
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2025-09-09 16:00:46
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
遵化市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把巡視整改工作作為一項政治任務(wù)。市委主要負(fù)責(zé)同志堅決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,著力推動各項整改任務(wù)落到實處、取得實效。一是加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。遵化市委成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改任務(wù)落實。市委書記為組長,多次主持召開市委常委會會議,對巡視整改工作進(jìn)行研究部署,帶頭領(lǐng)辦重點問題,協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié),督辦重點事項,并督促提醒其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員落實巡視整改責(zé)任,推動形成整改合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并成立綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、組織聯(lián)絡(luò)組,加強對整改工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和統(tǒng)籌推進(jìn)。二是細(xì)化方案,夯實機制。制定了整改方案,明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時限,做到了任務(wù)清、措施清、責(zé)任清、時限清。三是掛圖作戰(zhàn),強力推進(jìn)。制定省委巡視組反饋意見整改落實工作臺賬,建立“每周一匯總、每半月一調(diào)度、每月一小結(jié)”的督導(dǎo)機制,完成一項、銷號一項。由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,確保各單位真改實改,改到底改到位。將巡視整改同主題教育一體推進(jìn),一體落實,在破解難題的同時,鞏固了整改成效,放大了整改效應(yīng)。四是發(fā)揚民主,深入開展批評和自我批評。2024年1月9日,召開了市委常委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡視整改民主生活會,市委常委班子和領(lǐng)導(dǎo)個人對照省委巡視組反饋問題和意見建議,深入查擺自身問題,深挖問題根源,認(rèn)真研究整改措施,達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團結(jié)、鼓舞士氣、促進(jìn)工作的目的。
二、整改落實的主要成效
(一)關(guān)于“貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位,學(xué)用結(jié)合不緊”方面
1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不扎實、不規(guī)范”問題
一是規(guī)范學(xué)習(xí)方式,提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。嚴(yán)格落實市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,每次學(xué)習(xí)側(cè)重1至2個主題,合理安排學(xué)習(xí)議題,確保學(xué)習(xí)效果;組織學(xué)員進(jìn)行研討交流,確保學(xué)深悟透。二是“舉一反三”組織全面自查。向全市各單位印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度全面開展自查整改的通知》,組織各單位全面自查整改,并進(jìn)行隨機抽查,檢驗整改成效。三是嚴(yán)格規(guī)范基層學(xué)習(xí)制度。印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會“一學(xué)一報”制度的通知》,以文件的形式對會議組織、會議內(nèi)容、會議形式等進(jìn)行規(guī)范。
2.關(guān)于“執(zhí)行制度規(guī)矩不嚴(yán)格”問題
一是完善議題定期研究機制。制定了《市委常委會定期研究議題清單》,將政協(xié)黨組及群團組織年度工作匯報納入清單,每年度定期聽取有關(guān)單位工作匯報。二是強化群團工作領(lǐng)導(dǎo)。制定印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作落實措施》,從強化思想政治引領(lǐng)、保障和改善民生、參與社會治理、加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和陣地建設(shè)等方面明確了重點方向、提出了具體要求。三是落實向上級請示報告制度。研究制定《遵化市委定期向唐山市委報告工作的事項清單》,列清各事項要求,確保工作落實到位。四是壓實領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作責(zé)任。出臺了制度文件,壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.關(guān)于“夯實基層治理基礎(chǔ)有差距”問題
一是選優(yōu)配強綜合執(zhí)法干部隊伍。結(jié)合干部調(diào)整,對空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊長和派出所教導(dǎo)員崗位進(jìn)行補充配備。二是及時補充基層執(zhí)法工作人員。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員公開招聘,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門工作人員按照編制部門批復(fù)的計劃數(shù)得到全額及時補充。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法人員已基本配備到位。三是強化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過開展專題培訓(xùn)、實地指導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)、自主培訓(xùn)等措施,提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。四是組織執(zhí)法人員進(jìn)行知識測試。利用微信小程序組織全市行政執(zhí)法人員及相關(guān)人員開展公共法律知識測試、法律知識年檢考試,并組織全市新增的執(zhí)法人員參加唐山市法律知識集中測試。五是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所辦公用房建設(shè)。對全市各基層派出所住房進(jìn)行維護保養(yǎng)及外觀升級改造,滿足基層執(zhí)法部門服務(wù)群眾的需求和辦公需要。
