來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-03-20 08:53:01
圖為遼寧大學(xué)師生在遼寧省監(jiān)察官學(xué)院學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委四次全會精神。 寧欣 攝
在二十屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記提出了反腐敗斗爭形勢“兩個仍然”的科學(xué)判斷，旗幟鮮明駁斥各種錯誤論調(diào)，思想深邃、振聾發(fā)聵，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭的深謀遠(yuǎn)慮和堅(jiān)定決心，為繼續(xù)贏得確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動、持續(xù)鞏固紅色江山提供了行動指引，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。反腐敗斗爭事關(guān)民心這個最大的政治，要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為根本遵循，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會二十屆中央紀(jì)委四次全會精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。”實(shí)踐充分證明，只有強(qiáng)化一體推進(jìn)“三不腐”的協(xié)同性和系統(tǒng)性，才能實(shí)現(xiàn)反腐敗效應(yīng)疊加。不敢腐、不能腐、不想腐是一個相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，既要以雷霆之勢鞏固“不敢腐”的強(qiáng)大震懾，也要以繡花功夫織密“不能腐”的恢恢天網(wǎng)；既要以強(qiáng)力反腐斬?cái)嗬骀湕l，也要用文化細(xì)雨浸潤初心土壤。真正把不敢腐、不能腐、不想腐有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建完善互為支撐、協(xié)調(diào)聯(lián)動的治理鏈條，不斷提升腐敗治理效能。
重拳出擊，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)化“不敢”
從近年來查處的腐敗案件來看，腐敗分子往往從收受小額禮金開始，然后肆無忌憚，最終發(fā)展到巨額貪污受賄。不義之財(cái)在他們看來是所謂的“甜蜜果實(shí)”，實(shí)則是隨時可能引爆的“炸藥包”，每一次違紀(jì)違法都是在為“炸藥包”增添火藥，增添得越多，爆炸時的威力就越大。很多“落馬”的領(lǐng)導(dǎo)干部由于其職權(quán)越來越大、貪欲越來越強(qiáng)，最終釀成大錯，身敗名裂。究其原因，是他們對腐敗行為心存僥幸，自認(rèn)為手法高明、手段多樣能夠瞞天過海，不會被組織發(fā)現(xiàn)。正是這種對黨紀(jì)國法的漠視輕視，讓他們鋌而走險，最終在貪腐的泥潭中越陷越深。
黨的十八大以來，黨中央深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊腐敗行為，通過查處一批大案要案，形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。反腐敗斗爭實(shí)踐表明，無論是“老虎”，還是“蒼蠅”，只要觸犯黨紀(jì)國法，最終都難逃紀(jì)律和法律的嚴(yán)懲。然而，仍然有個別領(lǐng)導(dǎo)干部敢于觸犯紅線，將黨紀(jì)國法拋到腦后。這就要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須保持高壓態(tài)勢常在，不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效果，保持利劍高懸，充分發(fā)揮懲治的震懾作用，讓每一名公職人員都清醒意識到，貪腐行為是一條“莫伸手，伸手必被捉”的絕路。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上指出：“當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。”二十屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大力度，深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)化“不敢”、以健全制度機(jī)制促進(jìn)“不能”、以思想政治教育激發(fā)“不想”。從三者關(guān)系來看，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，“不敢腐”是前提條件，側(cè)重于懲治和震懾。只有懲治到位，才能起到威懾作用，有效遏制腐敗發(fā)生。以正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)化“不敢”，就是要通過嚴(yán)厲的懲治和強(qiáng)大的震懾，打消腐敗分子的僥幸心理，讓他們清醒認(rèn)識到，任何貪腐行為都是一顆定時炸彈，隨時可能引爆，最終也將摧毀個人前途、家庭幸福。
深化改革，以健全制度機(jī)制促進(jìn)“不能”
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用，腐敗問題易發(fā)多發(fā)一個重要原因是制度不完善、監(jiān)督不到位，為腐敗滋生留下了土壤和條件。“小智治事，大智治制。”嚴(yán)密的制度能夠有效防止濫用公權(quán)力、以權(quán)謀私，實(shí)現(xiàn)“不能腐”的目的。一體推進(jìn)“三不腐”，“不能腐”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，側(cè)重于制約和監(jiān)督。要達(dá)到“不能腐”的效果，需要構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督體系，壓縮權(quán)力濫用空間，讓腐敗分子無機(jī)可乘。現(xiàn)實(shí)生活中，無論腐敗分子如何“精心設(shè)計(jì)”，無論腐敗手法如何隱蔽偽裝，總會留下各種蛛絲馬跡，這些痕跡在大數(shù)據(jù)技術(shù)面前無所遁形。
