對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查調(diào)查呈批報(bào)告，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查調(diào)查。
第三十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)過初步核實(shí)，對黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪，需要追究紀(jì)律或者法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查調(diào)查。 凡報(bào)請批準(zhǔn)立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)和證據(jù)，具備進(jìn)行審查調(diào)查的條件。
黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題審查調(diào)查處置工作，定期聽取重大案件情況報(bào)告，加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序懲治腐敗。
初步核實(shí)工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)以及初步核實(shí)結(jié)果、存在疑點(diǎn)、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。
第三十四條 核查組經(jīng)批準(zhǔn)可以采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進(jìn)行鑒定勘驗(yàn)。對被核查人及相關(guān)人員主動上交的財(cái)物，核查組應(yīng)當(dāng)予以暫扣。 需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取初步核實(shí)方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
初步核實(shí)是在立案前對問題線索進(jìn)行初步了解、核實(shí)的活動。作為問題線索處置的重要方式和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要環(huán)節(jié)，其任務(wù)是了解反映的主要問題是否存在，為是否立案提供依據(jù)。
被談話函詢的黨員干部應(yīng)當(dāng)在民主生活會、組織生活會上就本年度或者上年度談話函詢問題進(jìn)行說明，講清組織予以采信了結(jié)的情況；存在違紀(jì)問題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我批評，作出檢討。
承辦部門應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后1個月內(nèi)寫出情況報(bào)告和處置意見，按程序報(bào)批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行函詢應(yīng)當(dāng)以辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人。被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后15個工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。
談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行，可以由被談話人所在黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察工委）有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同；經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行。
（摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義》）。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義》，對《規(guī)則》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。
作為問題線索的4類處置方式之一，談話函詢本質(zhì)上是抓早抓小、防微杜漸，體現(xiàn)了嚴(yán)管就是厚愛，能夠增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，對于落實(shí)把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)具有重要意義。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，并就加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話等作出具體規(guī)定。（摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義》）。
承辦部門應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作，歸檔材料齊全完整，載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。案件監(jiān)督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報(bào)，進(jìn)行分析研判，對重要檢舉事項(xiàng)和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究，提出處置要求，做到件件有著落。
第二十三條 案件監(jiān)督管理部門對問題線索實(shí)行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)手人員簽名，全程登記備查。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對紀(jì)律檢查體制改革作出專門部署，其中一項(xiàng)就是“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時必須向上級紀(jì)委報(bào)告”。這是查辦腐敗案件領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大改革創(chuàng)新，也是增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)威性和相對獨(dú)立性、強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求的重要舉措。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第二十六條規(guī)定，“執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報(bào)告的同時向上級紀(jì)委報(bào)告”。
談話函詢包含談話和函詢兩種方式，其中談話是面對面的，函詢則是書面的。第一款規(guī)定的是問題線索4類處置方式，即談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)。根據(jù)談話函詢不同情形作出了結(jié)反饋，談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話，或者再次談話函詢、提出初步核實(shí)的建議等三個不同層面的處理。
形式主義、官僚主義行為與工作失職行為都是違反工作紀(jì)律的行為，兩者應(yīng)該如何區(qū)分？
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的信訪舉報(bào)，統(tǒng)一接收有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐或者派出機(jī)構(gòu)以及其他單位移交的相關(guān)信訪舉報(bào)。信訪舉報(bào)部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的信訪舉報(bào)，統(tǒng)一接收有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐或者派出機(jī)構(gòu)以及其他單位移交的相關(guān)信訪舉報(bào)，移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門，深入分析信訪形勢，及時反映損害群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。2017年中央紀(jì)委制定的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定，對屬于本機(jī)關(guān)受理的檢舉控告，信訪舉報(bào)部門將相關(guān)信訪舉報(bào)“分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門”，此次《規(guī)則》明確信訪舉報(bào)部門將相關(guān)信訪舉報(bào)“移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門”。