來源：河北省紀委監(jiān)委網站發(fā)布時間：2025-09-09 16:00:46
根據省委部署，2023年4月24日至6月20日，省委第十五巡視組對邱縣進行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
（一）堅持政治引領，凝聚思想共識。邱縣縣委堅持把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，省委第十五巡視組巡視邱縣反饋會議召開后，第一時間召開縣委常委會會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述以及省委關于巡視整改工作的部署要求，切實增強做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。召開省委巡視反饋意見整改工作動員部署會，對全縣巡視整改工作進行全面部署，推動巡視整改工作高位啟動。
（二）加強組織領導，做實方案舉措。縣委成立了由縣委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組。領導小組下設5個專項小組和2個專項檢查整改工作專班，構建起“一辦五組兩專班”的整改工作組織體系。圍繞省委巡視反饋的11個方面73個具體問題，逐項分析研判，研究制定了《省委第十五巡視組反饋意見整改落實方案》，明確了120條具體整改措施，并建立了定期調度、“雙單要賬”“三線督責”等機制，層層壓實責任，全力保障工作推進。各專項小組和選人用人、巡察專項檢查工作專班相繼召開專題會議，制定了各自的整改工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對照省委巡視反饋意見，主動認領，舉一反三，制定本部門本系統(tǒng)的整改方案，推動整改工作有力有效開展。
（三）堅持以上率下，推動責任落實。縣委主要負責同志自覺履行第一責任人責任，主持研究整改方案，帶頭領辦重點整改任務，多次深入一線督導檢查，切實解決重點問題。多次主持召開縣委常委會會議和巡視整改落實領導小組會議，研究部署和推動落實巡視整改工作。主持召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，進一步明確常委班子整改方向和具體措施。督促其他常委和有關縣級領導自覺履行“一崗雙責”，對分管領域巡視整改任務進行定期部署、一線指導、掛牌督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門勇于擔當、積極作為，按照縣委部署要求扎實推進整改工作。
二、整改落實的主要成效
（一）關于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署”方面
1．關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入”問題
（1）針對“理論學習制度不嚴格”問題。一是嚴格落實“第一議題”學習制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章以及主題教育書目等內容，列為縣委常委會會議“第一議題”，第一時間組織傳達學習。同時，堅持把“第一議題”制度與全縣重點工作同部署、同安排、同落實，結合邱縣實際研究制定貫徹落實措施。二是向各黨委（黨組）下發(fā)理論學習中心組學習提示，督促各級黨委（黨組）認真學習貫徹中央、省委和市委全會精神，合理制定學習計劃，豐富學習內容和學習方式，推動各級理論學習中心組切實提高學習質量和水平。
（2）針對“踐行習近平生態(tài)文明思想有欠缺”問題。一是強化頂層設計，調整大氣污染防治工作領導小組，制定每日會商、日常巡查、督導檢查、應急處置等工作機制，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。二是實行精細化管控，開展揚塵、臭氧和氮氧化物專項攻堅行動，嚴格落實各項管控措施。三是常態(tài)化開展巡查，聚焦工業(yè)源、移動源等四個污染源和散煤禁燒、秸稈禁燒兩個關鍵變量，加強大氣環(huán)境問題排查，及時將問題點對點交辦整改到位，確保空氣質量持續(xù)改善。
（3）針對“落實習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述不到位”問題。一是制定印發(fā)隱患排查整治方案，聘請安全專家，組成聯合執(zhí)法隊深入學校、醫(yī)院等單位，開展消防安全排查。二是持續(xù)推進暢通消防“生命通道”專項行動，全面排查整治阻斷消防通道隱患。三是持續(xù)深化強化消防宣傳教育，深入開展消防宣傳“五進”活動，采取面對面講解、播放警示片、懸掛宣傳標語等形式，開展宣教培訓活動，進一步提升全民消防安全意識。四是加強宣傳引導。依托重要時間節(jié)點，開展各類宣傳活動，發(fā)放宣傳資料，在全社會形成自覺抵制“黃非”的濃厚氛圍。五是強化執(zhí)法檢查。針對出版物經營單位、網吧影院、網站貼吧、電商平臺等深入開展各項專項整治，營造了文明健康的文化環(huán)境。六是嚴懲違法行為。“以打促管”保持對涉黃涉非違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。通過市場檢查、網絡監(jiān)測及發(fā)動群眾舉報，對網上網下涉“黃”涉“非”線索進行深挖，有效凈化了社會風氣。
