提升風腐一體糾治綜合效能
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2025-08-14 08:43:55
從案上入手 在改上發力 向治上拓展
提升風腐一體糾治綜合效能
習近平總書記強調，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。二十屆中央紀委四次全會要求，加強類案分析，找出共性問題、深層次問題，用好紀檢監察建議，推動深化改革、堵塞漏洞、規范權力運行。各級紀檢監察機關堅持從“案”上入手，在“改”上發力，向“治”上拓展，“查改治”一體推進，持續釋放治理作風問題和懲治腐敗的綜合效能。
實踐中，針對查辦案件中發現的違紀違法問題，紀檢監察機關深入開展類案規律特點分析，梳理剖析行業性、系統性、地域性突出問題，既為以案為鑒開展警示教育提供鮮活教材，也為以案促改促治推動健全長效機制打牢基礎。
“我們深挖徹查全國性行業協會商會領域違規開展創建示范和評比表彰活動、違規收費等易發多發問題，查辦了系列案件，目前共立案審查調查31人。”中央紀委國家監委駐中央社會工作部紀檢監察組有關負責同志介紹，在加強案件查辦的同時，該紀檢監察組深入研判同類案件特點和案發規律，查找普遍性、系統性、行業性廉潔風險點，深刻剖析一些全國性行業協會商會缺少內控制度、對部分協會商會負責人監督管理不規范等系統性問題。通過提出紀檢監察建議、工作提示，推動中央社會工作部制定全國性行業協會商會黨委（紀委）以及聯合黨委工作規則、黨組織重大事項請示報告工作規定等一系列制度規定，做好案件查辦“后半篇文章”。
在某下屬公司查辦系列風腐交織典型案例后，中央紀委國家監委駐中國航天科技集團有限公司紀檢監察組強化個案剖析和類案分析，從分析違紀違法手段、崗位分布、發案環節等入手，深入剖析靠企吃企、虛假貿易等案件暴露出的政治建設薄弱、管黨治黨責任落實不力、政績觀錯位、對“一把手”等“關鍵少數”教育管理監督缺位、穿透式監管不到位等共性問題及深層次原因，挖出思想根源、制度漏洞、監管短板，推動集團黨組制定針對性的制度辦法。
做好案件剖析的同時，紀檢監察機關堅持在“改”上發力。在案件查辦之初就同步謀劃以案促改工作，緊跟審查調查進展，明確以案促改的方向和重點。
“在查辦桂林市自來水有限公司原黨委書記、董事長、總經理劉某某嚴重違紀違法案的同時，我們收集劉某某的懺悔書、市自來水有限公司的案件剖析材料等，組織會商研判，為以案促改工作提供方向。”廣西壯族自治區桂林市紀委監委有關負責同志說。
為確保以案促改取得實效，桂林市紀委監委將典型案件案發地區（單位）整改責任落實情況和效果作為重要監督內容，對其警示教育、查擺剖析、整改落實、建章立制等情況作出綜合評價，形成專項報告，視情況呈報市委，對整改不到位的責成二次整改，推動案發地區（單位）從問題“當下改”到制度機制“長久立”，切實發揮案件查辦的治本功能。
注重查處案件與系統整治相結合，紀檢監察機關堅持向“治”上拓展，運用案件查辦成果為針對性整改糾治、系統性修復政治生態提供支持，推動完善管權治權的體制機制，達到治根本、管長遠的效果。
今年以來，海南省海口市紀委監委查辦了多起自然資源和規劃部門違紀違法案件。“多名黨員干部利用職權違規干預插手工程，暴露出了全面從嚴治黨不力、廉潔風險防控機制不健全等突出問題。”該市紀委監委有關負責同志說。
為系統治理違規干預插手工程承攬問題，海口市紀委監委深入剖析市自然資源和規劃局黨組在落實主體責任、日常監管、制度機制建設等方面存在的問題和不足，找準病根病灶，對癥下藥制發紀檢監察建議書，督促修訂黨組會議議事規則，推動完善“三重一大”事項“一把手”末位表態制度等。此外，推動市自然資源和規劃局緊盯腐敗問題易發多發的重點人員、重點部門，健全完善財務管理、審批優化、土地評估等規范14項，持續扎緊制度“籬笆”。
日前，甘肅省華池縣紀委監委公開通報了一系列在低保資金發放中履職不力、優親厚友的不正之風和腐敗問題典型案例。針對案件暴露出的問題，該縣紀委監委向縣民政局制發紀檢監察建議書，要求全面開展自查自糾，完善制度機制，督促制定低保救助資金定期核查制度，修訂完善近親屬登記備案管理暫行辦法等制度，并加強與相關部門數據共享，及時封堵違規領取低保補助金漏洞，確保資金發放精準無誤。（中央紀委國家監委網站 文子玉）