來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署，2023年4月23日至6月20日，省委第十巡視組對(duì)沙河市進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
沙河市委堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，巡視組反饋巡視意見后，沙河市委第一時(shí)間召開市委常委會(huì)會(huì)議安排部署，成立了由市委書記任組長(zhǎng)的巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，同時(shí)成立了十二個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，確保整改落實(shí)工作有序有力開展；制定了沙河市《省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作方案》及選人用人、巡察工作兩個(gè)專項(xiàng)整改方案，指導(dǎo)工作開展。巡視整改以來，先后召開14次市委常委會(huì)會(huì)議、6次巡視整改調(diào)度會(huì)，聽取整改情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問題。組織召開市委常委專題民主生活會(huì)，聚焦巡視反饋問題全面對(duì)照檢查，深刻剖析根源，明確整改措施。省紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視組對(duì)《巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告》提出修改意見后，逐項(xiàng)對(duì)照、全面整改、提升成效。市委整改辦認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)和參謀助手作用，對(duì)反饋的問題建立整改臺(tái)賬，一事一檔管理，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)決有效落實(shí)。
沙河市委書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行部署，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題牽頭，對(duì)整改進(jìn)度較慢問題調(diào)度，對(duì)移交的問題線索辦理情況逐一督促過問。市委、市政府班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)自己牽頭或承擔(dān)的整改事項(xiàng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，深入一線督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改中出現(xiàn)的問題，并做到嚴(yán)格把關(guān)。市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部認(rèn)真履行整改監(jiān)督職責(zé)，針對(duì)反饋的問題，逐項(xiàng)開展督導(dǎo)檢查。各單位堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全方位推動(dòng)整改工作落地見效。
二、整改落實(shí)的主要成效
（一）關(guān)于“運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐有欠缺”方面
1．關(guān)于“理論學(xué)習(xí)用力不足”問題
一是健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的若干措施》，并每年制定市委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。巡視以來，市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)21次，均現(xiàn)場(chǎng)組織交流體會(huì)。二是建立常態(tài)化督導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組組織管理，先后多次對(duì)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各單位黨組（黨委）均專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相關(guān)事項(xiàng)、制定年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是發(fā)揮考核指揮棒作用。把鄉(xiāng)局級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)情況作為年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容。通過整改，各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式更加豐富，學(xué)習(xí)制度更加健全，學(xué)習(xí)效果顯著提升。
2．關(guān)于“貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示精神不夠深入”問題
一是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示精神，結(jié)合沙河資源稟賦和工業(yè)發(fā)展實(shí)際，加速構(gòu)建“1＋5”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)沙河從“工業(yè)大縣”向“工業(yè)強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變。2023年，礦產(chǎn)深加工、健康食品、精細(xì)化工、裝備制造入選省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新增數(shù)量位居邢臺(tái)市第一；2024年，綠色玻璃產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大企業(yè)幫扶力度，2023年全年工業(yè)增加值增速較上半年回升9個(gè)百分點(diǎn)；2024年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于邢臺(tái)市平均水平4．5個(gè)百分點(diǎn)。二是高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核排名同比回升。