2．關于“推動經濟高質量發(fā)展用力不足”問題
（1）針對“工業(yè)支撐作用不充分”問題。一是加大招商力度，成功引進總投資6億元項目1個。二是積極培育重點企業(yè)，支持企業(yè)加強高附加值產品研發(fā)和推廣，推動企業(yè)搶抓訂單，擴大銷售。三是支持紡織企業(yè)依托高支紗產能進一步穩(wěn)定生產，擴大銷售；引導傳統(tǒng)紡織企業(yè)增上技改設備，引進先進生產線，降本增效。2024年，一批紡織服裝項目建成投產，產業(yè)集群技術水平得到整體提升。四是加強對新投產企業(yè)的幫扶力度，推動企業(yè)擴大產能，穩(wěn)定生產。
（2）針對“招商引資存在短板”問題。堅持“三符合一能夠”原則，采取駐點招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等多種形式，2024年共簽約項目80個，總投資106．7億元，其中生物醫(yī)藥、裝備制造、高端食品、電子信息等創(chuàng)新型項目45個，占比56．3％。
（3）針對“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略力度不夠”問題。一是盯緊高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體，深入挖掘開展研發(fā)活動的企業(yè)，逐一排查分析，摸清底數，建立臺賬。二是組織稅務部門，為企業(yè)提供政策咨詢，確保精準輔導。三是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，確保研發(fā)費用加計扣除等激勵政策落實，提升企業(yè)創(chuàng)新動力。2024年新增省級專精特新企業(yè)7家，全縣專精特新企業(yè)達到31家，培育2家重點企業(yè)申報“小巨人”。
3．關于“保障和改善民生存在弱項”問題
（1）針對“養(yǎng)老服務有欠缺”問題。一是以農村幸福院、鄰里互助點為依托，建成醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構3家；建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務機構覆蓋率為71％。二是出臺《全縣農村幸福院服務質量提升工程實施方案》，通過企業(yè)募捐、村級自籌等方式，多方位籌集農村幸福院維護和運營經費，不斷完善生活設施，加強環(huán)境治理，提高服務水平。三是加強縣級財政資金配套，高標準打造5家農村幸福院，配置必備物品等。
（2）針對“優(yōu)化教育資源配置用力不足”問題。一是成立全縣大班額治理工作領導小組，研究制定《邱縣進一步增加教育供給逐步消除普通中小學大班額的實施意見》，對各中小學校學位供給和招生范圍內學位需求情況進行摸排，對學位供給緊張的學校及時預警，堅決避免出現新的“大班額”。二是合理規(guī)劃中小學校布局，加快學校建設，保障足夠學位供給。通過新建學校，增加普通高中學位4950個，增加小學學位1080個，有效緩解了學位不足問題。三是強化監(jiān)督檢查，暢通舉報和申訴受理渠道、公布舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。組成專項工作組采取“四不兩直”方式，對各中小學班額情況進行實地清查，高中教育階段和義務教育階段全部實行“一網通辦、平臺招錄”，實現了“陽光招生”全程監(jiān)管。
（3）針對“保障供氣供暖不到位”問題。一是加大燃氣輸送能力，引進一條高壓輸送管道，加快燃氣輸送速度，增大氣量。引進第二熱源，彌補現有熱源不足問題，提升供熱能力。二是建立供氣問題協(xié)調快速反應機制，優(yōu)化供氣環(huán)境。三是督促燃氣公司完成與上游供氣企業(yè)足額簽訂供氣合同，與燃氣企業(yè)簽訂保供承諾書，并對燃氣企業(yè)開展聯合執(zhí)法檢查，確保天然氣穩(wěn)定供應。
4．關于“落實全面深化改革要求有短板”問題
（1）針對“推進國企改革行動遲緩”問題。對全縣國有企業(yè)進行摸底調查，兜清底數，摸清情況，結合實際，制定《邱縣國有企業(yè)改革行動實施方案》《邱縣國有企業(yè)負責人薪酬管理辦法》等制度文件，建立國有企業(yè)考核辦法。目前全縣國有企業(yè)均已按照“一企一策”的原則，研究制定了改制方案，正在有序推進。
