
來源:河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署,2023年4月24日至6月20日,省委第三巡視組對井陘礦區(qū)進行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織落實整改情況
井陘礦區(qū)委堅持把巡視整改作為一項重要政治任務,以堅決的態(tài)度、有力的舉措、嚴格的標準,推動巡視整改工作見真章求實效。一是提高政治站位,深化思想認識。省委巡視組反饋意見后第一時間召開區(qū)委常委會(擴大)會議,傳達學習相關(guān)文件精神,全文宣讀巡視反饋意見,并以區(qū)委紅頭文件形式印發(fā)全區(qū),推動全區(qū)各級各部門抓牢抓實巡視整改工作。二是壓緊壓實責任,落細落實措施。成立了由區(qū)委主要負責同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室,組建了工作專班,統(tǒng)籌力量集中整改。明確責任分工,建立問題清單、任務清單、責任清單。三是堅持問題導向,務求整改實效。聚焦巡視反饋問題和意見建議,舉一反三、標本兼治。對標目標任務,建立工作臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),完成一個銷號一個。高標準召開專題民主生活會,區(qū)委常委班子成員深入剖析存在問題、制定下步整改措施,確保整改落實工作扎實推進、取得實效。
二、整改落實的主要成效
1.關(guān)于“學習貫徹黨的理論和路線方針政策及省委工作要求有差距”方面
(1)針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠主動等”問題。
一是強化政治理論武裝。堅持“第一議題”制度,及時傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署。組織區(qū)委理論學習中心組集體學習貫徹習近平總書記重要講話精神和重要文章等內(nèi)容,深入開展學習討論和互動交流,為做好各方面工作奠定了堅實思想基礎(chǔ)。二是強化理論學習監(jiān)督指導。印發(fā)《關(guān)于進一步提高黨委(黨組)理論學習中心組學習質(zhì)量的若干措施》,各級黨組織對標開展集中學習,圍繞黨的二十大精神、黨章、習近平總書記視察河北重要講話和重要指示精神等開展“六進”宣講。深入落實區(qū)委《關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的實施方案》,督導檢查全區(qū)各級黨委(黨組)學習黨的二十大精神等理論學習情況,發(fā)現(xiàn)的問題,于2023年9月底和12月底前全部整改到位。三是強化學習成果轉(zhuǎn)化。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,以“招商引資突破年、項目建設(shè)攻堅年”為總抓手,推動全區(qū)各項事業(yè)取得新突破、實現(xiàn)新發(fā)展。
(2)針對“貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略步伐遲緩”問題。
一是加強組織推動。印發(fā)《關(guān)于全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神 在對接京津融入京津冀中加快推動礦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,召開區(qū)委十二屆六次全會對貫徹落實習近平總書記視察河北重要講話和重要指示精神進行安排部署。區(qū)委常委會(擴大)會議多次聽取全區(qū)貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展工作進展情況,在京津項目招引及建設(shè)上主動作為、攻堅克難,為推動京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻礦區(qū)力量。二是加大京津項目招引力度,成功引進在京央企子公司。三是加快京津合作項目建設(shè),有關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目已投產(chǎn),服務業(yè)項目已正式進場建設(shè)。
(3)針對“推動省委關(guān)于‘加強正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)保護利用’等工作部署成效不明顯等”問題。