成立了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效工作專班，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，2023年全年綜合考核在全省9個(gè)平臺(tái)縣市中排名第6，較2022年上升2個(gè)位次；2024年綜合考核名次與同期持平。2023年經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在省19個(gè)縣（市、區(qū)）管二類開發(fā)區(qū)考核中從17位上升到第8位，上升9個(gè)位次。三是做好礦業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，新增玻璃用砂巖礦勘查規(guī)劃區(qū)塊2處，并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)同意投放露天采礦權(quán)。加速推進(jìn)礦產(chǎn)深加工項(xiàng)目進(jìn)度，逐步壯大沙河礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。四是推動(dòng)玻璃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施玻璃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，修訂完善了玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)技改升級(jí)。目前，多條生產(chǎn)線正在技改升級(jí)為汽車、電子玻璃等。全力推進(jìn)玻璃深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多個(gè)高端玻璃深加工項(xiàng)目落地，沙河玻璃原片本地深加工率持續(xù)提升。
3．關(guān)于“統(tǒng)籌發(fā)展與大氣污染防治能力不足”問題
一是深入開展調(diào)查研究。發(fā)動(dòng)市委班子成員聚焦大氣污染防治，查不足、尋根源，形成了《關(guān)于空氣質(zhì)量不優(yōu)揚(yáng)塵問題仍需持續(xù)發(fā)力的調(diào)研與思考》等。對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)制定工作措施，狠抓整改提升。二是嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)防治措施。加強(qiáng)污染等級(jí)及氣象形勢(shì)分析研判，按照分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“多排多限、少排少限、不排不限”差異化措施，進(jìn)一步減少污染預(yù)警響應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。2023年下達(dá)了包容免罰告知承諾書7件，2024年對(duì)12家企業(yè)下達(dá)不予行政處罰法律文書12件。三是持續(xù)加大企業(yè)幫扶力度。通過優(yōu)化審批服務(wù)和入企指導(dǎo)幫扶，巡視以來沙河市重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)線6條，新改擴(kuò)玻璃深加工項(xiàng)目85個(gè)，新增玻璃深加工企業(yè)21家。加大企業(yè)豁免清單申報(bào)以及績(jī)效評(píng)級(jí)力度，環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)評(píng)定為A級(jí)企業(yè)4家，績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)10家，納入豁免清單企業(yè)17家。
（二）關(guān)于“以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”方面
4．關(guān)于“引領(lǐng)創(chuàng)新能力不足”問題
一是加大財(cái)政科技支出比例。建立健全地方財(cái)政科技投入管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)科技支出財(cái)政投入遞增要求，2023年、2024年科技支出均逐年遞增。沙河市2023年成功躍升河北省縣域科技創(chuàng)新能力A類縣；2024年保持A類縣，并較上年上升14位。二是規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出穩(wěn)步增長(zhǎng)。2023年沙河市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入歸集排名邢臺(tái)市第4。三是玻璃研發(fā)成果轉(zhuǎn)化初現(xiàn)成效。巡視以來，圍繞政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，指導(dǎo)玻璃技術(shù)研究院篩選了高強(qiáng)耐摔玻璃、超薄玻璃、封接玻璃和微晶玻璃四款市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品為方向加強(qiáng)研發(fā)，并組織三期科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接交流會(huì)，發(fā)布科技成果62項(xiàng)，簽訂合作協(xié)議5個(gè)；2024年玻璃研究院新增授權(quán)發(fā)明專利2項(xiàng)，在本地企業(yè)轉(zhuǎn)讓發(fā)明專利1項(xiàng)。
5．關(guān)于“推動(dòng)協(xié)同發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)”問題
一是成立沙河市引進(jìn)央企工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《沙河市引進(jìn)央企工作機(jī)制》等專件，及時(shí)梳理央企產(chǎn)業(yè)外溢動(dòng)態(tài)，主動(dòng)到京津?qū)硬课⒄幸?xiàng)目，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)京津項(xiàng)目落地。二是積極探索跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展模式，依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)多個(gè)京津項(xiàng)目落戶沙河。三是加速推進(jìn)已承接的京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶，有效保障項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施。
