來源：河北省紀委監委網站發布時間：2025-09-09 16:00:46
根據省委部署，2023年4月24日至6月20日，省委第十四巡視組對秦皇島市北戴河區進行了常規巡視。8月30日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
北戴河區委全面履行主體責任，在帶頭抓好本級層面問題整改的同時，層層傳導壓力，統籌推進各部門、各鎮街的整改工作。工作中，成立了由區委書記任組長，區委副書記、區政府區長任第一組長，區委常委以及區政府副區長為成員的巡視整改工作領導小組，領導小組下設辦公室和6個專項整改工作小組。同時，對照省委第十四巡視組反饋意見建議，研究制定了問題清單、任務清單、責任清單，集中出臺了《中共北戴河區委落實十屆省委第三輪常規巡視反饋意見整改工作方案》和《中共北戴河區委落實十屆省委第三輪常規巡視巡察工作專項檢查反饋意見整改工作方案》《中共北戴河區委落實十屆省委第三輪常規巡視選人用人專項檢查反饋意見整改工作方案》2個專項分工方案，細化分解具體整改任務，逐項明確責任領導、責任單位、整改措施和完成時限，實行“掛賬”“銷號”管理，確保責任到崗、任務到人、要求到位。
區委書記認真履行第一責任人責任，帶頭落實整改各項要求，進行謀劃巡視總體布局，先后主持召開全區巡視整改工作動員會議、區委巡視整改專題會議、區委常委會會議等各項會議10余次，研究部署推進整改工作，部署整改落實工作，精準把握巡視進度，抓實巡中把脈問診，按照區委巡視工作既定的周計劃、日安排，定期聽取領導小組辦公室工作及各專項小組和責任單位的工作匯報，全面掌握巡視整改情況，真正推動巡視工作有形覆蓋和有效覆蓋相統一。
二、整改落實的主要成效
（一）關于“學習貫徹黨的二十大精神和省委部署要求結合實際不緊，凝心聚力促發展的政治引領作用發揮不夠充分”方面
1．關于“解放思想、奮發進取的意識不夠強”問題
一是強化政策研究。進一步加強與國家發改委、國家衛健委、國家市場總局等上級部門對接溝通，就政策導向、支持領域、落地路徑等方面積極上門請學，確保將各項政策吃準吃透、用活用足。不斷豐富學習路徑，通過外出考察學習、外請專家學者等渠道，與時俱進更新發展理念，推動全區干部隊伍更好地吃透理論精髓、解析上級決策、開闊實踐視野、提升工作能力。多次組織召開專題座談會，邀請在區康養企業專家教授來區授課，在深入研究海南博鰲、廣東橫琴、天津等地相關政策的基礎上，共同研究北戴河細胞治療支持政策，目前已完成政策初稿，即將發布實施，切實為產業發展提速增效。二是加快康養產業招商。積極借鑒海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區、廣西防城港國際醫學開放試驗區及周邊地區的先進做法和經驗，就產業發展規劃、政策應用等方面深入對接，建立了常態化溝通交流機制，及時掌握康養產業最新動態和前沿資訊，并結合區情實際，在現有用地政策、稅費減免、財政扶持等保障舉措的基礎上，深度謀劃北戴河區康養產業招商引資若干優惠政策。此外，該區搶抓京津冀協同發展的重要機遇，積極承接京津養老服務需求，主動對接北京市西城區民政部門，就兩地聯合開展養老服務、異地康養合作進行充分溝通。截至目前，已與北京西城區、石景山區、豐臺區、通州區、門頭溝區以及天津市東麗區、武清區、津南區等8區民政局簽訂戰略合作協議，與西城區白紙坊、陶然亭、月壇、廣外、德勝、展覽路、椿樹等7個街道及通州區老年協會、東城區養老行業協會分別簽訂養老領域戰略合作協議。三是加速推進改革轉型。加強與區內培療機構溝通對接力度，建立了培改工作專班和包聯工作機制，每個院落、每個承接主體都有縣級干部和區直部門包聯，并采取定期會商、上門走訪等方式加強對接聯系，第一時間幫助協調解決各類問題，為培改項目提供全方位服務保障。加強與國家發改委、國家衛健委、國家市監總局以及省、市培改工作主管部門溝通請示，積極爭取政策支持，共同謀劃培改承接主體在全區的產業發展布局，對已啟動報建程序的培訓療養機構逐一研究方案，協助做好手續辦理等各項工作。加強與重點企業深入對接有效激活閑置資產，推動培改項目取得實質性進展。