一是穩(wěn)妥解決工業(yè)遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。成立工作專班,圓滿完成正豐礦文物管理權(quán)限移交及相關(guān)地塊土地確權(quán)、評估和收購收回,為下一步開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。二是扎實推動文物修繕。以打造正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)旅游片區(qū)為目標,推動正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)建筑群設(shè)計、投資、建設(shè)、運營等工作。制定《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的實施方案》,爭取國家專項資金,按照河北省文物局批復的正豐礦廠區(qū)修繕項目設(shè)計方案,推動項目加快實施。完成蒸汽機絞車房、發(fā)電機1號機組廠房等文物修繕,地質(zhì)深陷問題已整改完成。三是持續(xù)加大資金投入。2019年以來,礦區(qū)在正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)建筑群保護利用方面,特別是對生活區(qū)內(nèi)部分建筑、周邊環(huán)境、配套設(shè)施的保護利用等,實施了一系列的保護利用和整治提升工程,極大地提升了正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)建筑群生活區(qū)整體風貌及周邊配套設(shè)施,使生活區(qū)得到了有效的保護和利用。四是提升工業(yè)旅游品質(zhì)。成立文旅振興指揮部,持續(xù)推進正豐左岸藝術(shù)村、正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)融合發(fā)展,打造以工業(yè)遺產(chǎn)為載體,獨具地域特色和行業(yè)特點的體驗式文化藝術(shù)研學游、休閑游精品線路。編制《百年正豐礦·今朝煥新顏》招商手冊,在全國老舊廠房協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟大會期間進行了推薦。
2.關(guān)于“以新發(fā)展理念引領(lǐng)礦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有短板”方面
(4)針對“推動科技創(chuàng)新進展緩慢”問題。
一是加大科技創(chuàng)新投入力度。發(fā)揮財政資金杠桿作用,強化科技創(chuàng)新投入對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵和引導作用。二是加強科技型企業(yè)培育。強化科技型企業(yè)惠企政策入企宣傳,聯(lián)合第三方科技服務機構(gòu)共同精準輔導,激發(fā)科技型企業(yè)成長活力。三是鼓勵企業(yè)升級改造。自2023年8月29日巡視反饋意見以來,新增備案項目22個。2024年全年技改投資完成5億元。
(5)針對“新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不暢。舊動能‘去得堅決’,新動能‘轉(zhuǎn)得不快’”問題。
一是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“龍頭”項目效應,力促石鋼穩(wěn)定生產(chǎn)。全力釋放與石鋼聯(lián)合招商、協(xié)同招商效能,主導產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”逐步夯實。二是持續(xù)強化招商引資。深入開展“招商引資突破年”活動,區(qū)委書記和政府區(qū)長任總指揮長,設(shè)置5個精準招商小組,以良好的考核機制全力推動招商提質(zhì)、項目提速。出臺井陘礦區(qū)《2024年度招商引資提質(zhì)增效工作實施方案》《招商引資項目引薦人獎勵辦法(試行)》,建立健全“1個領(lǐng)導小組+5大精準招商專班+2個保障小組”招商引資工作機制,以冶金新材料裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點,引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè),增強主導產(chǎn)業(yè)新動能。三是全力推進項目建設(shè)。實行“區(qū)級領(lǐng)導+專班”包聯(lián)機制,印發(fā)《重點項目建設(shè)百日攻堅行動方案》,抓住項目建設(shè)黃金期,定期調(diào)度、集中觀摩,全力破解各類堵點和難點問題,全方位做好項目建設(shè)服務保障。以“項目建設(shè)沖刺年”為總抓手,出臺《2024年重點建設(shè)項目推進方案》,省市重點項目完成年度計劃投資的150%,經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步夯實。
(6)針對“推進綠色轉(zhuǎn)型措施不力。污染防治工作責任制落實不到位”問題。