6．關(guān)于“解決民生問題不到位”問題
一是開展房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。對(duì)全市所有已售未交付的房地產(chǎn)項(xiàng)目全面摸排，通過盤活納入監(jiān)管賬戶資金、處置企業(yè)資產(chǎn)等方式籌措建設(shè)資金，幫助企業(yè)紓難解困。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)源頭資金管控。全面排查所有在售房地產(chǎn)項(xiàng)目私設(shè)賬戶問題，明確開發(fā)商在取得預(yù)售許可證時(shí)，必須在招標(biāo)入圍監(jiān)管銀行開設(shè)唯一監(jiān)管賬戶。制定相關(guān)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是加大弱勢(shì)群體關(guān)愛力度。扎實(shí)高效推進(jìn)“退休一件事”，整合多部門事項(xiàng)，讓弱勢(shì)群體享受更加高效便捷服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，緊盯涉及弱勢(shì)群體切實(shí)利益的問題開展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)巡視整改工作成效。
（三）關(guān)于“對(duì)鄉(xiāng)村振興工作重視不足”方面
7．關(guān)于“鄉(xiāng)村建設(shè)資金撥付不到位”問題
一是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)資金落實(shí)。按照項(xiàng)目進(jìn)展、資金計(jì)劃逐步推進(jìn)補(bǔ)助政策落地。二是優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入。修訂完善《沙河市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》，嚴(yán)格管理鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目確定和資金支付，合理確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，對(duì)于已確定的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位。
8．關(guān)于“對(duì)農(nóng)民合作社幫扶指導(dǎo)不足”問題
一是搭建合作交流平臺(tái)。2023年、2024年連續(xù)舉辦鄉(xiāng)村振興趕大集、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)，組織重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社共同參加，加強(qiáng)合作對(duì)接，激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α６且?guī)范經(jīng)營(yíng)管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理工作的通知》，對(duì)全市所有合作社指導(dǎo)幫扶，提升經(jīng)營(yíng)實(shí)效。
（四）關(guān)于“推進(jìn)全面深化改革用力不夠”方面
9．關(guān)于“落實(shí)行政審批改革要求不夠到位”問題
一是行政審批事項(xiàng)已全部完成進(jìn)駐。省政務(wù)辦確定進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)中，涉及事項(xiàng)分成“一窗綜合受理”“分領(lǐng)域綜合受理”和“綜合窗口材料代收”三種方式，已全部進(jìn)駐并實(shí)現(xiàn)一窗受理。二是“前店后廠”現(xiàn)象已全部消除。業(yè)務(wù)量較少的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，相關(guān)單位已與行政審批局簽訂了《沙河市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)委托受理書》，服務(wù)事項(xiàng)由行政審批局代為受理。
10．關(guān)于“整治‘吃拿卡要’和‘五亂’不夠有力”問題
一是堅(jiān)持快查快辦。強(qiáng)力整治“吃拿卡要”和“五亂”，并對(duì)典型案件進(jìn)行了通報(bào)曝光。二是暢通舉報(bào)渠道。公布舉報(bào)電話和電子郵箱、數(shù)字人大監(jiān)督平臺(tái)等，加大小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)推廣力度，進(jìn)一步拓展舉報(bào)渠道。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。發(fā)揮“室組地”監(jiān)督協(xié)作作用，圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中的問題開展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。
（五）關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)差距明顯”方面
11．關(guān)于“推動(dòng)平安建設(shè)不夠有力”問題
一是加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律整頓。持續(xù)強(qiáng)化政治教育引導(dǎo)，全市政法機(jī)關(guān)制定各類學(xué)習(xí)方案10項(xiàng)，每月開展理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日活動(dòng)等。進(jìn)一步加強(qiáng)干警作風(fēng)監(jiān)督管理，加大不作為、亂作為整治力度，設(shè)立舉報(bào)電子郵箱、意見箱，形成強(qiáng)力震懾，推動(dòng)全市政法干警作風(fēng)好轉(zhuǎn)。二是全力推進(jìn)平安建設(shè)。圍繞提升群眾安全感和滿意度，開展“平安建設(shè)進(jìn)萬(wàn)家、‘三民一促’保穩(wěn)定”活動(dòng)，沙河市在邢臺(tái)市2023年、2024年度平安建設(shè)考核結(jié)果中排名第一。2024年度群眾安全感全省排名顯著提升，較2023年提升25名。三是對(duì)影響群眾安全感滿意度的違法案件加強(qiáng)打擊力度，全面強(qiáng)化街面、農(nóng)村、社區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域巡邏防控。
12．關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問題