2．關于“推動解決重難點問題辦法不多”問題
一是加快閑置土地開發并完善長效機制。赤土山71畝商業地塊通過公開招拍掛的方式成功出讓，現正在深化項目設計，計劃進行商業開發。赤土山49畝住宅地塊已通過公開招拍掛的方式成功出讓，現由競得企業秦皇島某房地產開發有限公司進行工程方案設計。同時，對全區存量土地開展摸底排查和集中整治，通過招拍掛的方式，已將原某發電股份有限公司19．10畝商業用地、原房屋開發公司赤土山4．13畝商業用地等存量地塊進行出讓，有效盤活土地資源。二是整合盤活資產增強經濟發展后勁。充分利用優質資產，在石塘路街區引進全新業態，打造成以科技、寓教、潮玩、互動、探險為一體的全國首個星際主題樂園式街區，引入大型建筑光影秀、小丑雜技巡游表演、萌寵主題演繹、文化音樂人彈唱等多種業態。三是創新完善投融資工作路徑。充分發揮區城發集團融資平臺作用，積極謀劃包裝多個項目，不斷擴寬融資渠道，提升融資質效。
（二）關于“貫徹新發展理念、構建新發展格局用力不足，推動經濟高質量發展步伐不快”方面
3．關于“經濟結構脆弱，持續增長乏力”問題
一是突出優化結構調整，拓展稅源新領域。2023年以來，該區組織開展“走出去、請進來”系列招商活動共383次，新引進各類企業416家，涵蓋能源貿易、生命健康、金融保險、船務運輸、醫療器械、軟件大數據、科技研發、咨詢服務、文化旅游等多個領域。二是進一步提升服務、優化環境，加速推進傳統產業廠區“騰籠換鳥”，為企業落戶和人才引進提供便利。全力推進生力廠區科創基地園區建設，利用閑置資產著力打造以智能傳感器、智慧康養裝備、企業研發產業為重點的綜合科技創新基地。同時，吸引社會資本來區布局，一批項目也正式運營，部分生命健康項目加快建設中。文旅產業方面，推進旅游供給側改革，打造鴿子窩夜游、石塘路星際樂園主題街區、文化宮兒童劇演藝等新型旅游消費場景、星光奇妙夜等特色夜市以及鴿子窩紅日浴海特色酒店等。三是開展“央企入區”工作。該區成立了“央企入區”工作專班，按照“錨定目標、精準對接、任務到人、對標對表”的思路，制定了《北戴河區“央企入區”專項招商行動工作方案》和責任分解，并結合央企在區培療機構較多的優勢，精心梳理20家央企（不含金融、通訊類）作為重點招商目標，分別明確了包聯區領導和部門，針對性對接拜訪。四是持續鞏固能源企業集群。2023年以來，該區在內蒙古鄂爾多斯、山西大同等地區相繼舉辦9次大型招商推介會，邀請350余家知名企業代表參會，并12家知名煤炭企業簽署戰略合作協議。
4．關于“推動文旅產業提檔升級有差距”問題
一是加快推進文旅產業提檔升級。全面落實省市關于發展全域旅游、全季旅游的工作要求，大力實施文旅升級戰略，全方位推進旅游供給側改革，圍繞“依托海而不依賴海”的理念和讓游客“多住一晚上、每天多玩一小時、多消費一次”的目標，結合60％是親子游的實際，2023年重點打造了鴿子窩夜游、石塘路星際樂園主題街區、文化宮兒童劇演藝等沉浸式文旅新場景，并推出赤土山星光奇妙夜、單莊蕓樂集市、劉莊北里金街、西山街道“紅色集市”等特色夜市。堅持把舉辦賽事活動作為“平季做旺、淡季做活”的重要抓手，成功舉辦20屆北戴河輪滑節，并先后承辦全國少年輪滑錦標賽、全國大學生輪滑錦標賽、中國體育彩票北戴河鐵人三項大賽等一系列重量級賽事活動，累計引流超百萬人次，2024年又順利申辦了2025年世界速度輪滑錦標賽，再次把北戴河輪滑推向新高度。