(二)關(guān)于“貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距,非法采砂問題比較嚴(yán)重”方面
4.關(guān)于“治理非法采砂不到位”問題
一是加快推進(jìn)砂坑治理進(jìn)度。制定出臺了《遵化市土地礦產(chǎn)違法違規(guī)問題整治持續(xù)攻堅實施方案》,以砂坑礦坑治理、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法、打擊非法盜采為重點,在全市范圍內(nèi)開展持續(xù)攻堅行動。二是落實巡查排查、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等工作機制,全面落實人防+物防+技防措施,持續(xù)壓責(zé)任、強監(jiān)管,提升基層治理能力。三是加大違法違規(guī)行為打擊力度。成立三個檢查組,對全市持證礦山企業(yè)、重點砂坑和違法違規(guī)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保問題線索依法依規(guī)查處到位、整改到位。
5.關(guān)于“抓大氣和水污染防治用力不夠”問題
一是全力推進(jìn)揚塵污染綜合整治攻堅。制定攻堅方案,召開調(diào)度會議,督導(dǎo)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街動態(tài)掌握揚塵源底數(shù),加大揚塵污染整治力度,同時,成立綜合檢查組,對揚塵方面開展專項檢查。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)步持續(xù)向好。二是全力推進(jìn)工業(yè)源減排攻堅。實行CO動態(tài)平衡管控機制,對重點企業(yè)三項污染物日排放總量分時段進(jìn)行管控,對涉VOCs企業(yè)每日5時至17時進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。三是全力推進(jìn)移動源減排攻堅。嚴(yán)格落實錯峰運輸,強化道路車輛和非道路移動機械管控。四是完成引灤入津生態(tài)補償項目(沙河水質(zhì)防控工程)建設(shè),進(jìn)一步改善了沙河水質(zhì)。
6.關(guān)于“河道管護有不足”問題
一是規(guī)范河長巡河工作。印發(fā)《進(jìn)一步加強各級河長巡河規(guī)范的通知》,進(jìn)一步規(guī)范河長巡河方式,不定期對河長巡河軌跡、巡河頻次進(jìn)行抽查,督促河長履職盡責(zé)。二是加快推進(jìn)魏進(jìn)河治理工程。進(jìn)一步完善治理方案,督促施工單位積極組織施工,全面加快工程進(jìn)度。
(三)關(guān)于“推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重”方面
7.關(guān)于“推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠有力”問題
一是提升鐵礦采選規(guī)上企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快推進(jìn)全市鐵礦采選企業(yè)優(yōu)化重組工作,全市3個鐵采礦整合重組礦區(qū)完成了整合重組方案編制,已通過省自然資源廳組織的專家評審。推進(jìn)全市礦山“四化”進(jìn)程,目前已完成礦業(yè)管理服務(wù)智能化發(fā)展四方平臺建設(shè)。二是支持非鐵礦采選規(guī)上企業(yè)項目建設(shè)。鍛壓生產(chǎn)線配套擴建項目已建成投產(chǎn)。2024年礦業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占比呈現(xiàn)下降趨勢,全市工業(yè)增加值結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化。三是加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造服務(wù)業(yè)品牌暫行方案》,促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴容增效高質(zhì)量發(fā)展。四是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)向“特、精、深”方向發(fā)展,產(chǎn)能減量置換和裝備提升項目的1500m3高爐驗收工作已完成并投運,180噸轉(zhuǎn)爐已完成省工信廳驗收;整合重組減量置換項目的120噸轉(zhuǎn)爐已完成省工信廳驗收,200萬噸冷軋項目已投產(chǎn)。五是壯大礦山機械產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)礦山機械制造企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造,1家企業(yè)成功申報高新技術(shù)企業(yè),1家企業(yè)成功申報“專精特新”企業(yè)。六是實施“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育計劃,建立“領(lǐng)跑者”企業(yè)重點培育庫。2家企業(yè)獲批河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)。七是大力培育規(guī)上企業(yè)。2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家,其中新增非鐵選礦規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家;2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家,其中新增非鐵選礦規(guī)上企業(yè)9家。