一是全力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2家企業(yè)實現(xiàn)績效評A,1家企業(yè)被評為工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)、省高質(zhì)量綜合評價百強企業(yè),1家企業(yè)被評為省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè),新認定國家級綠色工廠2家、省級綠色工廠4家,“領(lǐng)軍企業(yè)”效能持續(xù)凸顯,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在脫胎換骨中浴火重生,支撐經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加厚實。二是全力抓好大氣污染防治。印發(fā)井陘礦區(qū)《大氣污染防治工作方案》《建立包聯(lián)工作機制強化2023年秋冬季重點社區(qū)散煤管控工作實施方案》《關(guān)于年末大氣污染防治工作攻堅措施》等文件,建立網(wǎng)格化監(jiān)管、典型案件曝光等長效工作機制。強化對國省站點重點區(qū)域的管控,制定《井陘礦區(qū)國控點位精細化管控措施方案》,全面排查清除各類污染源。三是嚴格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。區(qū)領(lǐng)導分包,各成員單位積極開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法、晝查夜查,持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法高壓監(jiān)管態(tài)勢。健全考核問責機制,印發(fā)《井陘礦區(qū)大氣污染防治工作制度匯編》,嚴厲震懾對抓生態(tài)環(huán)保工作不作為、慢作為等現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的典型問題立案查處。
(7)針對“解決群眾急難愁盼問題實效不強”問題。
一是推動橫北棚戶區(qū)改造交付使用。項目于2023年9月26日舉辦交房啟動儀式,居民已陸續(xù)實現(xiàn)入住。二是大力提升醫(yī)療保障服務水平。針對群眾反映看病難問題,將“人民醫(yī)院提質(zhì)攻堅行動”作為2024年度重點工作,作出具體部署。制定《井陘礦區(qū)人民醫(yī)院能力提升行動方案》,通過人才引進、合作支援,常態(tài)化引進高素質(zhì)人才,大力推進培養(yǎng)“名醫(yī)”項目,加強急危重癥救治中心、慢病管理中心、日間化療中心建設(shè),提升強化人民醫(yī)院惠民功能等措施,加快補齊醫(yī)療服務短板。
3.關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)用力不足”方面
(8)針對“政務環(huán)境不夠便捷。優(yōu)惠政策宣傳不到位,充分調(diào)動企業(yè)積極性不夠”問題。
一是加大惠企政策宣傳力度。通過健全區(qū)級領(lǐng)導包聯(lián)規(guī)上工業(yè)企業(yè)及培育入統(tǒng)企業(yè)工作機制、辦理企業(yè)家意見建議、召開培訓會、第三方服務公司幫扶指導企業(yè)統(tǒng)計填報、發(fā)放等措施,幫助企業(yè)歸集研發(fā)費用,努力提高企業(yè)享受政策的覆蓋面。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。通過全區(qū)窗口單位發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境專項治理投訴舉報明白紙》,公開專項治理投訴舉報電話、短信、郵箱的方式,向社會公開征集不作為、慢作為、亂作為等影響營商環(huán)境問題線索。多途徑、多方式開展監(jiān)督檢查和明察暗訪,累計走訪社會團體、在產(chǎn)規(guī)上企業(yè)、重點項目建設(shè)現(xiàn)場,并對區(qū)各級行政綜合服務場所進行明察暗訪、突擊檢查,抽查行政執(zhí)法案卷。三是持續(xù)層層傳達學習。區(qū)委常委會(擴大)會議傳達學習市委市政府督查室關(guān)于損害營商環(huán)境典型問題的通報,要求全區(qū)各級各部門深刻認識損害營商環(huán)境的嚴重危害性,汲取通報案例教訓,教育引導每名干部以案為鑒,堅決杜絕出現(xiàn)類似問題。四是政務服務改革取得成效。推進第一批13個“高效辦成一件事”在礦區(qū)落實落地,精準發(fā)布政務事項辦事指南,申請類事項全部實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,質(zhì)檢率均為100%。在全市率先實施企業(yè)服務中心聯(lián)席會議制度,設(shè)立“企業(yè)服務全生命周期區(qū)”“金融服務區(qū)”“投資建設(shè)項目服務區(qū)”等專區(qū)。創(chuàng)新實施“一次聯(lián)合會商—全面捋清流程—跟蹤幫辦代辦—事項無縫銜接”審批新模式。強化服務前置并聯(lián)審批、模擬審批,實現(xiàn)“拿地即開工”。