一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)行細(xì)致安排部署，推動(dòng)常委班子成員進(jìn)一步筑牢了意識(shí)形態(tài)工作思想防線。二是細(xì)化宗教管理。三是加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化工作。
（六）關(guān)于“市委履行主體責(zé)任不扎實(shí)”方面
13．關(guān)于“履行主體責(zé)任有欠缺”問題
一是開展述責(zé)述廉評(píng)議工作。將述責(zé)述廉評(píng)議列入全面從嚴(yán)治黨年度工作計(jì)劃，2023年、2024年組織召開了市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，聽取下級(jí)黨組織年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，以及下級(jí)黨組織“一把手”述責(zé)述廉報(bào)告，并開展述責(zé)述廉評(píng)議，確保履職盡責(zé)到位。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。制定《市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，先后召開市委常委會(huì)會(huì)議、政治性警示教育大會(huì)等，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和“一把手”知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)問效。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)單位全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查；組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)科級(jí)單位“一把手”填報(bào)《沙河市領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任自查自糾表》，有力增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任意識(shí)。
14．關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’有差距”問題
一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。組織市四大班子分別召開會(huì)議，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神，以及黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定等，推動(dòng)班子成員增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。通過印發(fā)《提醒函》等方式，提醒市領(lǐng)導(dǎo)深入分管領(lǐng)域和包聯(lián)單位督導(dǎo)檢查全面從嚴(yán)治黨工作。2021年以來發(fā)生違紀(jì)問題的單位，均由分管市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履責(zé)談話。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。將各級(jí)黨委（黨組）班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況納入向黨委（黨組）報(bào)告內(nèi)容，市委常委會(huì)每年聽取市委常委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。
15．關(guān)于“履行巡察工作主體責(zé)任不到位”問題
一是壓實(shí)主體責(zé)任。市委常委會(huì)先后16次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)巡視巡察文件精神，研究巡察工作計(jì)劃和方案，聽取巡察綜合情況及整改落實(shí)工作匯報(bào)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每輪巡察方案進(jìn)行政治把關(guān)，把對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”履職情況的監(jiān)督納入巡察方案。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過點(diǎn)評(píng)巡察報(bào)告、開展巡中調(diào)研、參加巡察反饋會(huì)議等方式，強(qiáng)化對(duì)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)。三是聚焦政治責(zé)任。巡察機(jī)構(gòu)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作的意見》等，并制定了《巡察匯報(bào)后約談被巡察黨組織“一把手”的工作辦法（試行）》。從第五輪巡察開始，加大對(duì)落實(shí)上級(jí)黨委和沙河市委決策部署和領(lǐng)導(dǎo)班子履責(zé)方面問題的巡察力度，同時(shí)對(duì)巡察單位“一把手”專門作出了政治評(píng)價(jià)，有力促進(jìn)了單位“一把手”嚴(yán)格履職盡責(zé)。
（七）關(guān)于“市紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任有欠缺”方面
16．關(guān)于“政治監(jiān)督不夠有力”問題
一是細(xì)化政治監(jiān)督清單。將教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作納入政治監(jiān)督清單，認(rèn)真履行政治監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)重點(diǎn)工作有序開展。二是扎實(shí)開展監(jiān)督檢查。利用“室組地”聯(lián)合工作模式，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、失職失責(zé)以及臉難看、事難辦、推諉扯皮、漠視群眾利益等問題。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改促治，督促推動(dòng)各職能部門建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
17．關(guān)于“派駐監(jiān)督作用不明顯”問題