8.關(guān)于“抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)力度小”問題
一是圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動骨干企業(yè)做大做強。2家企業(yè)取得了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)識,并入統(tǒng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是圍繞國家“雙碳”戰(zhàn)略,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。鼓勵工商業(yè)用戶、城鄉(xiāng)居民利用屋頂?shù)冉?gòu)筑物建設(shè)分布式光伏項目,因地制宜大力發(fā)展集中式地面電站。建投熱電150MW集中式光伏發(fā)電項目已完成項目立項等前期手續(xù)。三是鼓勵企業(yè)與科研院所、京津高校對接,加速專家人才、科技成果等資源要素匯集。根據(jù)鋼鐵企業(yè)自動化系統(tǒng)技術(shù)需求,促成與北京科技大學(xué)聯(lián)系合作,大幅提升了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力,加快推進(jìn)京津科技成果在河北孵化轉(zhuǎn)化。
9.關(guān)于“推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板”問題
一是抓招商,側(cè)重引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)項目,服務(wù)保障好現(xiàn)有高新產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。制定并印發(fā)了招商引資工作方案,目前已與1家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽訂專用汽車生產(chǎn)基本合作協(xié)議。2個項目已落地投產(chǎn)。二是抓運營,促進(jìn)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)培育壯大。加大高新企業(yè)幫扶力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強。2023年培育高新技術(shù)企業(yè)15家,引進(jìn)科技成果5項,完成技術(shù)合同交易額21億元。三是抓入統(tǒng),確保高新產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2家企業(yè)已成功入統(tǒng)高新產(chǎn)業(yè)。四是抓服務(wù),及時兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
(四)關(guān)于“在對接服務(wù)京津中加快發(fā)展自己有欠缺,營商環(huán)境有短板”方面
10.關(guān)于“推動全域旅游發(fā)展用力不夠”問題
一是強化清東陵景區(qū)的宣傳推介。策劃推出《清東陵古建藝術(shù)之美》等系列報道,組織舉辦萬眾祈福盛典等系列活動,吸引了高校畢業(yè)生和游客廣泛參與。積極與央視和省臺對接,對清東陵進(jìn)行宣傳報道。二是推動清東陵景區(qū)管理體制改革。積極與唐山文旅集團對接,實現(xiàn)專業(yè)團隊市場化運營。2024年清東陵景區(qū)共接待游客81.69萬人次,同比增長114.97%。三是強化清東陵景區(qū)環(huán)境整治提升。開展環(huán)境拉練,提升景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。對景區(qū)內(nèi)標(biāo)語和各類標(biāo)識進(jìn)行整改和規(guī)范,確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。四是挖掘推介紅色旅游資源。在10余家中央、省級媒體上刊發(fā)稿件30余篇,宣傳推廣遵化市紅色文化精神的傳承與發(fā)展成果,同時利用抖音、視頻號,積極宣傳遵化紅色旅游資源。五是開發(fā)文旅市場,引進(jìn)文旅項目。結(jié)合平谷、薊州等縣區(qū)推出了6條旅游精品線路,將全市重點景區(qū)串聯(lián)其中。舉辦全國象棋甲級聯(lián)賽和哈雷機車文化節(jié),提升遵化文旅品牌影響力。遵化市入選30個河北省旅游名縣創(chuàng)建縣,成功創(chuàng)建中國遵化古溫泉省級旅游度假區(qū)。
11.關(guān)于“抓招商引資成效不明顯”問題
一是積極推進(jìn)簽約項目報送落地投產(chǎn)。2023年,全市簽約項目80個,總投資248.52億元;落地項目50個,總投資196.2億元;投產(chǎn)項目43個,總投資218.6億元。落地項目數(shù)量、總投資金額,投產(chǎn)項目數(shù)量、總投資金額均較上年有所提升。二是強化項目投資評審。通過對招商項目進(jìn)行集中評審和綜合研判,充分論證招商項目的合規(guī)性、合法性和可行性。三是推進(jìn)項目跟蹤服務(wù)。強化“項目為王”鮮明導(dǎo)向,深化項目建設(shè)會商式聯(lián)審、過堂式審批、保姆式服務(wù)、精準(zhǔn)式幫扶、專班式包聯(lián),大力推行“雙盲評審”,開辟工程建設(shè)項目審批綠色通道,不斷創(chuàng)新審批服務(wù),深化“拿地即開工”“承諾即開工”改革,強力提速項目高質(zhì)高效建設(shè)。四是強化項目問題協(xié)調(diào)解決。先后召開調(diào)度會7次,及時協(xié)調(diào)解決存在問題。強化“雙招雙引”,在北京唐山大廈建立遵化北京“匯客廳”,定期組織對接推介和洽談路演,全面宣傳遵化市招商引資政策、人才資源信息。制定了《遵化市企業(yè)招商中心建設(shè)實施方案》,并設(shè)立了15家全球招商中心,進(jìn)一步提升了全市招商引資工作質(zhì)效。制定了《關(guān)于2025年“招商引資突破年”工作的實施意見》,出臺了《遵化市優(yōu)化營商環(huán)境具體措施匯編》,加大對在談項目、簽約項目、落地項目和投產(chǎn)項目的服務(wù)力度。
12.關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境有短板”問題