(9)針對“市場環(huán)境不夠公平”問題。
深化“放管服”改革,印發(fā)《井陘礦區(qū)關(guān)于推進項目建設(shè)全生命周期審批改革的實施方案》,相關(guān)經(jīng)驗入選石家莊市2023年度“十佳改革創(chuàng)新經(jīng)驗”。設(shè)立企業(yè)服務中心,常態(tài)開展“企業(yè)需求調(diào)查問卷”,嚴格詢價采購工作,認真落實公平競爭審查制度。全面實施政府采購意向提前30日公開,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”全流程電子化服務,印發(fā)《井陘礦區(qū)政府采購公開招標項目全面實行“雙盲”評審實施方案》,實行“雙盲”評審分散評標。
(10)針對“金融環(huán)境不夠完善。政府性融資擔保機構(gòu)空白,創(chuàng)業(yè)擔保貸款未完成市級下達任務”問題。
一是建立政府性融資擔保機構(gòu)。按照石家莊市推進市縣政府性融資擔保機構(gòu)一體化運營工作要求,礦區(qū)入股市聯(lián)創(chuàng)擔保公司,注冊成立了井陘礦區(qū)分公司。健全銀企對接工作機制,開展各類銀企對接活動,對園區(qū)中小企業(yè)進行專項對接。二是抓好創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。采取利用集市、深入個體工商戶、“招聘進社區(qū)”大型招聘會等方式,宣傳講解創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,提高了群眾政策知曉率。建立貸款后備人員意向庫,篩選符合條件的、有貸款意愿的意向戶納入意向庫管理范圍。印發(fā)《井陘礦區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施細則》,設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放綠色通道。
(11)針對“土地要素保障不充分,土地結(jié)構(gòu)性矛盾突出”問題。
一是加快盤活閑置地塊。為進一步挖掘存量用地潛力,將土地保障作為2024年要素配置工程的重要一環(huán),全力破解“出地難”問題,不斷提升自主“造血”功能。制定井陘礦區(qū)《工業(yè)園區(qū)低效用地清理整治工作方案》《關(guān)于進一步規(guī)范管理土地征收流程實施方案》,成立國土專班,大力推動批而未供、停產(chǎn)倒閉企業(yè)土地處置。二是加強土地儲備。以打造具有堅強配套服務能力的低成本化園區(qū)為重點,強化土地儲備,有效化解土地要素保障不足問題。
4.關(guān)于“貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用力不足”方面
(12)針對“對農(nóng)業(yè)的支持力度弱。農(nóng)業(yè)投入逐年下降,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率低”問題。
一是加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度。實現(xiàn)“三農(nóng)”資金投入同比增長率由降轉(zhuǎn)升,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。二是加快推動農(nóng)業(yè)提檔升級。持續(xù)加大政策支持力度,組織新引進的中草藥種植加工企業(yè)開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入統(tǒng)申報。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮“昊源”蘋果龍頭帶動效應,聯(lián)合區(qū)內(nèi)及平山、井陘、鹿泉20余家蘋果種植企業(yè)成立“昊源”蘋果種植聯(lián)盟。實施果品提質(zhì)工程,“昊源”蘋果獲評2023年全省山地蘋果鑒評活動金獎。發(fā)展蘋果精深加工產(chǎn)業(yè),建成集選果車間、果酒生產(chǎn)、果脯生產(chǎn)、農(nóng)展館、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)果品恒溫冷庫,開發(fā)生產(chǎn)果酒等多種產(chǎn)品,完成地理標志申報認定,進一步延伸“昊源”蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。以天戶峪“昊源”蘋果和無澀甜柿大豐收為契機,成功舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)暨天戶峪第五屆文化旅游節(jié)和第十八屆昊源蘋果采摘節(jié)。