一是向全市64家單位黨組（黨委）發(fā)提示函，市直各單位黨組（黨委）均已邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會(huì)議，累計(jì)180人次。二是全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制改革，將原有派駐紀(jì)檢監(jiān)察組整合，實(shí)行辦案片區(qū)協(xié)作機(jī)制，有力提升派駐實(shí)效。三是加大案件查辦力度。將派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組集中到紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)辦公，進(jìn)一步統(tǒng)籌力量，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案工作，各派駐（出）機(jī)構(gòu)立案數(shù)均明顯增長(zhǎng)。
（八）關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠深入”方面
18．關(guān)于“對(duì)市融資平臺(tái)監(jiān)管不嚴(yán)”問題
一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。制定了《沙河市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》，完善市管企業(yè)選人用人機(jī)制。二是完善企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，選優(yōu)配強(qiáng)了黨總支書記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理；配齊了黨總支委員、紀(jì)委書記、監(jiān)事會(huì)主席和副總經(jīng)理，進(jìn)一步完善了企業(yè)組織架構(gòu)和人員配備。三是嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則。修訂完善了企業(yè)《董事會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》《黨總支議事規(guī)則》等，確保企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行。
19．關(guān)于“整治農(nóng)村集體‘三資’問題力度不足”問題
一是全面開展農(nóng)村集體“三資”管理自查自糾，抽查67個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)共性問題全覆蓋排查整治，解決了當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的一些普遍性、多發(fā)性問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。2024年以來，充分利用集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題契機(jī)，深入開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查村數(shù)242個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見》，修改完善《沙河市農(nóng)村集體“三資”管理制度》等，每月不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)務(wù)公開和電腦記賬工作進(jìn)行抽查，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。2023年，沙河市被評(píng)為省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)集體，被邢臺(tái)市評(píng)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣。
（九）關(guān)于“推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)”方面
20．關(guān)于“整治形式主義、官僚主義不深入”問題
一是深入開展調(diào)查研究。印發(fā)做好調(diào)查研究工作的通知等，組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞沙河實(shí)際存在的問題開展調(diào)研，并建立調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題與成果轉(zhuǎn)化清單。2023年、2024年縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均開展問題建議型調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題制定整改措施或提出建議，目前已全部整改完成。二是暢通舉報(bào)渠道。制發(fā)了《群眾舉報(bào)問題線索受理和處理辦法》等專件，通過《沙河報(bào)》、“沙河發(fā)布”等融媒體平臺(tái)公開了持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律整治監(jiān)督舉報(bào)方式，受理針對(duì)全市各級(jí)各部門和黨員干部“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律方面問題線索的監(jiān)督舉報(bào)。截至目前，群眾反映問題已全部辦結(jié)。三是加強(qiáng)明察暗訪。圍繞對(duì)群眾呼聲關(guān)注不夠，不作為、慢作為等問題，結(jié)合深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，持續(xù)開展監(jiān)督檢查，定期通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題。
21．關(guān)于“糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)不到位”問題
一是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。公布“四風(fēng)”問題舉報(bào)電話和電子郵箱，暢通舉報(bào)渠道。通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“節(jié)前警示提醒、節(jié)中密集檢查、節(jié)后調(diào)查處置”成為常態(tài)。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。統(tǒng)籌監(jiān)督力量，不間斷對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位工作人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各監(jiān)督檢查室、派駐（派出）機(jī)構(gòu)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪，對(duì)信訪舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、輿論關(guān)注的“四風(fēng)”問題線索，優(yōu)先處置，快查快辦。
