來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2025-10-16 08:44:18
駐中核集團紀檢監察組聚焦貫徹落實黨中央決策部署，以有力監督護航重大工程建設。圖為今年1月正式投入商運的我國具有完全自主知識產權三代核電“華龍一號”批量化首臺機組——漳州核電1號機組。駐中核集團紀檢監察組供圖
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要推進政治監督具體化、精準化、常態化。同黨中央保持高度一致必須說到做到。中央紀委國家監委駐中國核工業集團有限公司紀檢監察組（以下簡稱“駐中核集團紀檢監察組”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，牢牢把握新時代新征程核工業的政治定位和時代使命，緊密結合中核集團企業特點和產業特征，持續鞏固深化、豐富拓展推進政治監督具體化、精準化、常態化的實踐路徑，以高質量監督護航核工業高質量發展。
筑牢對黨忠誠，著力增強首責意識
核工業因黨而生、跟黨創業、向黨而興，從創建之日起，就以捍衛國家安全、鞏固社會主義政權為己任。70年來，核工業始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的宗旨為宗旨、以黨的意志為意志，在黨中央的堅強領導下奮斗前進、勇毅前行，矢志不渝跟黨走、一心一意聽黨話，是核工業的光榮傳統和獨特優勢，是核工業與生俱來的紅色基因。從舉全國之力研制“兩彈一艇”，到積極調整產業結構，部署核電產業發展，再到自主創新鑄就“大國重器”，率先實現三代核電全球商運，核工業發展的每一次緊要關頭，都離不開黨中央的正確決策和堅強領導。堅持黨的領導、加強黨的建設，是引領和保障核工業起步、發展、壯大的第一法寶。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對核工業高度重視，習近平總書記高瞻遠矚親自擘畫核工業發展藍圖，作出一系列重要指示批示和重大決策部署。2015年1月15日，在我國核工業創建60周年之際，習近平總書記做出重要指示，強調“核工業是高科技戰略產業，是國家安全重要基石。要堅持安全發展、創新發展，堅持和平利用核能，全面提升核工業的核心競爭力，續寫我國核工業新的輝煌篇章”，為新時代核工業高質量發展提供了根本遵循，指明了前進方向。中核集團肩負著推動國防建設和經濟社會發展的雙重使命，始終牢記習近平總書記囑托，強基固本跨越發展，一批批重大工程相繼建成，一項項科技成果不斷涌現，一件件改革舉措持續落地，實現了歷史性的戰略轉折和系統性的重大跨越。這些成績的取得，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
新征程上，中核集團使命無上光榮、責任無比重大，挑戰前所未有、任務十分艱巨，必須堅持黨的領導、加強黨的建設，始終做到在政治立場上旗幟鮮明、在政治方向上不偏不倚、在政治原則上嚴守底線、在政治道路上步調一致，切實把黨在長期奮斗中形成的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾優勢、勇于自我革命優勢，轉化為引領推動中核集團高質量發展的強大力量。駐中核集團紀檢監察組牢牢把握監督的政治屬性和集團的政治使命，把強化政治監督作為首要職責，著力防范思想渙散、紀律松弛風險，督促全系統不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在強國建設、民族復興的偉大事業中把握政治定位、提高思想站位、找準發展方位，在思想上堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在政治上一以貫之堅持和加強黨對核工業的全面領導，在行動上堅定自覺扛起新時代新征程強核強國的使命責任，推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在中核集團落地見效，為強國建設、民族復興筑牢安全基石和戰略支撐。