通過引入社會資本盤活閑置資產，成功落地不同國際藝術區項目，并同步盤活周邊藝術館、美術館等資源，項目建筑面積達5萬平方米，建設不同當代藝術中心、國潮藝術工坊、藝術家聚落、藝術商業區和美術館五大功能區。二是打造京津康養目的地。該區搶抓京津冀協同發展的重要機遇，聚焦北京、天津養老服務需求，不斷拓寬生命健康產業鏈和周邊配套服務產業發展空間，全力打造環京津康養主要目的地。主動對接京津民政部門。截至目前，已與北京西城區、石景山區、豐臺區以及天津市東麗區等8區民政局簽訂戰略合作協議，與北京西城區白紙坊、陶然亭等7個街道及通州區老年協會、東城區養老行業協會分別簽訂養老領域戰略合作協議，該區康養資源推介已覆蓋京津100余個街道、400多個社區。三是提高景區街區收入水平。以市場化思維推動景區街區改造升級，不斷豐富業態功能、提升服務水平，進一步激發游客消費新活力。
5．關于“營商環境存在短板”問題
一是不斷提升服務質量。（1）健全完善制度，以“雙爭”活動為契機，深入推進北戴河區文明誠信經營創建活動，突出住宿、餐飲等直接影響旅游體驗的重點行業，出臺多項政策，從制度設計層面規范各類經營活動。（2）強化日常管理，以執法人員與從業人員建立的聯絡小組為依托，通過經常性面對面談心、微信溝通、電話等方式提醒，使從業者時刻繃緊文明誠信經營這根弦。常態化宣傳全覆蓋，與經營者簽訂《文明誠信經營承諾書》，在景區景點、餐飲場所、民宿賓館等人員集中區域和出租車、公交車等交通工具的醒目位置，張貼懸掛“北戴河區文明誠信經營公示欄”，公開接受社會監督，倒逼經營主體提升服務水平。（3）優化服務水平，廣泛組織發動各行各業、不同層面志愿者1．3萬余名，組建“幫幫車隊”“女掌柜幫幫團”等200余支“幫幫助游”服務隊。在景區、浴場、夜市等客流量大的重點路段，設置“文明交通崗”“景區服務崗”等300余個志愿服務崗位，累計服務游客和群眾近百萬人次。二是強化執法監督力度。圍繞“不讓一個游客帶著遺憾離開北戴河”目標，深入開展文明誠信經營創建暨旅游市場秩序提升行動，統籌協調各職能部門，聚焦餐飲零售、交通、住宿行業等重點領域，全面提升旅游市場環境秩序。三是健全完善旅游投訴受理機制。暢通24小時投訴舉報渠道，完善“投訴即有理”的快速反應等機制，支持和鼓勵游客和社會力量積極參與旅游行業信用建設，推進征信、評信與用信，做到“受理一起、處理一起、回復一起、滿意一起”，切實保障游客合法權益。
（三）關于“防范和化解各類風險隱患不到位”方面
6．關于“安全生產問題時有發生”問題
一是全面提升應急工作能力。2024年已完成北戴河應急指揮部建設，進一步提升應急管理信息化水平和監測預警能力。二是全面落實安全生產監管措施。組織開展重大事故隱患專項排查整治行動，多次召開專題會議研究部署，突出抓好危險化學品、冶金工貿、道路交通、建筑施工、燃氣、旅游、特種設備、漁業船舶、消防等重點行業領域的安全防范工作，持續推進安全生產責任落實、重大事故隱患判定標準體系提升、重大事故隱患清零等“十大行動”，全區安全生產形勢持續保持穩定。三是加大消防工作宣傳力度。面向行業部門、派出所、各鎮街開展消防業務培訓，通過提高基層檢查人員業務水平來更好落實主管責任、屬地責任。廣泛開展“百場千戶萬人”系列消防宣傳培訓，真正實現了全民消防安全意識和自防自救能力“雙提升”。
（四）關于“全面從嚴治黨嚴的氛圍不夠濃，壓力傳導不到位”方面
7．關于“區委履行管黨治黨主體責任有差距”問題