（十）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用有欠缺”方面
22．關(guān)于“帶頭破解地方財(cái)政困難辦法不多”問題
一是全力推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極落實(shí)省工信廳《支持沙河玻璃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，對(duì)照21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)玻璃產(chǎn)業(yè)邁入因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“快車道”，目前，多條玻璃技改升級(jí)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。二是積極推進(jìn)礦山企業(yè)增儲(chǔ)擴(kuò)能。沙河市3家礦業(yè)已取得采礦許可證，4家礦山開發(fā)利用方案已經(jīng)省自然資源廳評(píng)審?fù)ㄟ^，8家礦山正在按要求開展“橫切”式開采轉(zhuǎn)變工作。三是多方增加財(cái)政收入。建立健全稅收征管保障和涉稅信息共享機(jī)制，做到應(yīng)收盡收。自巡視整改工作開展以來，通過摸清底數(shù)、深化網(wǎng)格、強(qiáng)化稅源監(jiān)控和分析等有力措施，不斷強(qiáng)化對(duì)小散稅源征收管理工作。2023年，沙河一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)7．9％；2024年，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)7．4％。
23．關(guān)于“化解信訪積案力度不足”問題
2023年6月以來，沙河市認(rèn)真落實(shí)《信訪工作條例》，充分發(fā)揮市聯(lián)席會(huì)議牽頭抓總作用，按照“三到位一處理”原則，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解。同時(shí)，深入推進(jìn)信訪工作法治化，堅(jiān)持依法治訪，持續(xù)加大違法信訪處置工作力度，信訪秩序得到有效好轉(zhuǎn)。
24．關(guān)于“落實(shí)民主集中制不到位”問題
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。召開市委常委會(huì)會(huì)議和組織部部務(wù)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章，不斷深化對(duì)堅(jiān)持黨管干部原則、認(rèn)真貫徹民主集中制的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升市委常委和有關(guān)人員的干部選拔任用業(yè)務(wù)水平。二是完善規(guī)章制度。制定了《中共沙河市委常委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)表決辦法（試行）》，對(duì)表決程序和回避情形作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了討論決定干部任免事項(xiàng)有關(guān)程序。三是強(qiáng)化工作落實(shí)。部門間協(xié)調(diào)配合，對(duì)涉及干部任免事項(xiàng)的會(huì)議記錄，按規(guī)定程序經(jīng)主管市領(lǐng)導(dǎo)審核后形成會(huì)議記錄，確保干部任免事項(xiàng)的記錄規(guī)范、準(zhǔn)確。
（十一）關(guān)于“選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)有欠缺”方面
25．關(guān)于“考核結(jié)果運(yùn)用不精準(zhǔn)”問題
一是嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果。已對(duì)2022年度考核結(jié)果為“基本稱職”的干部進(jìn)行誡勉。二是開展自查自糾。對(duì)2020年以來，年度考核為“稱職”等次以下的人員工資晉級(jí)晉檔情況進(jìn)行全面摸排，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。出臺(tái)了《中共沙河市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工資福利業(yè)務(wù)辦理流程的通知》，細(xì)化年度工資晉級(jí)晉檔工作流程，確保晉級(jí)工資符合規(guī)定。三是強(qiáng)化建章立制。制定了《關(guān)于加強(qiáng)處理處分決定執(zhí)行工作的辦法》，加強(qiáng)組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察、干部所在單位以及部?jī)?nèi)股室之間的協(xié)調(diào)配合，依法依規(guī)做好相關(guān)工作，確保受處理處分干部待遇落實(shí)工作規(guī)范運(yùn)行。
26．關(guān)于“對(duì)人才工作重視不夠”問題
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2023年、2024年分別召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署人才工作，制發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)人才回沙來沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)助力美麗沙河建設(shè)的若干措施（試行）》等專件，并對(duì)先進(jìn)裝備制造、新材料等重要產(chǎn)業(yè)所需人才進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。二是廣泛征集需求。通過召開企業(yè)人才需求座談會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放人才需求調(diào)查表等形式，共征集到48家企業(yè)反饋的各類專技人才需求401人，并有針對(duì)性地制定了《沙河市產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃》。三是落實(shí)科技特派員制度。從河北工業(yè)大學(xué)等高校選聘30名科技人員入企服務(wù)，幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、解決技術(shù)問題。截至目前，已為企業(yè)招引各類人才366名，幫助企業(yè)符合條件的人才申報(bào)燕趙英才B卡63名。此外，新材料與裝備制造領(lǐng)域人才聚集行動(dòng)入選邢臺(tái)市2024年人才強(qiáng)市工程重點(diǎn)項(xiàng)目、智慧物流人才聚集項(xiàng)目入選2025年度省人才強(qiáng)冀工程重點(diǎn)項(xiàng)目。
