來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2025-05-18 09:03:48
加強監督管理 壓緊壓實責任
深入糾治“吃公函”
“我們通過規范公務接待、財務報銷流程等制度機制，深入糾治無公函接待問題，嚴防‘舌尖上的腐敗’。”前不久，廣西壯族自治區全州縣紀委監委駐縣委辦公室紀檢監察組到該縣水利局開展問題整改“回頭看”時，縣水利電力公司工作人員拿出修訂完善的制度，介紹起違規吃喝問題整改情況。
此前，全州縣紀委監委收到縣委巡察辦移交的關于縣水利電力公司存在違規吃喝等問題線索。經查，該公司自2019年至2021年存在無公函接待問題，涉及金額27萬余元。該公司黨支部書記、總經理王某某對違規接待、公務接待報賬混亂等問題負主要領導責任，因如實交代事實，具有從輕情節，最終受到政務記過處分。
“從近年來查處的違規吃喝典型問題看，不執行規定、違規接待現象依然多發，其中‘吃公函’問題較為突出。少數單位頂風違紀，對未出具公函的公務活動來訪人員違規接待，并使用公款支付接待費用；有的單位紀律規矩意識淡薄，不重視公務接待管理，對公務接待事前審批、預算控制、報銷憑證等環節把關不嚴，缺乏有效監督手段，制度機制不健全，讓違規報銷接待費鉆了空子，‘公函’成為違規吃喝走賬‘暗門’?！惫鹆质屑o委監委黨風政風監督室副主任劉崢表示。
除了無公函接待問題，“吃公函”還包括一函多吃、空白公函、虛假公函等多種表現形式。例如，湖北省長陽土家族自治縣農業農村局所屬二級單位縣農業綜合執法大隊分管負責人李某對機關公務接待重視不夠、監管不力，未嚴格執行公函審批登記管理制度，隨意對外開具空白公函等，受到政務警告處分。恩施土家族苗族自治州巴東縣清太坪鎮農業服務中心主任譚某某，多次在無接待事由、無公函的情況下于某農家樂安排接待，通過偽造公務接待事項清單、派出單位公函、菜單及就餐人員等資料，對吃喝費用進行報銷，最終受到政務警告處分。
“吃公函”絕非小事小節，將公務接待函當作吃喝“通行證”、為違規吃喝披上“合規外衣”，是隱形變異的“四風”問題。
“‘吃公函’表現形式多樣，其中不僅有違規吃喝問題，還可能涉及貪污侵占等腐敗問題，必須堅決防范和杜絕?！闭憬|陽市紀委監委黨風政風監督室負責人表示。日前，該市紀委監委會同市市場監管局、市稅務局常態化組織開展違規吃喝問題專項監督檢查，將“吃公函”納入監督檢查重點，對發現的問題，綜合運用約談提醒、發函督辦等方式，傳導壓力、壓實責任，督促抓好整改。
把建章立制作為管長遠、固根本的重要舉措。桂林市紀委監委協助市委、市政府制定桂林市黨政機關國內公務接待管理實施細則等制度，進一步規范公務接待管理，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統籌安排，對無公函的公務活動堅決不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。恩施土家族苗族自治州來鳳縣修訂來鳳縣黨政機關國內公務接待管理實施細則（試行），對縣內公務活動實行鄉鎮“零接待”，進一步規范基層公務接待。
運用信息化手段為規范公務接待賦能增效。江西省南豐縣紀委監委加強與市場監管、財政、稅務、審計等部門的常態化溝通，建立“違規公務接待”大數據監督模型，對公函編號、發票、是否超標等進行排查。四川省瀘州市龍馬潭區紀委監委會同區財政局、區機關事務服務中心在充分調研基礎上，采取“統一場所、統一標準、統一賦碼、統一監管”模式，在全區施行“掃碼用餐”改革，改變以往公務接待地點分散的情況，將機關食堂確定為統一的公務接待點，制定統一用餐標準，加強監督管理。（中央紀委國家監委網站 王丹文）