錨定根本任務，因企制宜找準抓手
新時代政治監督的根本任務就是推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終把“兩個維護”體現在實際行動上。“兩個維護”不是抽象的，而是具體的、實踐的，體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上，這就決定了政治監督必須具體化。實踐中，駐中核集團紀檢監察組堅持以具體求深入，緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，緊緊圍繞服務保障新時代新征程黨的使命任務，找準找實開展政治監督的著力點。
緊盯“政治要件”，深化開展“臺賬式”監督。把習近平總書記關于核工業及中核集團重要指示批示作為“第一政治要件”，協助、督促集團黨組建立健全傳達學習、研究部署、貫徹落實和跟蹤督辦工作機制；建立政治要件監督工作臺賬，細化任務清單，明確責任分工，明晰進度節點，及時了解、跟進檢查各項任務落實情況，動態更新、常態對賬，逐件銷號、形成閉環；聚焦其中的重大戰略任務、重大工程項目、重大科技專項，深化運用專項督查、現場檢查、資料審查等方式，加強過程監督和效果評估，及時發現并推動解決難點、打通堵點、消除風險點，確保思想不松懈、行動不松勁、任務不拖期、效果不打折，推動各級黨組織把習近平總書記賦予的重大使命、交辦的重大任務、作出的重要指示批示一件件完成好、高質量落實好。
緊盯“國之大者”，深化開展“清單化”監督。主動融入中心、服務大局，深刻把握推進中國式現代化這個最大政治，圍繞黨中央關于國資央企黨的建設、經營發展、改革創新等重大決策部署，將黨之大計、“國之大者”與企之大事貫通起來，立足中核集團產業鏈條，聚焦核能開發利用和核能發展“三步走”戰略、關鍵核心技術攻關以及核工業產業鏈、供應鏈自主可控、安全可靠等重點項目，制定《年度政治監督重點關注事項清單》，統籌全系統紀檢監察力量，抓住具體事項、關鍵環節、重要節點開展監督，著力消除思想偏差、責任落差、行動溫差，督促各級黨組織提高政治站位、扛牢政治責任、強化政治擔當，不折不扣抓好黨中央決策部署的落實落地，切實當好落實新發展理念的排頭兵、創新驅動發展的排頭兵、實施國家重大戰略的排頭兵，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。
緊盯“巡視整改”，深化開展“全過程”監督。堅持把中央巡視整改監督做在平常、抓在經常、盯在日常，研究制定整改監督工作方案，緊盯關鍵節點和關鍵環節，明確列席會議、審查方案、查閱臺賬、評估審核等監督介入機制，督促黨組切實落實巡視整改主體責任、黨組書記第一責任人責任和黨組成員“一崗雙責”，推動各責任部門不折不扣、高質高效抓好整改落實。圍繞中央巡視反饋的重點問題，深化運用“點題式”監督機制，組織赴相關成員單位開展現場監督檢查，督促加大重點工程推進力度，協同防范項目建設窩工風險，推動扭轉重進度、輕安全的思想認識偏差，確保具體問題改深改透改到位。
突出問題導向，靶向發力務求實效
政治監督是新時代黨的自我革命的重要實踐形態，開展政治監督重在精準也難在精準，必須堅持問題導向和效果導向，始終保持政治敏銳性，在精準發現問題、精準分析問題、精準反映問題、精準解決問題上下功夫。實踐中，駐中核集團紀檢監察組堅持以精準求實效，準確把握政治和業務的關系，準確把握“監督的再監督”定位，以“督事”為路徑、“督責”為抓手、“督權”為重點，一體推動任務高質量落實、責任全級次壓實、權力全流程規范，以有力監督推動在提高認識、增強黨性、規范權力運行、從嚴監督執紀、履行管黨治黨責任等方面進一步落實到位。
以“督事”為路徑，精準透視政治本質。堅持從政治上看、從政治上查，聚焦中核集團專項任務、重大工程、科技創新、深化改革等重點事項的落實情況，著力發現阻礙重大決策部署落實、制約企業改革發展穩定、事關職工群眾急難愁盼的深層次問題，深刻揭示業務表象背后的政治端倪、政治偏差、政治問題，深入分析端倪是源于思想認識還是能力作風，偏差是出在監管缺位還是機制漏洞，問題是涉及個別少數還是整個生態，有針對性地提出監督建議。深化運用“委托式”監督方法，協同審計、巡視等監督力量和職能監管的“領域專家”，深入發現業務問題，精準透視并及時糾正思想高度、政治態度、落實力度上的不足，監督推動站穩政治立場、提高政治站位、壓實政治責任、凈化政治生態、永葆政治本色。