(13)針對“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟成效不優(yōu)”問題。
一是實施強村工程。大力推進特色林果業(yè)發(fā)展,組建昊源山地蘋果種植聯(lián)盟,擴展優(yōu)質(zhì)山地蘋果種植面積。引進培育發(fā)展道地中藥材種植加工產(chǎn)業(yè),中草藥白菊、酸棗、連翹等種植面積進一步擴大。發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),對清涼山景區(qū)進行升級改造,創(chuàng)建1個省級鄉(xiāng)村旅游重點村,打造獨具特色的精品民宿示范村。二是發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)。依托閑置特色古民宅打造正豐左岸藝術(shù)村,多所院校開設(shè)紅色研學寫生基地,吸引高校師生實地觀摩和采風。開發(fā)荒山建設(shè)太行山地中藥材種植藥田。建設(shè)省級高素質(zhì)農(nóng)民培訓基地,促進集體增收。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。依法依規(guī)盤活集體閑置資產(chǎn)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),超額完成集體經(jīng)濟收入任務。
(14)針對“農(nóng)村違建整治不力”問題。
一是抓好衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違建整治。協(xié)調(diào)財政資金和耕地占補平衡指標,推動整改比例持續(xù)提高,歷史存量違法占地逐步化解,存量違法整改取得階段性成效。二是推動河道違建治理到位,已治理整改到位并通過系統(tǒng)上報。三是建立長效機制,以制度建設(shè)助推加強自然資源監(jiān)管。
5.關(guān)于“防范化解重大安全風險政治責任扛得不牢”方面
(15)針對“維護社會穩(wěn)定用力不足”問題。
一是深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作。強化重點行業(yè)整治,利用緊急止付機制大力挽回被騙資金,打處電詐違法犯罪嫌疑人。深入開展“反電詐”宣傳,制定《開展防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳活動方案》,組織開展“反電詐”宣傳活動,利用政務微信、微博、抖音等新媒體刊發(fā)反詐視頻、文章。二是扎實推進信訪案件化解工作,及時受理、精心辦理信訪事項,全力解決群眾急難愁盼問題。
(16)針對“意識形態(tài)工作責任制抓得不實”問題。
一是壓實意識形態(tài)責任制。對全區(qū)政治生活、經(jīng)濟社會發(fā)展以及網(wǎng)絡安全等領(lǐng)域風險動向進行研判,積極整改落實陣地建設(shè)、管理、工作機制、制度體系等方面存在問題。二是舉辦專題培訓班,進一步提高黨員干部輿情應對處置能力。三是扎實推進法治政府建設(shè)。落實領(lǐng)導干部會前學法制度,嚴格落實行政規(guī)范性文件合法性審核制度,嚴格管理各類文件。
6.關(guān)于“全面從嚴治黨‘兩個責任’壓得不實”方面
(17)針對“‘一把手’履行管黨治黨責任不嚴”問題。
一是認真履行管黨治黨第一責任人責任。區(qū)委主要領(lǐng)導嚴格落實“四個親自”要求,及時研究部署、談心提醒、督促指導各級黨委(黨組)和班子成員履行責任,支持紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職責,主動接受同級紀委和黨員干部監(jiān)督,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。二是組織開展涉酒違紀違法問題專項整治。區(qū)委主要領(lǐng)導主持召開區(qū)委常委會專題研究涉酒違紀違法問題專項整治,召開全區(qū)警示教育大會,通報典型案例。
(18)針對“區(qū)委履行巡察主體責任不實,推進巡察工作高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題。
一是強化巡察工作領(lǐng)導。以常委會(擴大)會議、書記專題會議暨巡察工作領(lǐng)導小組會議、季度例會的形式,聽取巡察工作匯報、研究巡察工作方案及事項。二是推進巡察全覆蓋,常態(tài)化政治監(jiān)督更加深入。
(19)針對“區(qū)紀委監(jiān)委日常監(jiān)督不夠到位”問題。