（十二）關(guān)于“履行巡視、審計(jì)整改責(zé)任不到位”方面
27．關(guān)于“落實(shí)巡視整改主體責(zé)任不扎實(shí)”問題
一是認(rèn)真開展“回頭看”。針對(duì)十屆省委第一輪、第二輪巡視安排的6個(gè)專項(xiàng)整治問題進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、舉一反三，強(qiáng)化督導(dǎo)，持續(xù)提升整改成效。二是統(tǒng)一部署專項(xiàng)整治工作。對(duì)省委安排的第三輪專項(xiàng)整治，及時(shí)召開市委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題部署，明確市政府相關(guān)副市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，市委整改辦和市委督查室負(fù)責(zé)督導(dǎo)推進(jìn)。整治期間，市委對(duì)第三輪專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了專題調(diào)度，三個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治問題已全部完成整改并上報(bào)。召開市委常委會(huì)會(huì)議，對(duì)十屆省委第四輪巡視發(fā)現(xiàn)突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署；召開十屆省委第五輪、第六輪專項(xiàng)整治巡視整改調(diào)度會(huì)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保整改實(shí)效，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成效，防止問題反彈。
28．關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)委對(duì)巡視整改事項(xiàng)監(jiān)督不嚴(yán)格”問題
一是紀(jì)檢監(jiān)察部門與審計(jì)部門建立線索移交相關(guān)機(jī)制，督促審計(jì)部門將超預(yù)算支出等問題及時(shí)移送，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。二是強(qiáng)化整改監(jiān)督，對(duì)審計(jì)局移交的審計(jì)報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整改到位。三是制定出臺(tái)《沙河市紀(jì)委監(jiān)委巡視巡察整改日常監(jiān)督工作意見》，推動(dòng)巡視巡察反饋問題整改件件有著落、事事有回音，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
29．關(guān)于“巡視成果運(yùn)用有差距”問題
一是對(duì)上次巡視反饋的4個(gè)問題認(rèn)真開展“回頭看”，重新檢視，全面整改，鞏固成果。二是對(duì)省委巡視、邢臺(tái)市審計(jì)、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察、國(guó)家自然資源督察等反饋問題整改情況進(jìn)行深入“回頭看”和自查自糾，進(jìn)一步深化問題整改，持續(xù)鞏固成果。
三、下一步工作安排
目前，巡視整改工作已經(jīng)基本完成。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以“釘釘子”精神持續(xù)把巡視整改工作引向深入，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”。
（一）持續(xù)深化整改。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》等文件精神和省委巡視組工作要求，對(duì)巡視整改工作常抓不懈，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成果，防止問題反彈。對(duì)制定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和各階段任務(wù)目標(biāo)的整改任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤問效，確保圓滿完成任務(wù)。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”統(tǒng)籌起來，把解決突出問題與完善制度機(jī)制、提升治理能力結(jié)合起來，圍繞省委巡視反饋問題，以及整改過程中探索出的新機(jī)制、新模式，著力完善管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)及面、舉一反三、堵塞漏洞，真正做到以點(diǎn)上問題的整改帶動(dòng)面上工作的進(jìn)步，同步做到治當(dāng)下、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固整改成效，持續(xù)放大巡視成果。同時(shí)，注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
（三）做好成果轉(zhuǎn)化。把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來，與全面從嚴(yán)治黨、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理等各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)沙河經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0319-8921130；郵政信箱：沙河市太行大街561號(hào)；電子郵箱：shsxszgbgs@163.com。