來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-09-18 09:00:52
二十屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，完善整改督促機(jī)制，增強(qiáng)整改針對性、實(shí)效性。巡視是政治體檢，整改是政治檢驗(yàn)。做好巡視整改監(jiān)督是推動巡視整改到位的重要保障，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國大唐集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組）從“兩個維護(hù)”的政治高度，把抓好巡視整改監(jiān)督作為重要政治任務(wù)，擺在突出位置，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措狠抓整改監(jiān)督，努力以實(shí)打?qū)嵳耐苿悠髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
牢牢抓住整改責(zé)任這個“牛鼻子”
巡視整改效果好不好，關(guān)鍵看整改責(zé)任壓得實(shí)不實(shí)。駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組始終緊盯整改責(zé)任落實(shí)這個“牛鼻子”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”督責(zé)任，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)促落實(shí)，健全監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)鏈條。
督促黨組提高政治站位。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，督促黨組通過“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)、能源電力行業(yè)以及巡視整改等重要論述、指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等關(guān)于巡視整改的部署要求，把巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力舉措，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手，以極端重視的態(tài)度、極端負(fù)責(zé)的精神抓好各項(xiàng)整改工作。
督促黨組扛牢整改主體責(zé)任。駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組通過黨組會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會、班子例會等提出意見建議，督促黨組扛牢扛實(shí)主體責(zé)任，建立健全巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視整改工作專班，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員，召開動員部署會議，定期聽取和調(diào)度整改推進(jìn)情況。
督促黨組班子成員認(rèn)真履行整改責(zé)任。加強(qiáng)與“一把手”常態(tài)化溝通交流，督促認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，以上率下抓好整改。通過日常約談提醒、審核民主生活會發(fā)言材料、列席有關(guān)會議等方式，督促班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扛起分管領(lǐng)域巡視整改責(zé)任，通過召開專題會、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式研究部署和推進(jìn)領(lǐng)辦問題整改。
壓實(shí)總部部門責(zé)任。向總部17個部門和2家直屬單位制發(fā)巡視整改監(jiān)督提示函，提出明確整改要求，督促主動扛起整改責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)，對總部牽頭部門填報(bào)整改臺賬不夠具體、不夠詳實(shí)，沒有將最新整改成果納入臺賬等情況，約談部門負(fù)責(zé)人，督促抓好補(bǔ)充完善。
緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化審核把關(guān)
駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組建立巡視整改監(jiān)督長效機(jī)制，加強(qiáng)對整改情況報(bào)告等方面工作的審核把關(guān)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點(diǎn)，主動監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，以釘釘子精神狠抓整改監(jiān)督，推動整改不斷向縱深推進(jìn)。
強(qiáng)化對整改全過程監(jiān)督。駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組從系統(tǒng)企業(yè)抽調(diào)多名既熟悉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)、又有管理經(jīng)驗(yàn)的同志，組建巡視整改監(jiān)督工作專班，主動加強(qiáng)請示報(bào)告，與黨組巡視整改專班溝通對接，掌握上級最新要求，動態(tài)跟進(jìn)整改最新情況。將中央巡視反饋問題全部納入監(jiān)督臺賬，作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督重要內(nèi)容，列入年度重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，對照黨組整改臺賬，逐一細(xì)化監(jiān)督思路舉措，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查、視頻督導(dǎo)、談話提醒、下發(fā)監(jiān)督提示函等方式，對巡視整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全過程監(jiān)督，定期盤點(diǎn)監(jiān)督工作情況，把巡視整改監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。