以“督責”為抓手，壓緊壓實責任鏈條。核工業產業鏈條長、技術專業性強，一些重大工程參研參建單位多，產業協同領域廣，事項千頭萬緒、管理錯綜復雜。要做到將監督嵌入業務但不陷入具體事務，關鍵要立足“監督的再監督”定位，牢牢牽住主體責任的“牛鼻子”，厘清責任邊界、強化壓力傳導，督促各責任主體各司其職、各盡其責。將黨建引領與監督推動有效結合，在重大工程建立項目業務牽頭、各參建單位廣泛參與的黨建聯建、監督聯動機制中，著力發揮全面從嚴治黨的引領保障作用，督促各相關方凡事從政治上考量、從大局中把握，思想上知責擔責、行動上履責盡責，做到思想同心、目標同向、行動同頻，推動重大工程高質量建成。
以“督權”為重點，推動企業治理提升。盯住重點事、重點人，突出加強對權力集中、資金密集、資源富集領域的監督，突出加強對“一把手”和領導班子成員的監督。深刻把握風腐問題的產生機理和自我革命的重點任務，深入剖析核工業產業鏈、供應鏈、創新鏈、資金鏈的行權環節，準確把握由風及腐演變的規律以及手段隱形變異的趨勢，緊盯工程建設、招標采購、科技創新、投資并購等重點領域，加大風腐同查同治力度，督促“關鍵少數”公正用權、依法用權、廉潔用權，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩問題，嚴肅查處風腐交織、靠企吃企等腐敗案件，深化以案促改促治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動企業治理更加完善、發展秩序更加公平、政治生態更加清朗。
完善制度機制，常態長效持續發力
開展政治監督貴在深入。提升政治監督質效，必須增強監督的連貫性、協同性和及時性，做到抓早抓小、防微杜漸，確保監督常在、形成常態。實踐中，駐中核集團紀檢監察組堅持以常態求長效，把政治監督作為經常性工作，持續探索完善契合中核集團黨建工作體制和完善治理體系的派駐監督工作機制，不斷豐富將政治監督融入日常的重要抓手和有效途徑。
完善監督工作閉環機制。著力破解監督工作不連續、成效不持續問題。建立完善監督工作閉環機制，構建監督內容、發現問題、整改措施三項清單，完善“發現問題—發出建議—跟蹤整改—評估成效”的閉環管理體系，把具體工作成效作為衡量問題整改的重要標準，注重加強紀檢監察建議書、監督意見函等反饋問題整改的監督力度，做到既監督發現問題，更推動問題解決。建立完善監督執紀閉環機制，加強個案剖析和類案分析，對共性問題、反復發生的問題和群眾反映強烈的問題，有的放矢開展精準監督、集中整治，以嚴的基調一體推進監督執紀全面加強。
深化監督力量協同機制。協同中核集團黨組，推動構建縱向貫通、橫向聯動、同向發力、同增質效的監督工作格局。深化運用“點題式”“聯動式”監督方法，用好年度考核指揮棒，加強對全系統紀檢監察工作的全面統籌和力量的整體使用，構建駐中核集團紀檢監察組、二級紀委、基層紀檢機構“三級”聯動格局。健全紀檢監察監督與職能監督、審計監督、巡視監督協同貫通的工作體系，用好問題會商、監督聯席機制，統籌發揮各類監督的專業優勢和業務特長，實現信息共享、資源共用、問題共商。深化與相關審管單位派駐紀檢監察組的“組組”協同監督，同題共答解決貫徹落實中的具體問題。
建立數字監督運行機制。著力破解監督信息不對稱、反應不及時問題。推動監督的視角延伸、關口前移，以監管需求為導向，以典型案例為樣本，從真實案件中查找業務流程的風險，構建數字化監督模型，并深度嵌入中核集團各類業務平臺，著力強化數字賦能穿透式監督、及時預警智能化監督，進一步加強權力運行的事前管控、事中監控和事后監督，對異常行為、苗頭傾向及時“掛牌亮燈”、糾偏補正，實現行權數字化與監督數字化如影隨形，有力保障事業發展和干部成長。（中央紀委國家監委駐中國核工業集團有限公司紀檢監察組）