一是加強指導(dǎo)調(diào)度。組織召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)會議,明確部門責(zé)任,通報“萬人千企評百股”結(jié)果,約談靠后單位。二是組織督導(dǎo)檢查。制定《遵化市優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查方案》,對責(zé)任部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)各單位抓好整改提升。三是落實線索整改。協(xié)調(diào)相關(guān)單位完成上級交辦優(yōu)化營商環(huán)境問題線索整改,上級交辦問題已全部整改完成。四是完成城西工業(yè)園配套道路項目工程建設(shè),進(jìn)一步完善了園區(qū)配套設(shè)施,優(yōu)化了園區(qū)交通條件。
(五)關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險隱患有弱項,解決信訪問題不扎實”方面
13.關(guān)于“土地資源管理存在風(fēng)險”問題
一是開展嚴(yán)打整治。依托警力嵌入網(wǎng)格工作機制,組織全市派出所警力深入村莊,梳理掌握因土地權(quán)屬、土地承包、占用農(nóng)耕土地等引起的矛盾糾紛,會同鄉(xiāng)村兩級干部做好化解及違法線索摸排工作。二是落實土地網(wǎng)格化管理,健全網(wǎng)格體系,明確工作責(zé)任,同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(六)關(guān)于“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不深入,保障改善民生有短板”方面
14.關(guān)于“落實糧食安全黨政同責(zé)不到位”問題
一是構(gòu)建“五大渠道”,全力獲取各類非法采砂破壞耕地等破壞生態(tài)環(huán)境線索。二是加強部門協(xié)作配合。公安局與環(huán)保、資規(guī)、檢察院、法院等相關(guān)職能部門建立聯(lián)席會商制度,定期分析溝通破壞耕地類案件偵辦難題,做好行刑銜接。三是明確耕地利用優(yōu)先序。印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展耕地“非糧化”排查工作的函》和耕地用途管制及設(shè)施農(nóng)業(yè)政策明白紙,加大宣傳力度,明確耕地利用優(yōu)先序。四是加強耕地“非糧化”監(jiān)管。召開了“非糧化”、撂荒工作安排和糧食生產(chǎn)功能區(qū)會議,開展耕地“非糧化”排查整治4次。
15.關(guān)于“和美鄉(xiāng)村建設(shè)有差距”問題
一是高位推進(jìn)環(huán)境整治。全面推行鄉(xiāng)村清掃保潔市場化運作模式,農(nóng)村生活垃圾由焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理。開展農(nóng)村黑臭水體排查整治行動,全面徹底整治垃圾污水等問題。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。定期組織拉練觀摩活動,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善提升。三是組織開展村莊清潔行動。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)村環(huán)境大掃除、干凈有序迎新春”暨鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治活動等多種形式環(huán)境整治攻堅行動,通過清理柴草堆、建筑垃圾堆,種植綠化樹木,建小菜園、小游園、小果園,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌煥然一新。四是加快連村公路建設(shè)。先后組織召開2次專題會議對連村路建設(shè)進(jìn)行調(diào)度,2023年完成建設(shè)改造農(nóng)村公路179.2公里,2024年積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提升工程,已改造農(nóng)村公路11.7公里。
16.關(guān)于“保障和改善民生用力不足”問題
嚴(yán)格落實好普通高中“三免一助”政策,關(guān)心關(guān)愛困難學(xué)子。通過購置、置換、租賃等方式,對日間照料服務(wù)站進(jìn)行整改提升,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量。
(七)關(guān)于“‘一把手’履行管黨治黨責(zé)任不扎實,管班子帶隊伍不嚴(yán)格”方面
17.關(guān)于“抓全面從嚴(yán)治黨不到位”問題
明確全面從嚴(yán)治黨重點工作任務(wù),將“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”“堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂”“健全完善監(jiān)督體系”等任務(wù)明確由市委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé),高位推動落實。深入開展“黨建引航、大抓基層”活動,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“黨建引航、深化整改,全面夯實基層基礎(chǔ)”村黨支部書記座談交流會議,壓實管黨治黨責(zé)任,夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。
18.關(guān)于“管班子帶隊伍有差距”問題
一是建立健全談話機制。下發(fā)文件通知,對規(guī)范開展談心談話、履責(zé)談話、提醒談話作出明確要求,已累計開展各類談話134人次。二是加強對“一把手”監(jiān)督。深入貫徹落實上級規(guī)定,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,突出對下級“一把手”的監(jiān)督,加強對同級領(lǐng)導(dǎo)班子和下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
(八)關(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨不夠深入,管黨治黨責(zé)任壓得不夠?qū)崱狈矫?/p>
19.關(guān)于“市委履行主體責(zé)任有短板”問題
一是開展專題學(xué)習(xí),制定提醒計劃。市委常委會對省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實黨內(nèi)談話制度的實施辦法(試行)》進(jìn)行專題學(xué)習(xí),確保黨內(nèi)談話制度落實到位。二是規(guī)范民主生活會程序。三是將巡察工作納入市委年度工作要點和市委全會報告。