一是督促各級黨委（黨組）嚴格落實定期研究調度機制，每半年至少召開1次黨委（黨組）會議，專題研究部署全面從嚴治黨工作。二是采取通報典型案例、觀看警示教育片、召開政治性警示教育宣講會等形式，通報曝光違紀違法典型案件，推動達到查處一案、警示一片、治理一方的效果。充分結合全區黨員干部作風粗暴、“耍官威”、搞特權專項整改工作，督促全區各單位開展警示教育。三是深入開展涉酒涉紀違法行為專項整治行動，聯合交警部門對黨員干部酒（醉）駕及其背后“四風”問題進行監督檢查，一經發現嚴肅查處，對典型案例一律公開通報曝光，形成有力震懾。四是建立有效機制。組織全區黨員干部和公職人員簽訂承諾書，對拒絕工作日飲酒和酒駕醉駕進行公開承諾。建立公安與紀委監委酒（醉）駕問題線索每月移送機制，及時通報黨員干部和公職人員酒（醉）駕及工作日飲酒問題查處情況。五是深入開展分層分類警示教育。在保持案件查辦高壓震懾的同時，用好案例“活教材”，讓“身邊人”說“身邊事”，不斷提升警示教育的感染力和針對性。
8．關于“領導班子成員落實‘一崗雙責’有不足”問題
一是進一步凝聚黨要管黨、全面從嚴治黨的強大合力，利用“北戴河微視聽”公眾號連續推送“圖解《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》”“《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》解讀”等多期黨內法規學習宣傳內容，引導全區各級黨委（黨組）知責于心、擔責于身、履責于行。二是堅持以上率下推動責任落實，區黨政班子成員按照“一崗雙責”要求，定期向區委報告履責情況。三是制發《關于抓緊制定落實全面從嚴治黨主體責任和專責監督責任4個〈清單〉的工作提示》，組織鎮街、區直各單位結合工作實際，細化制定黨委（黨組）及其書記、領導班子其他成員主體責任清單和專責監督責任清單，并結合日常工作強化監督問效。四是切實加強對下級“一把手”和領導班子履行全面從嚴治黨主體責任的監督，對全區各相關單位落實請示提醒制度、黨內談話制度、述責述廉制度、集體領導制度等執行情況進行專項督導檢查，發現問題第一時間交辦整改，切實做到抓早抓小、防微杜漸。五是按照《黨內談話制度清單》要求，建立區黨政班子《貫徹落實黨內談話制度情況臺賬》，切實增強談話的針對性和實效性。六是加強對下級“一把手”履職情況的監督提醒，分批次組織各單位“一把手”等黨員干部參觀區警示教育基地，通過正面引導和反面警示相結合，實現廉潔教育“精準滴灌”。七是對照第一責任人責任清單和區委常委、區政府黨組成員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單，梳理制發《履責明白卡》，督促區黨政班子成員做好分管領域、分管部門的貫徹落實。發現問題及時約談提醒、批評教育，層層壓實全面從嚴治黨主體責任。八是制發《履責工作提示》，提醒區黨政班子成員綜合運用談心談話、實地調研督導、聽取管黨治黨情況匯報、列席民主生活會、受理信訪舉報等方式，加強對分管領域和包聯單位黨風廉政建設工作的監督指導，同時督促區黨政班子成員對苗頭性、傾向性問題及時進行約談提醒、批評教育和督促整改，并每季度向區委報告履責情況。九是點對點向區委、區政府班子成員通報其分管（聯系）單位黨風廉政建設情況，針對性提出整改意見建議，讓分管區領導清晰掌握分管單位、分管領域存在的突出問題，使廉情通報制度成為推動“一把手”和領導班子監督走深走實的有力抓手。
9．關于“抓巡察工作不夠有力”問題
一是提請區委常委會聽取《第一、二輪巡察綜合情況匯報和整改落實情況匯報》《第四輪巡察綜合情況匯報和第三輪整改落實情況匯報》，對進一步做好巡察工作提出具體要求，不斷提升巡察工作規范化水平。二是嚴把巡察問題線索質量標準。堅持緊盯重點人、重點事、重點問題，區委巡察辦把發現領導干部問題線索作為監督重點，加強對“一把手”和領導班子監督。三是明確各職能部門巡察整改監督責任，健全完善問題線索會商研判機制，切實提升巡察工作質效。建立區紀委監委、組織部、各職能部門巡察整改監督責任清單工作機制，重點突出被巡察單位的主體責任、突出政府和各職能部門的監管責任、突出紀委監委和組織部門的監督責任，進一步提升巡察整改質效。四是把從嚴從實標準貫穿巡察全過程。強化巡察方法運用、精心起草巡察報告、制作問題底稿，不斷提高履職能力和業務水平。
