黨內(nèi)互稱同志,是黨中央對(duì)黨員在黨內(nèi)政治生活的一貫要求和重要政治規(guī)矩。在組織審查期間,被審查人仍然具有共產(chǎn)黨員身份,因此應(yīng)當(dāng)以同志相稱。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十四條規(guī)定:“黨員依法受到刑事責(zé)任追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
開展市縣一級(jí)巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第十九條規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。加強(qiáng)市縣一級(jí)巡察監(jiān)督,必須深化政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向形成持續(xù)震懾,打通全面從嚴(yán)治黨的“監(jiān)督末梢”。
十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)則》)。中央紀(jì)委制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,就是以實(shí)際行動(dòng)向全黨全社會(huì)昭示,黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是有制度籠子的,紀(jì)檢干部是有著嚴(yán)格紀(jì)律約束的。
十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)則》)。中央紀(jì)委制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,就是以實(shí)際行動(dòng)向全黨全社會(huì)昭示,黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是有制度籠子的,紀(jì)檢干部是有著嚴(yán)格紀(jì)律約束的。
深入貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上的重要講話精神,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把握的大局。如何創(chuàng)造性地抓好科研領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,實(shí)現(xiàn)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性與調(diào)動(dòng)科研人員積極性的有機(jī)結(jié)合,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)思考和解決的問題。
王某,A省B市第十屆市委委員,2015年12月,B市紀(jì)委對(duì)王某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查并對(duì)其采取審查措施。2016年10月,B市第十一次黨代會(huì)選舉新一屆市委委員,王某未當(dāng)選。截至當(dāng)時(shí),B市市委常委會(huì)會(huì)議尚未審議王某嚴(yán)重違紀(jì)案。
巡察談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式。但巡察談話不是紀(jì)律審查,更不是司法調(diào)查,在實(shí)踐中,談話人員要對(duì)巡察談話有準(zhǔn)確的定位,把握談話的態(tài)度、方式和方法。
在案件處理中,可能會(huì)遇到違紀(jì)黨員同時(shí)具有從輕處分和從重處分情節(jié)的情況,這時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分從輕或者從重處分的情節(jié),是規(guī)定情節(jié)還是酌定情節(jié),可按照規(guī)定情節(jié)優(yōu)先的原則處理。
在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)審查任務(wù)較重的形勢(shì)下,執(zhí)紀(jì)審理人員要善于在審理閱卷過程中迅速甄別案件事實(shí)要點(diǎn),發(fā)現(xiàn)影響案件質(zhì)量的瑕疵,從而在審理談話等后續(xù)審理中補(bǔ)充完善,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效審理的執(zhí)紀(jì)要求。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》第四十六條明確規(guī)定,對(duì)紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的,受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M組長(zhǎng)、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。
干預(yù)和插手執(zhí)紀(jì)活動(dòng)違紀(jì)行為,是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手執(zhí)紀(jì)活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對(duì)執(zhí)紀(jì)活動(dòng)施加影響,情節(jié)較輕的行為。
線索初核工作意義重大,直接關(guān)系舉報(bào)反映問題存在與否,是否需要予以立案調(diào)查;同時(shí),初核工作難度又很大,大部分被調(diào)查人仍在現(xiàn)職工作崗位上,取證、談話障礙都很多。