（2）針對“綜合執(zhí)法改革問題突出”問題。一是設立市場監(jiān)管、應急管理、規(guī)劃建設3個專業(yè)指導執(zhí)法隊，有效解決了執(zhí)法機構執(zhí)法不準、執(zhí)法不嚴、能力不足、人員不專業(yè)等問題。二是研究制定《關于加強綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯動的意見》，加強縣綜合執(zhí)法局與原執(zhí)法部門之間的溝通對接，開展執(zhí)法業(yè)務指導，強化協(xié)調聯動，共同依法打擊各類行政違法行為。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊人員管理，嚴禁將執(zhí)法人員調配到其他崗位，確保綜合執(zhí)法工作力量充足。四是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊的業(yè)務指導力度，定期組織開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓，提升執(zhí)法隊員業(yè)務能力和素質。五是通過分批開展專項行動，加大對重點領域違法行為的查處力度，嚴厲查處各類違法行為。六是健全行政執(zhí)法標準化制度化培訓機制，開展分類分級培訓，每年抽取執(zhí)法人員現場閉卷考試，經公共法律知識、專業(yè)法律知識培訓考試合格后方可從事執(zhí)法工作。
（3）針對“優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)用力不夠”問題。一是面向社會公開招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務中心人員，充實到基層一線。二是定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務能力有效提升。同時，采取現場指導、電話指導等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務中心進行監(jiān)督檢查，保證審批業(yè)務延續(xù)性。
5．關于“全面推進鄉(xiāng)村振興不扎實”問題
（1）針對“履行耕地保護責任有差距”問題。一是積極開展耕地保護專項行動，持續(xù)加大耕地保護整改力度，已全部完成整改任務。二是嚴格落實網格化責任，加大日常巡查力度，對于拉磚、清地基等苗頭性問題，及時制止，遏制增量。三是對于發(fā)現違法建設行為，第一時間拆除，依法嚴厲打擊，形成震懾。
（2）針對“鞏固拓展脫貧攻堅成果不夠扎實”問題。一是制定“就業(yè)脫貧政策宣傳包”，通過“邱縣人力資源市場”微信公眾號、入戶走訪等途徑開展就業(yè)脫貧政策宣傳，切實提高就業(yè)政策在群眾中的知曉度。二是制定《邱縣幫扶微工廠管理指導意見》，對全縣脫貧勞動力就業(yè)意愿進行摸排，逐一對接，推送崗位需求信息。三是加大脫貧勞動力技能培訓力度，拓寬脫貧人口就地就近就業(yè)渠道。四是開展投入產業(yè)資金排查整改行動，保證產業(yè)資金安全，持續(xù)發(fā)揮效益。
（3）針對“發(fā)展農村經濟辦法不多”問題。一是壯大龍頭企業(yè)。通過政策扶持、技術對接、提升服務等，在資金、土地等方面給予支持，提高龍頭企業(yè)的帶動能力和影響力。成功申報1家企業(yè)為國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。二是加大招商力度，積極引進牛羊肉精深加工企業(yè)，提升農產品精深加工水平。三是對涉農企業(yè)進行走訪，篩選符合入統(tǒng)條件的企業(yè)和基地，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。目前，已積極申報兩個龍頭企業(yè)和邱縣紅薯、邱縣文冠果兩個基地。2024年全縣農業(yè)產業(yè)化經營率為70．2％。四是開展村集體經濟收入5萬元以下村清零行動，縣相關單位指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村制定了增收方案，并對增收情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，做到賬實相符。目前，全縣所有村的集體經濟收入均已達到5萬元以上，實現問題清零。五是充分發(fā)揮農村黨組織黨建引領作用，創(chuàng)新“黨支部＋”集體經濟發(fā)展模式，發(fā)展新型農村集體經濟，拓寬增收渠道。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任”方面
6．關于“‘一把手’履行管黨治黨政治責任有差距”問題
（1）針對“抓下一級‘一把手’有短板”問題。一是召開縣委常委會會議，集中傳達學習《中共中央國務院關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，研究制定貫徹落實措施。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”述責述廉工作納入縣委常委會會議年度計劃，定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”述責述廉工作。同時，將對各部門“一把手”監(jiān)督情況列入縣委主要負責同志述職報告。三是完善提醒談話制度，縣委主要負責同志定期與單位“一把手”開展提醒談話，對苗頭性、傾向性問題早批評、早提醒、早督促、早糾偏。針對不同層級、不同對象，靈活談心談話方式，全面聽取意見建議，了解領導干部思想、工作、作風等情況，并根據職務崗位職責，提出勤政廉政等方面的要求。