（五）關于“紀委落實監督責任有差距”方面
10．關于“政治監督和日常監督質效不高”問題
一是適時向區委、區政府班子成員點對點通報其分管（聯系）街道、部門和單位領導班子及其成員遵守黨章黨規、廉潔自律等情況，及時提醒“關鍵少數”，切實履行“一崗雙責”，抓好分管單位黨風廉政建設工作。二是嚴格落實區委《落實加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施責任清單》。扎實開展2023年、2024年度區管領導班子和領導干部黨風廉政建設考核工作，從嚴從實對各單位黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制情況、黨委（黨組）書記落實第一責任人責任情況和黨委（黨組）班子其他成員落實“一崗雙責”情況進行考核。三是強化關鍵節點提示提醒。2023、2024年中秋、國慶前夕，提示提醒各黨委（黨組）班子成員嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，充分發揮“領頭雁”作用。
11．關于“抓作風建設和重點領域風險防范有短板”問題
一是開展專項整治。明確整治重點，督促全區黨員干部切實增強規矩意識、紀法意識、自律意識。深挖背后可能存在的隱形變異“四風”及腐敗問題，深化警示教育，狠剎歪風邪氣。二是進行聯合檢查。聯合交警部門開展專項檢查。三是嚴把案件質量。對近3年以來酒駕醉駕問題線索進行起底，組織已辦結案件承辦單位開展“回頭看”。對整改不力，查糾不到位的案件堅決退回，既要堅持嚴的標準，又要指出解決問題的辦法和措施。四是督促責任單位在全區范圍內開展建筑垃圾堆放執法檢查。督促各鎮舉一反三，對工作存在的短板和不足進行全方位梳理。進一步建立“鎮＋村”聯動機制，積極開展宣傳引導工作，持續開展人居環境整治工作。五是督促各鎮落實屬地監管責任，強化措施抓好建筑垃圾監管工作。六是為確保垃圾清理工作落實到位，全區建立長效監管機制，定期召開存量建筑垃圾清零治理工作調度會，聽取各鎮階段性工作匯報，要求各鎮對轄區內存量建筑垃圾持續開展摸排工作，并建立好臺賬，確保底數清、情況明。
（六）關于“領導班子自身建設存在短板，干部選任和監督管理有差距”方面
12．關于“‘三重一大’決策制度落實不嚴格”問題
一是持續深化思想認識，切實提高政治站位。召開區委常委會會議，著重學習習近平總書記關于“三重一大”制度的重要闡述，并將中央、省委、市委關于“三重一大”的制度規定作為當前時期學習討論的重要內容，先后在區委書記專題會、區委理論學習中心組學習會議上認真組織學習《中共河北省委關于進一步嚴格黨內政治生活加強民主集中制建設的若干意見》等文件，并就如何加強和改進全區“三重一大”制度貫徹落實工作開展深入討論，提出修改完善意見。二是深刻檢視存在問題，確保整改精準到位。該區不斷加強制度建設，督促全區各級黨委（黨組）認真貫徹民主集中制及各類制度規則，并認真執行領導班子會議制度、建立議題清單、落實“三重一大”決策制度。三是充分發揮監督作用，發揮紀委對同級黨委的監督作用，對基層單位“三重一大”特別是資金支出情況進行重點檢查，發現問題立行立改。
13．關于“班子民主生活會不夠嚴肅”問題