加強(qiáng)對黨組整改情況審核把關(guān)。駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組多次組織專題研究黨組“一方案、三清單”、專題民主生活會材料，提出具體審核修改意見，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。多次帶領(lǐng)黨組巡視整改專班和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督專班，專題研究黨組巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告和臺賬，對整改措施落實(shí)情況逐一審核把關(guān)，提出修改完善意見，并按要求向上級報(bào)告。
健全巡視整改監(jiān)督長效機(jī)制。聚焦責(zé)任向下壓實(shí)、壓力向下傳導(dǎo)、整改一貫到底，強(qiáng)化穿透式監(jiān)督，向系統(tǒng)企業(yè)紀(jì)委下發(fā)通知、提示，督促抓好同級黨委巡視整改監(jiān)督。集中整改期后，推動黨組建立“周調(diào)度、月會商、季匯報(bào)”工作機(jī)制，黨組巡視整改專班常態(tài)化調(diào)度重點(diǎn)問題整改情況，每月與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組巡視整改監(jiān)督專班會商整改中存在的問題，每季度牽頭向黨組匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，推動從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改。緊盯尚未完成整改的問題，建立負(fù)面清單管理臺賬，加強(qiáng)“一對一”督導(dǎo)，確保盯住盯準(zhǔn)、盯緊盯實(shí)，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，直至問題徹底整改。
聚焦重點(diǎn)突出問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查
駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組把中央巡視集中反饋會上點(diǎn)到的問題、中央巡視整改推進(jìn)會上指出的有關(guān)問題和系統(tǒng)企業(yè)存在的突出問題作為重中之重，堅(jiān)持全面監(jiān)督和重點(diǎn)督促相結(jié)合，采取“靠前式”“下沉式”“融入式”監(jiān)督，以重點(diǎn)突破帶動全面整改，確保中央巡視整改走深走實(shí)。
開展項(xiàng)目化監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展。聚焦影響和制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題，選取投資額大科技含量高的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以及8家重點(diǎn)二級企業(yè)年度項(xiàng)目開工、投產(chǎn)任務(wù)完成情況納入重點(diǎn)監(jiān)督，緊盯企業(yè)黨委攻堅(jiān)克難、“一把手”擔(dān)當(dāng)作為和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等情況，建立項(xiàng)目化監(jiān)督臺賬，向16家企業(yè)紀(jì)委發(fā)出監(jiān)督提示函，明確工作要求。強(qiáng)化過程監(jiān)督，綜合運(yùn)用列席會議、調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查、約談提醒等方式跟進(jìn)監(jiān)督，視頻調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展和監(jiān)督工作開展情況，每季度更新監(jiān)督臺賬，及時了解和掌握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)措施落實(shí)、任務(wù)推進(jìn)、取得成效、存在問題等。派員到重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督調(diào)研，掌握基層第一手情況，提出務(wù)實(shí)管用意見建議，確保監(jiān)督責(zé)任不空轉(zhuǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)不斷檔。
對煤化工問題整改開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督。推動黨組把煤化工脫困振興作為關(guān)系集團(tuán)公司長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，擺在突出位置，制定化解煤化工問題“四步走”路線圖，調(diào)整充實(shí)中新能化公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強(qiáng)專業(yè)化管理。對煤炭、煤化工問題整改開展一企一策“點(diǎn)題式”監(jiān)督，緊盯能投公司2024年新增煤炭產(chǎn)量、新增煤炭核準(zhǔn)規(guī)模等關(guān)鍵指標(biāo)，定期跟進(jìn)監(jiān)督，推動圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到煤炭和煤化工基層生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，針對招標(biāo)采購數(shù)量多，采購、銷售環(huán)節(jié)權(quán)力集中、資金密集，外委外包人員數(shù)量多，廉潔風(fēng)險較大等問題，向2家企業(yè)紀(jì)委發(fā)出監(jiān)督提示函，督促企業(yè)聚焦主要廉潔風(fēng)險點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督，加大案件查辦力度，懲治“微腐敗”，推動煤炭、煤化工板塊高質(zhì)量發(fā)展。