做實做細日常監(jiān)督,建立監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)督責任清單,搭建基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”。完善“雙聯(lián)雙網(wǎng)”監(jiān)督機制,有力保障各項安排部署落實到位。
(20)針對“黨風廉政和作風建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
一是完善問題線索移送機制。二是強化財政資金監(jiān)管舉措。實施財會監(jiān)督專項行動和會計信息質(zhì)量檢查,按照規(guī)定程序逐一整改到位。組織開展會計人員職業(yè)道德規(guī)范培訓會,促進財務管理工作制度化、規(guī)范化、精細化。組織開展全區(qū)內(nèi)控報告編報工作,指導全區(qū)各單位完善單位內(nèi)部控制流程,健全內(nèi)部控制體系,有效提升單位內(nèi)部財會監(jiān)督效能。三是加強醫(yī)保基金日常監(jiān)管。制定《醫(yī)療保障基金日常監(jiān)管工作制度》,召開醫(yī)保基金監(jiān)管警示教育會。四是常態(tài)長效糾治“四風”。持續(xù)開展明察暗訪,圍繞節(jié)假日等重要時間節(jié)點開展窗口服務、值班值守、區(qū)委常委會議定涉酒事項等方面督導檢查。組織開展部分窗口單位和重點行業(yè)工作作風評議活動。
7.關(guān)于“落實新時代黨的組織路線不夠有力”方面
(21)針對“區(qū)委領(lǐng)導班子自身建設(shè)有差距。執(zhí)行民主集中制不規(guī)范;黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題。
一是認真貫徹民主集中制。區(qū)委常委會會議對《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》進行了再學習,嚴格按照《守則》嚴格落實干部任免事項議事規(guī)則和決策程序。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活的通知》,明確民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等程序要求,并開展全程紀實工作。開展規(guī)范黨內(nèi)政治生活專題培訓,為全區(qū)基層黨務干部補鈣充電。高質(zhì)量召開主題教育暨省委巡視反饋整改專題民主生活會,認真開展會前集中學習、自學,開展嚴肅的批評與自我批評,按照民主生活會全程紀實表和要求,對個人重大事項及受到組織函詢、談話及處理處分等情況逐項作出說明。三是加強相關(guān)內(nèi)容學習。將《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》,列入?yún)^(qū)委理論學習中心組學習內(nèi)容和基層黨組織“三會一課”學習清單,指導各級黨組織和黨員干部抓好學習貫徹。
(22)針對“選人用人和干部人才隊伍建設(shè)有弱項”問題。
一是嚴把干部選拔任用關(guān)。把常態(tài)化干部調(diào)研作為干部選拔任用有效手段之一,實現(xiàn)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)常態(tài)化干部調(diào)研全覆蓋。二是抓好干部隊伍建設(shè)。建立定期分析研判制度,加大對全日制大學及以上學歷年輕干部的選拔力度。三是配齊黨組成員。建立黨組成員配備分析研判機制,除涉及機構(gòu)改革外,其他部門均已配齊。四是加強干部交流。將全區(qū)在同一崗位任職滿5年的領(lǐng)導干部提前納入臺賬管理,統(tǒng)籌合理交流調(diào)整。
8.關(guān)于“巡視‘后半篇文章’抓得不實”方面
(23)針對“履行整改主體責任不扎實”問題。
一是強化組織領(lǐng)導。明確由區(qū)委辦牽頭負責巡視整改工作專班日常工作。區(qū)委常委會(擴大)會議、區(qū)委專題會議多次專題研究、調(diào)度巡視整改工作,以區(qū)委文件印發(fā)責任分解、整改方案等文件,制定了巡視整改問題清單、任務清單、責任清單。區(qū)委巡視整改領(lǐng)導小組辦公室定期調(diào)度,組織召開專題調(diào)度會梳理整改進展。二是嚴控政府債務規(guī)模。三是力促審計問題整改成效。針對審計發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定取得施工許可證即開工、未按規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工、項目未按規(guī)定驗收即交付使用、建設(shè)手續(xù)不全未批先建等問題,井陘礦區(qū)高度重視,積極研判,扎實推進,審計發(fā)現(xiàn)的相關(guān)項目已完成竣工驗收,相關(guān)備案手續(xù)已全部完成。為避免類似問題再次發(fā)生,制定《井陘礦區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法》,確保項目建設(shè)全過程的科學性、合法性、規(guī)范性。
