織密織牢制度防護網
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2025-06-30 08:43:45
“所屬企業紀檢監察機構需全面核查擬離職人員近三年廉政檔案、信訪舉報記錄、經濟責任審計結果及重大事項報告情況，根據實際形成離職意見……”日前，四川省成都市紀委監委駐成都益民集團紀檢監察組聯合集團黨委印發《關于規范集團離職、退休人員黨風廉政意見征求工作的通知》，通過構建“前置審核—動態把關—閉環管理”的全流程監督機制，靶向破解國企領域“逃逸式辭職”問題。
“對存在疑點的人員，我們通過‘書面審查＋重點約談’方式開展復核。2024年以來出具黨風廉政意見回復147份，暫緩4人離職。”該紀檢監察組有關負責同志介紹。近年來，成都市紀委監委加強對國企領域“一把手”和領導班子成員的管理監督，把嚴防國企領域“逃逸式辭職”作為推動廉潔國企建設的重要切口，通過約談相關國企主要負責人、制發紀檢監察建議書等方式，助推國資國企領域健全完善制度機制，防范化解廉潔風險。
二十屆中央紀委四次全會部署，著重抓好國有企業等權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治，持續深化“逃逸式辭職”治理。各地紀檢監察機關堅持查治結合、糾建并舉，緊盯重點人員、重點崗位、重點領域，督促國資國企系統加大治理力度，推動標本兼治、系統施治。
“有的干部在任時違紀違法，妄圖通過提前退休、辭職轉崗逃避懲罰，以為‘一走了之’就能安全著陸。”廣西壯族自治區桂林市紀委監委有關負責同志表示。該市紀委監委緊盯退休前火速辭職，在位不收離職收、在崗不收轉崗收等“期權化”交易，重點核查領導干部在職期間是否存在違紀違法行為、離職或退休后是否到原業務管轄范圍內企業任職、兼職“撈油水”等方面情況，堅決防止“逃逸式辭職”成為貪腐“避風港”。
堅持辦案引領，深挖徹查違紀違法行為。2024年以來，中央紀委國家監委駐中國農業發展銀行紀檢監察組和相關省級分行紀委運用“室組地”“組地行”聯合辦案模式，共查辦“逃逸式辭職”案件4件4人。在案件查辦過程中，該紀檢監察組拓寬問題線索發現渠道，綜合巡視反饋、信訪舉報等情況，利用大數據平臺和數據分析系統，深挖細查涉案人員腐敗問題。
湖南省紀委監委全面起底省管企業“逃逸式辭職”問題線索，加大查辦力度。該省紀委監委深化“紀巡”聯動，針對2024年下半年以來十二屆省委第六輪巡視發現的8家省管企業“逃逸式辭職”問題，省紀委監委聯系室督促指導相關企業紀委深挖背后的貪腐問題和“期權腐敗”行為，目前已協調地市級紀委監委指定管轄有關問題線索10余件。
一手抓案件查辦，一手抓源頭治理。防范國企領域“逃逸式辭職”問題發生，關鍵在于扎緊制度籬笆、深化廉潔教育、拓寬監督手段。
湖南省紀委監委堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴把事前預防關，做實做細經常性紀律教育。該省紀委監委常態長效開展廉潔教育，督促省管企業把《關于規范公務員辭去公職后從業行為的意見》等文件納入干部教育培訓、應知應會內容，強化黨員干部對政策的理解和把握，增強正面引導，督促黨員干部嚴守紀律規矩，深化思想認識，糾正錯誤觀念。
重慶市九龍坡區紀委監委聯合相關部門單位打出“監督＋教育”組合拳，利用大數據賦能監督的優勢，推動有關部門創新打造國資國企數字監管平臺，實現對國資國企資金、資產、投資主要廉潔風險實時動態防控，及時發現黨員干部可能存在的苗頭性、傾向性問題，防止“逃逸”“提前筑巢”等行為。目前，該平臺匯集全區57家區屬國企全量數據，已推送預警信息315條。同時，系統梳理查辦的典型案例資源，在全區范圍內開展警示教育，推動出臺《重慶市九龍坡區區管國有企業領導人員管理辦法（試行）》等制度文件，多維度織密織牢監督網。
成都市紀委監委推動市屬國企建立離職前審核制度。成都軌道集團研究制定管理辦法，明確離職審批程序，落實離崗必審原則，將征求紀檢部門意見納入離職審批表，規定未經審核嚴禁辦理離職手續；成都興城集團出臺離職審計審查管理辦法，將集團公司及各子公司中層以上管理人員等納入離職審計范圍，按照“先審后離”“誰用人、誰負責”的原則，對其離任崗位涉及的相關經濟責任事項開展審計，強化重點領域、關鍵崗位人員監督。
“國企是典型的權力集中、資金密集、資源富集領域，腐敗問題易發多發。”成都市紀委監委有關負責同志表示，將深化開展分級分類警示教育，做到警鐘長鳴、震懾常在。同時，加大黨紀黨規教育宣傳力度，從思想上固本培元，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。（中央紀委國家監委網站 方楚鴻）