（2）針對“與班子成員開展廉政談話不經常”問題。縣委主要負責同志嚴格執(zhí)行廉政談話有關規(guī)定，定期與常委班子成員開展廉政談話，督促履行好全面從嚴治黨“一崗雙責”。
（3）針對“執(zhí)行第一責任人職責落實情況報告制度不嚴格”問題。嚴格對照責任清單要求，對報告內容進行審核把關，及時向市委報告落實情況。
7．關于“落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不到位”問題
（1）針對“縣委落實主體責任有差距”問題。一是對2023年全面從嚴治黨工作計劃進行再梳理再審核，明確了完成時限，并進一步細化責任分工，避免了責任不明確情況。二是嚴格落實向縣委全會報告落實全面從嚴治黨工作制度，在縣委十三屆七次全會上，報告落實全面從嚴治黨情況。三是壓實縣委班子成員全面從嚴治黨“一崗雙責”，定期聽取分管部門和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作情況匯報，對分管部門和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志開展廉政談話，發(fā)現苗頭性、傾向性問題，及時提醒糾偏。
（2）針對“落實巡察工作部署要求有短板”問題。一是嚴格落實巡察規(guī)定程序，每輪巡察工作方案經縣委巡察工作領導小組研究同意后，及時提請縣委常委會會議研究審定。二是加強巡察宣傳。在張貼巡察公告、村大喇叭廣播的同時，充分利用媒體平臺進行宣傳，公布巡察組聯系方式，讓廣大群眾充分參與巡察監(jiān)督。三是提升參與度。巡察組在每輪進駐被巡察單位后，及時開展網上問卷調查、設立意見箱，開通信訪舉報電話，要求被巡察單位用微信參與調查問卷，提高了群眾知曉度和參與巡察工作積極性。
（3）針對“縣紀委監(jiān)委履行監(jiān)督責任不到位”問題。一是制定《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興專項治理“回頭看”實施方案》，縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”聯合監(jiān)督作用，開展深層次的監(jiān)督檢查。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、農村“三員”對農村污水管網、“三資”管理等開展監(jiān)督，破解監(jiān)督成效不明顯問題。三是制定《縣紀委監(jiān)委派駐機構對駐在單位“三重一大”事項開展監(jiān)督的實施辦法（試行）》，要求5個派駐紀檢監(jiān)察組及時參加駐在單位“三重一大”會議，做好會議記錄，一事一記。同時，對事項落實情況進行全過程監(jiān)督，建立完善監(jiān)督紀實檔案，確保派駐監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管工作情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記缺配等問題進行實地督導，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員專崗專責，強化紀委的專責監(jiān)督作用。
8．關于“黨風廉政建設和作風建設不夠深入”問題
（1）針對“重點領域存在廉潔風險”問題。一是修改完善《關于進一步強化監(jiān)督規(guī)范招標投標行為的實施辦法（試行）》，制定《工程建設招投標領域監(jiān)督工作實施方案》，強化對招投標領域的監(jiān)督檢查。二是對所有工程建設項目招標投標和政府采購公開招標項目，全部實行“雙盲”評審機制，確保招投標公平、公開、公正。三是全力推行招標投標全程網辦，推進全流程電子化，推動招標、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等事項“一網通辦”，實現全程留痕、可追溯。四是制定并印發(fā)《廉潔風險點排查實施方案》，督促全縣各部門自查自糾，實施風險排查行動，建立風險點清單，確保廉潔風險常抓長效。
（2）針對“農村‘三資’管理有短板”問題。一是加快農村“三資”清理進程，開展了農村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項整治行動，圍繞整治“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)管不規(guī)范等問題，對全縣217個村開展全面排查，梳理不規(guī)范行為，發(fā)現問題逐一整改。二是制定《關于加強和規(guī)范農村集體資產監(jiān)管的管理辦法》《邱縣農村集體“三資”管理問題專項整治“回頭看”工作方案》等文件，持續(xù)鞏固整治成果，防止前清后亂。三是開展農村“三員”培訓，明確監(jiān)督責任，教授方法技巧，加強對村干部監(jiān)督。按規(guī)定對新當選的村干部開展廉潔談話，對《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》進行培訓。四是開展農村黨支部書記、會計培訓，結合查辦的典型案例，釋紀說法，敲警鐘、鳴警笛。