(24)針對“整改日常監(jiān)督不聚焦,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題后續(xù)跟進監(jiān)督不及時”問題。
一是壓緊壓實監(jiān)督責任。嚴格落實相關(guān)要求,把督促巡視整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,制定巡視整改監(jiān)督工作方案,盯住具體人、具體事,強化實地檢查,壓緊壓實整改責任,推動巡視反饋問題整改到位。按照巡視整改未完成事項續(xù)報制度有關(guān)要求,重點對未完成整改問題進行跟蹤監(jiān)督,再次明確整改完成時限,并每兩個月報送整改進展,確保見底清零。制定“回頭看”專項監(jiān)督方案,將督促巡視整改與強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督有機結(jié)合,強化現(xiàn)場督促檢查和成效評估。經(jīng)督導檢查,未發(fā)現(xiàn)整改遲緩或者反彈情況。二是強化基層黨建督促指導。對相關(guān)黨委(黨組)開展聯(lián)絡督導,專人一對一進行業(yè)務指導,督促相關(guān)問題整改到位。進一步加大培訓力度,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和社區(qū)“兩委”干部全覆蓋,全方位提升全區(qū)基層黨建水平。對基層黨建工作實施季通報、半年約談、年終問效制度,并通過基層黨建述職及黨建工作年會等形式,晾曬成果。
(25)針對“整改實效和成果運用不充分”問題。
一是抓好設(shè)備檢修維護。為確保采暖季供熱穩(wěn)定,區(qū)領(lǐng)導牽頭調(diào)度,多次召開工程推進專題會,對供熱公司設(shè)施檢修維護現(xiàn)場檢查,完成檢修維護工作。二是實施供熱管道改造提升工程。完成了涉及首站、新建北昌路換熱站、一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)、換熱站、小區(qū)庭院管網(wǎng)、“串改并”改造和補充項目的供熱管道改造提升工程。三是建立運行保障機制。制定《礦區(qū)供熱運行保障工作機制》,在城區(qū)劃分3個網(wǎng)格,明確網(wǎng)格負責人。設(shè)立1部監(jiān)督電話、2部服務電話,并安排專人24小時值守,登記群眾訴求,及時解決供熱隱患和居民反映問題。建立《礦區(qū)供熱應急投訴處置機制》、“供暖問題協(xié)調(diào)反饋”專門微信群,安排專人受理、處置、回訪投訴問題。
三、下一步打算和措施
下一步井陘礦區(qū)將持續(xù)發(fā)力,加快推進巡視反饋問題整改。
(一)持續(xù)深化認識,提高政治站位。持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實黨中央重大決策部署和省委工作要求,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施,抓好抓實后續(xù)整改工作,從嚴從實做好全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)抓好后續(xù)整改,務求整改實效。在持續(xù)整改過程中,堅持工作節(jié)奏不變,推進力度不減,日常監(jiān)督不松,持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”,確保省委巡視組反饋所有問題改徹底、改到位、不反彈。加大督促力度,對已完成整改任務,適時開展“回頭看”;對需長期堅持不懈的整改任務,持續(xù)跟蹤盯辦督辦。
(三)堅持舉一反三,深化成果運用。注重改與立相結(jié)合,在解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,建立長效機制。強化整改成果運用,做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度,真正使整改成為促進工作、完善思路的過程。強化制度執(zhí)行,建立制度執(zhí)行督導檢查機制,切實把制度的“籠子”織密、編牢、扎緊,推動巡視監(jiān)督、整改、治理有機貫通,加快建設(shè)省會城市美麗“后花園”,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出礦區(qū)貢獻。
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