一是全面梳理問題。全面梳理縣級領導班子近5年來民主生活會材料，重點整理查閱相互批評意見和領導干部個人有關事項說明，對出現以工作建議代替批評意見和未報告個人有關事項的情況梳理形成臺賬。針對巡視反饋問題和梳理出的問題，逐條點對點向現任縣處級干部反饋，提示各縣處級干部從嚴把握好民主生活會各個環節，落實好關于民主生活會的各項要求。二是強化理論學習。區委常委會專題學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，進一步明確民主生活會各項程序。三是健全管理機制。建立健全民主生活會提示提醒制度、監督反饋機制。四是堅持舉一反三。提示縣處級干部落實好黨員領導干部雙重組織生活制度，堅持以普通黨員身份參加所在支部組織生活會，自覺向黨組織報告存在的問題，自覺接受普通黨員的監督，帶頭落實“三會一課”制度，帶頭落實支部決議，帶頭遵守各項制度規定，帶頭開展批評與自我批評，積極發揮示范表率作用，從嚴遵守政治紀律。積極向科級班子黨委（黨組）拓展，下發通知指導各科級單位黨委（黨組）對近5年民主生活會開展情況進行自查，重點梳理相互批評意見“辣味”不足、未報告個人有關事項相關問題，形成自查臺賬。
14．關于“執行干部任用條例等相關政策不嚴”問題
一是強化鎮街班子管理。制定《鄉鎮（街道）干部選拔培養實施方案》，按照換屆政策要求，全面梳理符合條件人選，建立符合換屆要求的正科級干部、副科級干部、90后年輕干部、選調生等各類干部數據庫，并及時動態更新，堅持“缺什么補什么”的原則，注重基層干部的培養，提前將綜合素質好、適合鄉鎮發展的優秀干部安排到鄉鎮進行歷練增長才干，同時常態化開展年輕干部上下交流工作，提前儲備人選。二是加大崗位交流力度。專題學習相關政策法規，全面梳理該區應當交流、必須交流等各種情形，對全區干部隊伍應交流情況進行統籌醞釀。三是強化退休人員出國管理。區委組織部制發了《關于加強區管干部因私出國（境）管理工作的通知》，強化制度約束，從嚴從實做好因私出國（境）管理工作。
（七）關于“區委圍繞中心謀劃推進黨的建設用力不足，黨的基層組織建設不夠扎實”方面
15．關于“履行黨建工作責任制不到位”問題
一是征集黨建類議題上會計劃。為統籌把握區委各部門黨建類議題常委會集中研究情況，向區委各部門下發工作提示，征集提交區委常委會審議的事項清單，進一步優化常委會研究黨建類議題安排。二是定期聽取黨建重點工作匯報。區委常委會研究了主題教育、黨紀學習教育、機關黨建、巡視巡察、干部任免等黨建重點工作。三是納入基層黨建年度述職必述內容。全面梳理區委常委會年度研究黨建類議題情況，并納入區委書記基層黨建述職評議考核專項報告，向市委主要領導匯報。四是按照《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規要求，梳理形成《各單位黨組會議研究黨建工作情況臺賬》，將《臺賬》中的重點問題反饋給各單位，同時安排專人對重點問題的單位進行電話提醒，要求各黨組專門學習《中國共產黨黨組工作條例》，各單位均結合各自實際完成整改，形成整改情況報告報組織部備案。通過檢查督導，全區各黨組“定期研究黨建議題工作”規范化水平進一步加強。五是開展全區基層黨組織換屆工作“回頭看”，指導各基層黨工委深入摸排換屆情況，建立《基層黨組織按期換屆提醒督促制度》，進一步規范基層黨組織換屆工作，強化督導檢查，對換屆工作推進不力的黨組織和個人及時進行組織處理。六是專題學習《中國共產黨黨組工作條例》，制定《北戴河區規范黨組工作指引》，進一步規范全區黨組設立、黨組成員配備，明確黨組設立條件、程序，黨組書記、黨組成員配備條件。
16．關于“黨員發展和教育管理有不足”問題