（3）針對“落實基礎減負要求有差距”問題。一是對全縣全年綜合性重點工作督查檢查事項進行梳理匯總，列入年度督查計劃，指導各級各部門按照計劃開展督查檢查考核工作。二是優(yōu)化督查機制。嚴格計劃管理、優(yōu)化督查方式，明確開展依據、時間、方式、對象范圍和牽頭單位，更加規(guī)范、嚴格、有效地開展督查檢查工作，切實為基層減負松綁。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線”方面
9．關于“領導班子和干部隊伍建設有弱項”問題
（1）針對“執(zhí)行民主集中制有欠缺”問題。一是縣委常委會會議召開前，將會議議題材料提前呈報縣委各常委征求意見，并提醒結合分管領域和全局工作，會上充分發(fā)表個人意見。二是制定完善《關于進一步強化財政資金審批管理的意見》和《關于印發(fā)邱縣大額財政資金使用管理辦法的通知》，對“三重一大”事項嚴格執(zhí)行集體決策程序，經縣委常委會會議研究同意后實施。
（2）針對“黨內生活不嚴肅”問題。一是深刻檢視分析。全縣各級領導干部舉一反三，將該問題列入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育檢視整改內容，在民主生活會上作出深刻剖析。二是規(guī)范撰寫流程。制定詳細的個人對照檢查材料撰寫指南，明確要求班子成員圍繞自身工作實際、崗位職責、存在問題等，進行深入剖析和思考。三是實行班子成員發(fā)言材料審核機制，組織生活會召開前，以提示卡、提醒函等方式，提示各級領導干部務必以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，并對班子成員發(fā)言材料嚴格審核。
（3）針對“執(zhí)行選人用人制度不嚴格”問題。一是加強干部隊伍統(tǒng)籌謀劃，強化干部隊伍定期分析研判，每次研究干部調整時，從年齡結構、任職年限等方面統(tǒng)籌規(guī)劃使用干部，嚴格審核擬調整干部任職年限。二是堅持科學有序實施干部調整交流，保持干部隊伍相對穩(wěn)定。三是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，于討論決定前充分聽取縣紀檢監(jiān)察機關意見。建立黨紀政務處分干部臺賬，堅持每次干部醞釀時，對照臺賬逐一排查，嚴防“帶病提拔”。
（4）針對“干部隊伍建設有短板”問題。一是制定干部調整風險清單，定期摸底排查，對任職滿10年的鄉(xiāng)科級領導干部及時交流，確保干部應交流盡交流。二是進一步加強干部統(tǒng)籌使用，突出人崗相適、人事相宜、合理使用，精準精細用好各年齡段干部。三是拓寬對干部經商辦企業(yè)的監(jiān)督渠道，廣泛采取群眾舉報、企查搜索、日常走訪等方式，形成有效監(jiān)督。四是改進公務員、選調生招錄申報工作，以事業(yè)留人為出發(fā)點，站在全縣事業(yè)發(fā)展需要的高度，科學設置招錄條件，加大招錄力度。五是強化教育培訓工作，增強年輕干部事業(yè)心。通過舉辦重點培養(yǎng)期內選調生黨性教育專題培訓班，新錄用公務員、選調生初任培訓班等，引導激勵公務員扎根基層。
10．關于“基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
（1）針對“落實基層黨建工作責任制有差距”問題。一是將機關黨建和黨支部建設列入縣委常委會會議年度工作計劃，及時聽取機關黨建、黨支部建設等基層黨建工作匯報。二是加強政策學習，專題學習了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等條例法規(guī)，進一步提升抓黨建工作業(yè)務水平。
（2）針對“對縣直單位黨建工作指導不到位”問題。一是組織縣直各單位制定《關于落實機關黨建主體責任的工作方案》，強化督促指導，進一步壓實了機關黨建的主體責任。二是指導各單位完善機關黨建材料，按要求開展好各項黨建活動。分批次對縣直機關落實黨的基本制度情況進行了全覆蓋式抽查檢查，發(fā)現問題及時交辦整改。
（3）針對“農村黨組織建設有短板”問題。一是多形式開展培訓，強化教育管理。利用省、市示范培訓班“走出去”培訓一批，縣級制定教育培訓方案，兜底培訓村黨支部書記，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓其他村“兩委”干部。發(fā)揮遠程教育站點作用，開展日常性培訓，逐步提升農村黨員干部教育水平。二是嚴格落實“三審一談”工作機制，建立村干部監(jiān)督管理聯席溝通機制，職能部門信息互通，定期共查，發(fā)現一起、處理一起，對違紀行為實行“零容忍”，堅決查處各類違紀行為。三是組織農村“三員”對農村資源、“四議兩公開”、“三重一大”等開展監(jiān)督，切實發(fā)揮農村“三員”監(jiān)督作用。四是持續(xù)加大軟弱渙散村黨組織整頓力度，嚴格落實整頓措施。五是堅持舉一反三，建立軟弱渙散村黨組織整頓3年臺賬，結合村黨組織分檔管理工作，對臺賬中的軟弱渙散村黨組織進行持續(xù)跟蹤，出現降檔、滑落D檔的，及時預警，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行盯辦提升，嚴防再次納入整頓范圍。