督促推動重大風(fēng)險問題化解。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，在深入剖析近年來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例基礎(chǔ)上，督促物資采購部、戰(zhàn)略規(guī)劃部出臺物資采購、工程建設(shè)領(lǐng)域“八個嚴(yán)禁”，堵塞管理漏洞，扎緊扎牢制度籬笆。開展新能源領(lǐng)域類案分析，結(jié)合查辦案件深入分析存在的制度機(jī)制問題，向黨組報(bào)送專題報(bào)告，督促推動完善治理機(jī)制。針對有關(guān)重大民事訴訟案件及有關(guān)回款清欠等問題，向總部職能部門、案發(fā)企業(yè)發(fā)出《巡視整改監(jiān)督建議書》，指出存在問題和風(fēng)險，提出意見建議，督促抓好整改落實(shí)，加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門溝通會商，推動化解重大風(fēng)險隱患。
以巡促治縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦巡視指出的問題，舉一反三，深化以巡促改促治。深刻把握能源電力行業(yè)“四風(fēng)”問題特點(diǎn)，緊盯易發(fā)多發(fā)的老問題和隱形變異新苗頭，聚焦企業(yè)作風(fēng)建設(shè)、“靠企吃企”“蠅貪蟻腐”等突出問題，與黨組同題共答、同向發(fā)力，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向職工群眾身邊延伸。
推動壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)助，持續(xù)健全與黨組溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動黨組不斷提高政治自覺，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。駐中國大唐紀(jì)檢監(jiān)察組通過參加黨組會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨建雙月例會、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作專班例會等，定期聽取黨建工作情況匯報(bào)，并就有關(guān)工作提出落實(shí)要求。督促黨組召開全面從嚴(yán)治黨專題黨組會，研究集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨工作。定期梳理分析信訪舉報(bào)和案件查辦情況，及時向黨組通報(bào)情況，協(xié)助黨組把握信訪舉報(bào)變化特點(diǎn)、重點(diǎn)單位政治生態(tài)、重點(diǎn)人員問題反映情況，有針對性提出工作建議，推動營造風(fēng)清氣正良好企業(yè)生態(tài)。
堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”突出問題。緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，向系統(tǒng)企業(yè)紀(jì)委下發(fā)糾治“四風(fēng)”工作提示，約談提醒重點(diǎn)二級企業(yè)紀(jì)委書記，緊盯節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)使用公車、公款旅游等問題，對重點(diǎn)分子公司值班值守情況和節(jié)日期間監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行抽查檢查。深化整治違規(guī)飲酒問題，約談2家發(fā)生酒駕醉駕案件企業(yè)的紀(jì)委書記，發(fā)出監(jiān)督建議書，督促嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)警示教育。
嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。認(rèn)真處置巡視移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，立足中國大唐火電多、工程項(xiàng)目多、招標(biāo)采購多等階段性發(fā)展特征，緊盯新能源、燃料、基建工程、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和重點(diǎn)問題，找準(zhǔn)突破點(diǎn)和抓手，積極破解新型腐敗隱性腐敗查處難題，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，深挖細(xì)查腐敗案件背后的作風(fēng)問題，查處多名黨組管理干部風(fēng)腐交織問題，嚴(yán)肅查處一批“靠企吃企”“坑企害企”的典型案件，在系統(tǒng)內(nèi)釋放出持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)的強(qiáng)烈信號，推動嚴(yán)的氛圍不斷向基層延伸。
深化以案為鑒、以案促改、以案促治。通過印發(fā)典型案例匯編、召開警示教育大會、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、簽署廉潔承諾書等多種方式開展廉政警示教育，督促黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。對近年來查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件進(jìn)行梳理分析，從中選取典型案例開展警示教育，同時結(jié)合查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件，拍攝警示教育片，用身邊事教育身邊人。把做實(shí)“后半篇文章”與案件查辦同謀劃、同推進(jìn)，針對案件暴露出的管理薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞等，通過督促案發(fā)單位召開專題民主生活會、下發(fā)紀(jì)律檢查建議書等方式，及時推動整改。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國大唐集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組）