當(dāng)前，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)深度融入社會治理各個環(huán)節(jié)，數(shù)字治理優(yōu)勢得到了充分驗(yàn)證。二十屆中央紀(jì)委四次全會以“八個著力推動”部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確強(qiáng)調(diào)“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力推動正風(fēng)反腐一體深化”，要求以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐。這體現(xiàn)了把握數(shù)字治理的新趨勢、發(fā)揮數(shù)字賦能反腐的新要求。要深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)賦能監(jiān)督，提高監(jiān)督穿透力，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在信息預(yù)警、信息整合、信息比對等方面的重要作用，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、篩選分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索，及時阻斷異常權(quán)力事項(xiàng)。要持續(xù)深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)，推動數(shù)字技術(shù)深度融入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提高“不能腐”的精準(zhǔn)度和有效性。要不斷深化大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用，整合各地監(jiān)督信息化系統(tǒng)，完善監(jiān)督平臺體系，持續(xù)放大數(shù)據(jù)“乘數(shù)效應(yīng)”。
堅(jiān)持“術(shù)業(yè)有專攻”，著力建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)督專業(yè)人才隊(duì)伍。高校作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要陣地，擁有多學(xué)科優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，要聚焦紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問題，積極助力智慧反腐，深入研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中的疑難問題，為大數(shù)據(jù)監(jiān)督實(shí)踐提供更有力的科技支撐。在地方紀(jì)委監(jiān)委大力支持下，高校要善于將信息技術(shù)與教學(xué)空間充分整合，著力打造一批高質(zhì)量教學(xué)場所和實(shí)訓(xùn)平臺，為教學(xué)科研提供更加優(yōu)良環(huán)境，讓學(xué)生能夠在模擬實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。
加強(qiáng)教育，以理想信念教育、警示教育激發(fā)“不想”
“蠹眾而木折，隙大而墻壞。”腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，是黨長期執(zhí)政的最大威脅。反腐敗是最徹底的自我革命，“不想腐”是反腐敗最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。如何在政權(quán)和特權(quán)、民心和貪心之間作出正確的選擇，必須善于發(fā)揮“不想腐”的教化功能，推動廣大黨員干部形成正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。明代思想家王陽明曾言：“破山中賊易，破心中賊難。”現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部從一念之差到萬念俱灰，往往源自理想信念堤壩的決口，說到底就是信仰迷茫、精神迷失，是思想根子出了問題。一體推進(jìn)“三不腐”，“不想腐”是根本，側(cè)重于教育和引導(dǎo)，解決的是腐敗動機(jī)問題。主要通過加強(qiáng)思想教育和黨性教育，幫助黨員干部不斷擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
堅(jiān)定理想信念是夯實(shí)“不想腐”的思想根基。黨的十八大以來，我們黨多次開展黨內(nèi)集中教育，通過黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部脫離低級趣味，強(qiáng)化宗旨意識，筑牢拒腐防變的思想防線，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。這也表明，只有心存敬畏，才能做到“有所不為”，守住邊界、絕不越界，方能靜下心來“有所作為”。要將黨性教育、紀(jì)律教育融入黨員干部培養(yǎng)全過程。依托紅色資源建立黨性教育基地，定期開展主題黨日活動，讓黨員干部在重溫歷史中汲取力量，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從源頭上消除腐敗動機(jī)，夯實(shí)“不想腐”的思想根基。特別是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來，黨中央把紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)長效，促使黨員干部自覺學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，把規(guī)矩意識和紀(jì)律意識挺在前面，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則，清清白白做人，干干凈凈做事。
一體推進(jìn)“三不腐”，必須加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，通過正向激勵和反向警示，發(fā)揮“文以化人、廉以養(yǎng)德”的作用，讓思想崇廉、文化養(yǎng)廉、教育促廉、陣地育廉、紀(jì)法護(hù)廉、家風(fēng)倡廉的理念更加深入人心，增強(qiáng)黨員干部“不想腐”的思想自覺。黨的二十屆三中全會把“加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)”作為改革任務(wù)，納入反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的總體布局之中，鼓勵各地深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔因子和地方區(qū)域特色資源，凝練特色廉潔文化品牌，積極創(chuàng)作廉潔主題作品，以文化的力量浸潤人心，讓“不想腐”在潛移默化中成為黨員干部的自覺。（余淼杰 作者系國家監(jiān)委特約監(jiān)察員、遼寧大學(xué)校長）