20.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實有欠缺”問題
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委履職管理。聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委上半年、全年履行監(jiān)督責(zé)任報告。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記述職評議會議暨紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主題教育專題黨課,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記述職情況進(jìn)行公開評議。二是提升監(jiān)督質(zhì)效。印發(fā)了《關(guān)于探索建立“室組地”聯(lián)動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機制的實施方案(試行)》,將監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派駐(出)機構(gòu)劃分為7個聯(lián)動監(jiān)督協(xié)作單元,凝聚監(jiān)督合力。成立市委重點工作督導(dǎo)問責(zé)專班,對市委常委會議定事項等重點工作跟進(jìn)監(jiān)督。抓好“一把手”監(jiān)督,督促“一把手”嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。三是推進(jìn)派駐監(jiān)督更好發(fā)揮“探頭”作用。深化派駐機構(gòu)改革,配齊配強派駐機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部,推動形成辦案合力,提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。
21.關(guān)于“廉政風(fēng)險管控有漏洞”問題
一是開展專項整治。開展專項治理,組織各單位開展自查,并對8個單位重點檢查。二是加強財務(wù)領(lǐng)域人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各單位學(xué)習(xí)財務(wù)相關(guān)規(guī)定,提高財務(wù)人員從業(yè)本領(lǐng)和廉潔意識,組織對支農(nóng)政策和農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)2批次。三是加強財務(wù)領(lǐng)域人員警示教育。召開財務(wù)領(lǐng)域人員專題警示教育大會,以案為鑒,提高財務(wù)人員紀(jì)法意識。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。組織開展財務(wù)管理制度執(zhí)行專項監(jiān)督檢查。五是開展政府采購項目清查。對2022年以來各部門各單位政府采購項目進(jìn)行全面“回頭看”。六是開展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項治理。印發(fā)《關(guān)于開展公職人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)自查報備工作的通知》,對全市公職人員涉嫌經(jīng)商辦企業(yè)行為開展篩查。七是加強廉政風(fēng)險管控。印發(fā)相關(guān)通知,在全市組織開展廉政風(fēng)險點自查自糾活動,建立健全相關(guān)制度129項。
22.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實”問題
一是深入整治干部作風(fēng)。圍繞自覺抵制“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題,節(jié)前向縣級干部、各單位發(fā)送提示函。組織開展糾治“四風(fēng)”、工作紀(jì)律、值班紀(jì)律監(jiān)督檢查,下發(fā)通報2期、督辦函9份。下發(fā)通知,針對全市黨員干部和公職人員,圍繞執(zhí)行落實、工作質(zhì)效等梳理了重點整治的十方面問題,明確了十種處理方式,并組織全市各單位傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)履職。緊盯具有一定審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)的科股長,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長、綜合服務(wù)中心主任等基層12類重點崗位人員臺賬,明確重點監(jiān)督對象。緊盯重點崗位干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。三是強化工作舉措,嚴(yán)厲整治非法盜采等問題。壓實各相關(guān)職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)砂坑礦坑整治、土地衛(wèi)片圖斑整改、打擊非法采礦等工作,對重點區(qū)域、重點企業(yè)進(jìn)行航飛測量,動態(tài)掌握變化情況,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。四是營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過制作警示教育視頻課件,對新提拔重用干部進(jìn)行集體廉政談話、組織廉政知識考試、發(fā)放《致職務(wù)職級調(diào)整人員廉潔從政一封信》,以各種形式的廉政教育、警示教育,強化黨員干部廉潔自律意識。
(九)關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)有不足”方面
23.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有弱項”問題
一是嚴(yán)格落實回避制度。將回避制度作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保選人用人程序步驟嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二是提高組織生活質(zhì)量。精心制定民主生活會方案,組織市委班子和常委認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討、談心談話、查擺問題等各環(huán)節(jié)工作。
24.關(guān)于“選人用人和干部隊伍建設(shè)有短板”問題
