
加強監督執紀執法專業人才儲備
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2025-07-21 08:50:02
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,黨和人民對這支隊伍充分信任、充滿期待。根據二十屆中央紀委四次全會“加強監督執紀執法專業人才儲備”的部署要求,各級紀檢監察機關以人才庫建設為抓手,堅持“選、育、管、用”一體發力,擴渠道、選良才,為推動紀檢監察工作高質量發展提供干部人才支撐。
堅持從嚴把握、優中選優,科學設置入庫人員標準和程序。河南省紀委監委從省紀委監委機關、省轄市紀委監委、縣級紀委監委從事法規工作的人員中擇優選拔首批40名人員,建立全省紀檢監察系統法規人才庫。明確入庫人員必須符合政治素質、專業能力、工作作風等5方面基本條件,優先選拔從事法規工作或者其他紀檢監察業務工作3年以上,起草過本單位重要規范性文件或者參與過省紀委監委組織的法規制度清理、執行情況監督檢查等工作表現優秀的人員。
聚焦金融領域新型腐敗和隱性腐敗,山東省紀委監委通過多輪次、多范圍、多層次征求意見建議,梳理形成金融領域專業人才具體需求,逐步建立金融紀檢監察人才庫成員選拔使用、教育培養、履職回避、動態調整、重大事項報告等機制措施。經兩輪征求意見、一輪全范圍公示,首批31名入庫人員涵蓋銀行、證券、保險三個金融主要子行業以及金融監管、內控合規、內部審計、巡視巡察、紀檢監察等主要業務領域,90%以上人員具有金融、紀檢監察等不同領域多個崗位工作履歷。
浙江省紀委監委把政治素質考察放在審理骨干人才庫入庫標準首要位置。通過分類設置入庫人員,推動形成科學合理的審理人才梯隊和培養體系。針對專職審理干部,突出實務能力和研究能力,要求主審過本地區、本系統有較大影響的違紀違法案件;審理人才后備庫針對兼職從事案件審理工作,或者所在單位、部門有案件審核需求,需要進一步提升案件審理技能的干部,要求從事紀檢監察工作3年以上。
甘肅省紀委監委制定印發《甘肅省紀檢監察機關審查調查人才庫管理辦法》,明確省、市、縣三級紀委監委為責任主體,分級組建審查調查人才庫。堅持內外有別,按照審查調查工作對系統內、外人才不同需求標準,明確準入條件和程序,分類組建“紀檢監察人才”“外部專業人才”兩個子庫。特別是著眼解決“系統內”能力短板,注重從公安、檢察、法院、審計等系統吸納專業人才,力求“取人之長、補己之短”,外部專業人員占總數的25%。省級審查調查人才庫已入庫1008人,市級2060人,縣級3622人。
立足打基礎、利長遠,加強人才培養。山東省紀委監委根據入庫人員年齡、特長、工作經歷、工作業績等制定分類培養計劃,每年為入庫人員提供集中培訓機會,堅持實踐與激勵并重,與多部門建立人才激勵機制,對在查辦重大案件等工作中表現突出、作出較大貢獻的人員,實行激勵措施,更好發揮入庫人員帶動作用。
河南省紀委監委有計劃、分批次、全覆蓋加強入庫人員培養鍛煉和使用。如,優先推薦入庫人員參加業務培訓、學習交流、業務研討等;優先安排參與省紀委監委等組織的法規制度起草、清理、執行情況監督檢查,規范性文件備案審查等工作;鼓勵、支持結合工作實踐加強法規制度建設調查研究。浙江省紀委監委創新業務培訓方式,設置審理組閱卷、審理組討論、撰寫審理報告、匯報審理報告等真實場景,開展模擬案例實踐教學。同時,支持鼓勵全省深入推進人才培育項目,有力推動審理干部隊伍能力建設。
通過建立常態化監督管理機制,在人才庫建設中把好入口、暢通出口。甘肅省紀委監委堅持把人才庫建設抓在日常、嚴在經常,及時補充未入庫優秀審查調查人才,適時將不適宜人員調整出庫。省紀委監委案件監督管理室會同對口聯系的監督檢查室、審查調查室,每年至少對市級人才庫使用情況進行1次督導檢查;市紀委監委每年向省紀委監委案件監督管理室報送本級和所轄縣級人才庫動態運行情況。
河南省紀委監委對法規人才庫實行“一人一檔”管理,要求入庫人員所在單位法規工作部門在入庫人員職務調整、崗位變動、獎懲等情況發生后及時向省紀委監委法規室書面報告;入庫人員每年向省紀委監委法規室報告個人上年度工作、學習、廉潔情況總結等。
充分發揮人才庫作用,通過以點帶面、互學互促,提升紀檢監察工作質效。浙江省紀委監委有序調用人才庫人員參與跟案輪訓、案件質量評查、課題調研、制度規范起草等工作,通過以案代訓、跟班實訓,給人才庫人員壓擔子、交任務,提升入庫人員辦理重大復雜案件的能力和綜合素質。
甘肅省紀委監委完成省市縣三級審查調查人才庫建設后,明確要求各辦案單位根據案件查辦工作需要和“室組地”協作配合規定,提出審查調查人員需求申請,或直接從審查調查人才庫中“點將”,審查調查人才庫人員實行“一案一調”。(中央紀委國家監委網站 曹溢)