（四）關于“落實巡視整改和成果運用”方面
11．關于“落實巡視整改責任有欠缺”問題
（1）針對“整改‘兩個責任’壓得不實”問題。一是縣委著力加強對巡視整改工作的組織領導，成立了縣委主要負責同志任組長的巡視反饋意見整改落實工作領導小組，實行定期調度機制，及時掌握整改任務進展情況。二是縣紀委監(jiān)委將巡視整改納入紀檢監(jiān)察日常監(jiān)督重點，及時跟進，重點推動。三是縣委組織部將巡視整改日常監(jiān)督列入每年年度工作計劃，定期聽取研究巡視整改工作進展情況。
（2）針對“長期推進問題成效不明顯”問題。一是針對上輪巡視反饋的“‘三超兩亂’問題整治不徹底”問題，通過控制進人、自然減員等措施消化超編人員。二是針對上輪巡視反饋的“科級領導班子配備未形成梯次結構”問題，開展年輕干部擇優(yōu)比選活動。
（3）針對“整改長效機制不健全”問題。一是針對巡視整改易發(fā)、頻發(fā)問題，找準問題根源，舉一反三制定出臺規(guī)范性文件、建立完善各類制度機制，著力從根本上解決問題，防止問題反彈回潮。在此輪巡視整改工作中，健全完善了《關于進一步強化財政資金審批管理的意見》《關于進一步強化監(jiān)督規(guī)范招標投標行為的實施辦法》等22個管長遠的制度性文件。二是在全縣范圍內開展違法占地排查行動，進一步完善日常巡查機制，不斷規(guī)范項目用地審批手續(xù)辦理流程，從源頭上制止違法占用耕地行為。
三、下一步工作安排
（一）全面加強黨的政治建設，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，嚴格執(zhí)行縣委常委會會議“第一議題”制度，認真落實重大問題請示報告、信息報送、督查檢查等制度，確保黨中央及省市委令出即行、有禁即止。認真學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，自覺用以指導實踐、推動工作。
（二）完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以務實舉措推動全面高質量發(fā)展。堅持把巡視整改與推動全面高質量發(fā)展結合起來，實施“擴大內需、產業(yè)升級、園區(qū)提升、優(yōu)化營商環(huán)境、城市提質、鄉(xiāng)村振興、基層黨建”七大攻堅沖刺行動，聚力發(fā)展八大產業(yè)，牢牢守住自然生態(tài)、民生保障、社會穩(wěn)定三條底線，推動經濟持續(xù)向好，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現“十五五”強勢開局奠定堅實基礎。
（三）堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”，著力凈化政治生態(tài)。從縣委常委會做起，嚴格落實各級黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀問責責任，構建齊抓共管的工作格局。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，加大對項目招投標、違法用地、行政執(zhí)法等重點領域的監(jiān)督檢查力度，始終保持反腐高壓態(tài)勢。堅持政治巡察定位，發(fā)揮巡察利劍作用，堅持縣委常委會定期研究和聽取巡察工作匯報，不斷提升巡察工作質效。
（四）深入貫徹新時代黨的組織路線，全面加強領導班子和干部隊伍建設。帶頭抓好縣委常委班子建設，聚焦巡視反饋指出問題補短板、強弱項，切實提升縣委把方向、管大局、作決策、保落實的能力水平。樹牢正確選人用人導向，加大年輕干部縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流力度，著力打造政治過硬、能力突出的高素質專業(yè)化干部隊伍。堅持大抓基層的鮮明導向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能。
（五）持續(xù)發(fā)力推動整改落實，扎實做好巡視“后半篇文章”。嚴格落實巡視整改主體責任和第一責任人責任，堅持定期聽取巡視整改落實情況匯報，掌握巡視整改進展情況，推動整改任務落實。對需要長期堅持的事項，繼續(xù)盯住不放，在鞏固擴大成效上下功夫；對已經完成的整改事項，適時開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。同時，突出舉一反三、標本兼治，加快推進建章立制進度，放大巡視效應、用好整改成果，助推全縣經濟社會高質量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0310-8399570；郵政信箱：邯鄲市邱縣市民中心主樓160室；電子郵箱：qxxszgb2025@163.com。