一是建立相關臺賬，加強動態管理。建立詳細的農村發展黨員情況臺賬、積極分子情況臺賬，仔細分析研判臺賬反映出的問題，及時更新臺賬相關信息。形成破解思路，扎實推進工作。二是研究制定《關于進一步做好全區社會組織發展黨員工作的實施意見》，2023、2024年在社會組織黨支部發展預備黨員5名。加大社會組織黨員后備力量儲備力度，通過全面摸排走訪，建立動態入黨積極分子庫。三是抓嚴抓實對普通黨員的教育培訓。結合具體工作實際，確定培訓主題、內容、方式、范圍等要求，組織“加強理論修養 提升履職能力”新發展黨員、黨員骨干示范培訓班，共培訓普通黨員700余人。四是科學制定年度黨員教育培訓計劃。2024年開始，將普通黨員集中示范培訓納入年度黨員教育培訓計劃，每年至少開展2期普通黨員集中示范培訓。五是將黨員集中兜底培訓情況納入年度黨（工）委書記抓基層黨建工作考核。每年指導督促各黨（工）委按照不低于黨員總數五分之一的比例開展培訓，并將培訓開展情況納入年度黨（工）委書記抓基層黨建工作考核，切實提高培訓工作質效，確保黨員教育培訓落到實處。
17．關于“抓基層黨建工作不夠有力”問題
一是建立軟弱渙散村整治臺賬，動態調整，避免重復列入整頓。認真開展“鄉村振興黨旗紅”活動，深化村黨組織分檔管理，結合基層黨建述職評議、屆中分析等工作，對各村黨組織發展集體經濟、落實中心任務、聯系服務群眾等情況開展全面督導檢查，逐村進行評估，完成對村黨組織的第二、三次分檔定級，有針對性地開展村干部能力素質培訓、黨員領導干部包聯指導，促進各村全面提升。二是進一步完善“三審一談”機制，對村“兩委”班子成員開展聯審聯查，進一步加強對村干部特別是“一肩挑”人員日常管理監督，持續推動村干部履職盡責、擔當作為、廉潔奉公、為民服務。區鎮兩級及時舉辦“兩委”干部培訓，確保全覆蓋參訓，進一步提升“兩委”干部紀律意識。同時指導各鎮做好兜底培訓，收集村干部警示教育和廉政教育案例發放至各鎮，組織村“兩委”干部全覆蓋學習，做到以案釋法、舉一反三，警示教育村干部遵紀守法、履職盡責。三是規范農村集體資產。每年年初組織村集體經濟組織開展農村集體資產清查工作，通過實物盤點的方式逐一核查資產情況，并形成資產管理臺賬。
（八）關于“巡視發現問題整改落實質量不高，個別問題整改不到位”方面
18．關于“區委履行整改落實主體責任不到位”問題
堅決履行主體責任，集中學習了習近平總書記關于巡視工作的重要論述及上級關于巡視工作的部署和要求，進一步深化了區委班子成員對抓好巡視整改工作重要性的認識。各區委常委帶頭落實“一崗雙責”，通過召開會議、實地督導調研等形式，切實加強對分管或聯系單位巡視整改工作業務指導，穩妥有序推進各項整改工作。區委整改辦牽頭抓總，定期梳理盤點巡視整改工作進度，堅持以督導檢查為重要抓手，全力推動各項任務持續整改，對督導目標、督導任務、方法步驟和時間安排、工作機制、有關工作紀律等進行了細化安排，全面、準確掌握整改落實的真實情況、實際效果、存在問題，對需要長期堅持的事項，繼續盯住不放，在鞏固擴大成效上下功夫；對已經完成的事項，適時開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮，確保各項任務全部整改落實。
19．關于“紀委履行監督責任有不足”問題
一是強化日常監督。把督促巡視整改作為強化政治監督、做實日常監督的重要抓手，綜合運用聽取匯報、現場檢查、談話提醒、紀檢監察建議等方式加強日常監督，壓實相關單位整改責任。督促各單位黨委（黨組）切實加強巡視整改工作，對巡視整改提出的問題進行“回頭看”。二是強化責任追究。對巡視整改不到位、不徹底，敷衍應付、弄虛作假的，嚴肅追究黨委（黨組）主要負責人及班子成員的責任。按照反饋問題臺賬對相關單位“回頭看”質量進行綜合把關。對整改不力，查糾不到位的單位掛牌督辦，適時開展談心談話，抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時進行約談提醒、批評教育和督促整改。三是堅持開展“回頭看”。對上輪巡視反饋問題查辦情況進行“回頭看”，逐件分析研判，建立督辦臺賬，對存在問題的線索進行復查復核，確保層層傳導壓力、精準有效處置。建立巡視移交問題線索周例會督導機制，研究解決巡視反饋的問題，并按照督導機制案件監督管理室建立督辦臺賬，全程跟蹤督辦巡視移交問題線索的辦理情況，通過加強督辦保障件件有回音，事事有結論。北戴河區對上輪巡視反饋的問題，已按照干部管理權限，移交相關單位進行處理處置。
