實落地。
同時，各派駐紀檢監察組緊盯國企在權力運行、內控機制等方面存在的風險點，堅持風腐同查同治，深入整治靠企吃企、關聯交易、設租尋租以及“影子公司”“干股謀利”等利用國有資源平臺謀取個人利益問題。
市紀委監委駐天津城投集團紀檢監察組結合駐在單位處于國企、基建、招投標三點交匯的實際情況，緊盯招投標采購等違紀違法易發多發領域，推動深入實施招標采購強基拓面工程，通過駐在單位黨委、內設部門和基層單位“三級聯動”，統籌推動集中招采數字化管控體系建設。市紀委監委駐天津水務集團紀檢監察組不斷健全風腐同查同治機制，注重深挖案中案，針對水務集團某基層單位“一把手”違規吃喝一案，循線深挖問題線索，嚴肅處理違紀違法問題。
協作組機制是市紀委監委針對國企派駐機構人員少、任務重實際情況，有效提升派駐監督質效的一個具體舉措。
“根據市管企業主營業務情況，將國企派駐紀檢監察組按駐在單位類別劃分為金融服務類、投融資平臺類、生產制造類、貿易物流類、公共服務類等五類行業協作組，根據需要組織具有行業針對性的協作交流、協作監督等，實現攥指成拳、優勢互補、相融互促。”市紀委監委第一監督檢查室負責同志說。
為更好發揮協作組機制作用，市紀委監委第一監督檢查室建立聯系人對口指導服務機制，安排干部分工負責派駐機構日常工作聯系，及時發現共性問題、深層次問題，組織共同研究對策，有效發揮“集合效應”。
強化學習培訓，學以致用提升實戰能力
在市紀委監委組織部開展的一項調研中，部分國企派駐紀檢監察干部反映，面對新形勢、新任務、新要求，自身的紀法思維、專業能力還不能適應改革發展需要。有的對法規制度不夠熟悉，對規范執行程序的把握不夠精準；有的在線索處置、談話突破、案件審理等方面還有較大差距，等等。
針對以上問題，市紀委監委第一監督檢查室認真落實“派出機關相關部門要加強對派駐機構的指導、聯系、服務和保障，確保上下聯動、貫通協同”規定要求，堅持抓學習培訓，持續為派駐機構干部“充電蓄能”。
“我們堅持‘干什么學什么，缺什么補什么’，圍繞應知應會、紀法知識、業務實操等，用好‘全員上講臺’、全市紀檢監察干部大講堂等，組織開展不同形式的教育培訓。”市紀委監委第一監督檢查室負責同志說，在強化培訓的同時，不斷完善監督工作指引、日常監督清單等，持續提高派駐紀檢監察干部監督執紀執法能力。
學習的目的在于運用。市紀委監委堅持學以致用，把解決工作實際問題作為學習培訓的根本出發點，有計劃、有側重地安排派駐紀檢監察干部參與到專項監督檢查、重點案件查辦工作中，盡快提升實戰能力。
“我們將持續深化國有企業派駐機構改革，堅持守正創新，科學把握派駐監督特點和規律，進一步優化派駐機構的領導和管理機制，以務實舉措全面提升派駐監督質效，持續釋放紀檢監察體制改革綜合效能。”該市紀委監委負責同志說。（中央紀委國家監委網站薛陽 李占浦）