十九屆四中全會對做好新時代紀檢監察工作有著特殊而重要的指導意義,特別是從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,確保黨長期執政和國家長治久安的戰略高度,對推進新時代紀檢監察工作高質量發展提出了新的更高要求。
十九屆四中全會《決定》對提高制度執行力作出部署,要求“切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度”,指明了發揮制度作用、彰顯制度優勢的關鍵所在。
十九屆四中全會《決定》提出,把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務。對此應該如何理解和把握?
制度的生命力在于執行。確保黨的十九屆四中全會確定的各項目標任務全面落實到位,必須嚴格遵守和執行制度,提高制度的執行力,加強制度執行的監督,切實把我國制度優勢轉化為治理效能。
一體推進“三不”,凝結著對腐敗發生機理、管黨治黨規律和當前形勢任務的深刻洞察,是適用于全面從嚴治黨各方面的科學思路和有效方法。
腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是關系黨和國家前途命運的重大政治斗爭。黨的十九屆四中全會在堅持和完善黨和國家監督體系的各項舉措中,單列出一條重要內容,那就是“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以徹底的自我革命精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,把制約監督權力作為永葆黨的肌體健康的重要保障,探索了一套科學有效的權力運行制約監督體系。
十九屆四中全會《決定》提出,以黨內監督為主導,推動各類監督有機貫通、相互協調。要深刻領會和把握這項要求的重要意義,并在實踐中堅決貫徹落實好。
黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家監督體系中是最基本的、第一位的,黨內監督有力有效,其他監督才能發揮作用。
黨的十九屆四中全會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大精神,對堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制作出部署。
為什么要堅持和完善黨和國家監督體系,
強化對權力運行的制約和監督?
十九屆四中全會《決定》指出:“堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督。”這是對新時代加強黨的自身建設、完善國家治理提出的重要要求,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
十九屆四中全會《決定》突出強調:“堅持‘一國’是實行‘兩制’的前提和基礎,‘兩制’從屬和派生于‘一國’并統一于‘一國’之內。”這是旗幟鮮明地重申“一國”和“兩制”的關系,斬釘截鐵地表明態度——我們絕不容忍任何挑戰“一國兩制”底線的行為。
生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。四中全會《決定》提出“堅持和完善生態文明制度體系,促進人與自然和諧共生”。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。十九屆四中全會《決定》提出,堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。