20．關于“整改長效機制不健全，有的方面整改實效不明顯”問題
北戴河區以組織領導、專班運作、協同督辦“三項機制”為保障，實現了一體運行、全區“一盤棋”推進。采取周督周報、掛牌督辦、倒排時限、滾動清零等舉措把牢進度關、質量關。堅持以一流標準抓好自身整改任務，發揮“小切口”突破帶動作用，聚焦重點難點開展集中攻堅，逐項擰緊從問題到整改、到制度進而到治理效能、再到高質量發展的整改鏈條。建立整改問題、任務、責任“三張清單”和問題線索管理總、分“兩個臺賬”，對“報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬”五個環節進行全程跟蹤、動態管理、定期分析，打造日常監督“流水線”。監督過程中，全區除運用查閱資料、座談交流、發函調度等方式外，還推行“一線工作法”，到項目現場、生產車間、群眾身邊查看整改實際效果。
三、下一步工作安排
全區深刻認識到巡視整改是長期任務、系統工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。下一步，區委將繼續把做好巡視整改工作作為重大政治任務，持續把力量凝聚到整改攻堅上來，將巡視整改作為檢驗對黨忠誠、對人民負責的“試金石”，以問題為導向，持續補短板、固優勢，扎實有效鞏固和深化全區巡視整改成果。
（一）堅持常抓不懈，夯實整改責任。全區將進一步提高思想認識，增強內生動力，堅決扛起主體責任，把巡視整改工作作為政治任務抓在手上、扛在肩上，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以實際行動忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，以高度負責的態度、務實過硬的措施、嚴謹細致的作風，常態化推進整改工作。
（二）全面查缺補漏，健全防范機制。聚焦巡視整改成效，持續抓好抓實巡視整改工作。對需要長期堅持的問題，納入區委常委會議事議程，各牽頭區領導定期調度，持續用力、久久為功，抓細抓常、常態化推進，對點上的問題，由點到面、由此及彼，推動問題整改舉一反三、觸類旁通，確保巡視整改工作取得扎扎實實的成效。
（三）堅持全面從嚴治黨，嚴明紀律規矩。堅持以永遠在路上的韌勁鍥而不舍抓好作風建設，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展思想作風紀律整頓專項行動，對貫徹落實黨中央重大決策部署、落實省委和市委重點工作打折扣、做選擇、搞變通的，嚴肅問責、精準施治，馳而不息糾正“四風”問題。
（四）突出點面結合，深化整改成效。堅持把巡視整改與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與宣傳貫徹黨的二十大及黨的二十屆三中全會精神結合起來，與推動高質量發展、促進改革開放先行結合起來，真正做到以整改促發展、以整改促提升，以高質量的整改成效推動北戴河區長治久安和高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0335-4186260；郵政信箱：秦皇島市北戴河區委辦公室（區黨政綜合辦公樓918房間），郵編：066100；電子郵箱：bdhqxszg@163.com。