一是優(yōu)化干部調(diào)整思路。明確了“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,每次調(diào)整人數(shù)都在上級組織部門要求范圍內(nèi)。二是完善干部輪崗制度。印發(fā)了《遵化市科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流辦法》和《關(guān)于開展股級干部交流輪崗工作的通知》,建立科級干部任職情況信息庫,動態(tài)掌握任職時間,同一崗位任職超過5年的進(jìn)行重點關(guān)注,任職滿10年的及時交流調(diào)整。三是及時補充空缺崗位。優(yōu)先對空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行補充,分批分層次對其他空缺崗位進(jìn)行配備,確保應(yīng)配盡配。
25.針對“基層黨組織建設(shè)有欠缺”問題
一是加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村干部“梯次培養(yǎng)”機制持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)的通知》,市鄉(xiāng)同步建立農(nóng)村優(yōu)秀發(fā)展人才、青年后備干部儲備庫。制定《遵化市農(nóng)村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動實施方案》,安排村黨組織書記結(jié)對聯(lián)系幫帶,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè),促進(jìn)其盡快成長成才。二是加強黨員教育管理。嚴(yán)格落實“三審一談”工作機制,加強村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督,促進(jìn)忠誠履職、干凈干事。密切協(xié)同公檢法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)定期對黨員、村干部開展違法線索審查,及時依規(guī)依紀(jì)跟進(jìn)黨紀(jì)處分和組織處理,堅持警鐘長鳴,形成有力震懾。突出紀(jì)律約束,將黨規(guī)黨紀(jì)作為“必修課”,先后舉辦入黨積極分子培訓(xùn)3期,農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)26期,增強規(guī)矩意識、筑牢思想防線。加強作風(fēng)錘煉,健全落實黨員“1+10”聯(lián)戶機制,組織活動能力較強的黨員領(lǐng)辦為民服務(wù)實事,積極為群眾排憂解難,深入推動黨員立足崗位做貢獻(xiàn)。組織開展“黨建引航 情暖遵化”主題活動,組織黨員干部一線聯(lián)系服務(wù)群眾,慰問基層群眾約3.5萬戶,化解難題623個。
(十)關(guān)于“巡視反饋問題整改不徹底,長效機制落實不嚴(yán)格”方面
26.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對整改日常監(jiān)督有差距”問題
一是制定方案。以文件形式明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督時限、監(jiān)督要求。二是開展監(jiān)督。聚焦省委巡視交辦的相關(guān)問題,充分利用“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機制,對相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督。目前,已開展相關(guān)監(jiān)督檢查40余次,對進(jìn)展緩慢的下發(fā)了提示函。三是組織復(fù)查。聚焦上輪省委巡視已完成整改問題,組織開展復(fù)查。
三、下一步工作安排
(一)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任。全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和黨委主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的要求,把嚴(yán)的主基調(diào)貫徹到各項工作的全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),推動各級各部門嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
(二)以“咬定青山不放松”的精神狀態(tài),持之以恒堅決完成巡視整改工作任務(wù)。嚴(yán)把整改工作質(zhì)量關(guān),對已經(jīng)完成整改的事項,鞏固深化整改成果,堅決防止問題反彈回潮;對需要長期堅持的整改事項,堅持標(biāo)本兼治、舉一反三,注重“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,強化頂層設(shè)計,建立健全機制、做到以制度管權(quán)管事管人,切實將解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來,把整改形成的好經(jīng)驗與解決問題的好做法固化下來,推動形成更多務(wù)實管用的制度性創(chuàng)新成果。
(三)以巡視整改的實際成效,加快推進(jìn)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。將巡視整改作為改進(jìn)和推動工作的重要契機,持續(xù)做好巡視“后半篇”文章,通過認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,妥善化解工作推進(jìn)中出現(xiàn)的各種矛盾,有效破解制約發(fā)展的瓶頸難題。堅持把抓好巡視整改與貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來,堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建更加風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),激勵引導(dǎo)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部扛起責(zé)任,敢于斗爭、勇于擔(dān)當(dāng),不斷開創(chuàng)遵化高質(zhì)量發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0315-6613440;郵政信箱:遵化市海都道4號;電子郵箱:zh6613440@163.com。