
來源:河北日報發布時間:2016-12-29 08:24:07
搶抓機遇、攻堅克難、奪取勝利,關鍵是堅持黨要管黨、從嚴治黨。
加強思想政治建設,補足精神之鈣;深化黨的建設制度改革,扎牢制度籬笆;深入開展正風肅紀,懲治腐敗零容忍……2016年,我省各地各部門牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當前,全省上下認真學習貫徹黨的十八屆六中全會和省第九次黨代會精神,努力把各級黨組織建設得更加堅強有力,營造出風清氣正的政治生態。
把思想政治建設放在首位,補足精神之鈣
思想是行動的指南。理想信念動搖是最危險的動搖,思想上出現滑坡是最嚴重的病變。全省有18.2萬個基層黨組織、482萬名黨員,如何使各級黨組織堅強有力,讓廣大黨員肌體健康不缺“鈣”?
2016年2月,中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一重要實踐。
4月13日,全省“兩學一做”學習教育動員會議召開,認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央的部署要求,就在全省范圍內開展“兩學一做”學習教育進行動員安排。
黨內教育由“關鍵少數”延伸至全體黨員。省委常委會帶頭深入學習黨章黨規、學習系列講話。全省各級“一把手”切實樹立標桿、行之以躬。
上為之,下效之。示范引領形成強大的“頭雁效應”,影響帶動全省上下扎實開展學習教育。我省482萬名黨員行動起來,在燕趙大地形成學習熱潮。
打牢“學”的基礎。我省開展黨員讀本、領導干部讀本訂閱推廣工作,學習資料在全體黨員中的覆蓋面達到100%;對全省農村基層黨組織書記和其他村“兩委”干部、非公經濟和社會組織黨組織書記、機關和企事業單位黨務骨干進行培訓,面向流動黨員開放4.5萬個黨員服務中心(站、點),探索建立了學習計劃報備制度,大力推行黨員先鋒指數管理辦法。
抓住“做”的關鍵。聚焦為官不為問題,通過網上評議平臺、電話訪問、手機填寫調查問卷、郵政寄送問卷等方式,對省級機關進行公開評議;聚焦損害群眾利益問題,開展基層干部損害群眾利益專項整治,先后通報87起涉及侵害群眾利益、違反中央八項規定精神等典型案例。
牢固樹立“四個意識”,著力強化理論武裝,一年來,全省廣大黨員干部把思想政治建設放在首位,深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,第一時間跟進學習、研究部署、推動落實,把對黨的忠誠轉化為干事創業的實際行動,在燕趙大地上凝聚起強大發展力量。
“要把夙興夜寐、激情工作作為常態,把兢兢業業、殫精竭慮精神貫穿于各項工作之中。”“要讓干事創業、奮勇爭先在河北大地蔚然成風,形成大氣候。”省委的殷殷期盼,點燃了廣大干部干事創業的如火激情。
來實的、動真的,一年來,省級機關黨員干部特別是領導干部敢于擔當、主動作為的責任意識明顯增強,夙興夜寐、激情工作的精神狀態正在加速形成,帶動各級干部精神面貌煥然一新,形成加快建設經濟強省、美麗河北的強大合力。
深化黨的建設制度改革,扎牢制度籬笆
加強制度建設,堅持制度治黨、依規治黨,是全面從嚴治黨最可靠、最有效、最持久的方式。2016年是我省黨建制度改革夯基壘臺、立柱架梁的關鍵之年。一年來,我省不斷深化黨的建設制度改革,打出了一套改革“組合拳”,扎牢制度籬笆,為提高黨的建設科學化水平、全面從嚴治黨提供了有力制度支撐。
著眼嚴明紀律規矩,我省認真貫徹黨的十八屆六中全會精神,全面總結河北的經驗教訓,研究制定了貫徹落實民主生活會若干規定的實施意見、各級黨委重大決策終身責任追究及責任倒查辦法等改革事項,力求可操作、可落實,管長遠、管根本。
圍繞培養選拔好干部這個目標,我省貫徹“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向,制定出臺了黨政領導干部選拔任用動議辦法、黨政領導班子和領導干部日常考察了解辦法,改進完善干部考核辦法,構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。
讓干部能上也能下,2016年7月,省委辦公廳印發《河北省推進領導干部能上能下暫行辦法》,細化不適宜擔任現職干部的情形,分別從遵紀守規、履職盡責、群眾認可、作風品行等方面列出21種表現,對不擔當、不盡責、不作為、不在狀態等情況下的領導干部,及時進行調整。
與此同時,我省研究制定各級黨委(黨組)落實從嚴治黨責任的實施意見、村級組織工作規則、村黨組織書記退出辦法、進一步從嚴管理黨員的實施意見等,推動從嚴治黨向基層延伸,從干部群眾關注的焦點中找到攻堅的切入點,促進基層工作科學化、規范化、制度化。
始終保持正風肅紀高壓態勢,懲治腐敗“零容忍”
在加強制度建設的同時,我省堅持把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,筑牢思想防線。
運用“五類方式”,實踐“四種形態”,特別是實化細化第一種形態,積極打造黨紀教育、廉政提醒、談心提醒等10個平臺,推動“咬耳扯袖、紅臉出汗”常態化。100多萬條手機“廉政早提醒”為黨員干部敲響廉政警鐘;分4批對368名新提拔重用省管干部進行任前廉政談話……
元旦春節將至,如何落實中央八項規定,嚴防“四風”反彈回潮?石家莊市紀委發出通知,要求全市各級各部門和廣大黨員干部嚴守“十一條禁令”。張家口已安排部署糾正“四風”的監督檢查工作,將派出23個專項檢查組,在節日期間開展明察暗訪,確保廉潔過節。
持之以恒糾正“四風”,馳而不息正風肅紀。一年來,我省以中央八項規定為切入口,聚焦解決“四風”問題,以零容忍態度反腐懲惡,堅決扭轉監督執紀失之于寬、失之于軟的局面,堅持有腐必反、有貪必肅,黨內政治生態明顯好轉,贏得了黨心民心。
2016年,省紀委首次向省一級黨的工作部門和省人大常委會機關、省政協機關派駐紀檢組,新設7家派駐紀檢組,實現了對100家省一級黨和國家機關派駐紀檢機構的全覆蓋。
派駐機構全覆蓋,使黨內監督不留死角、沒有空白,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
巡視是“黨之利器”。一年來,我省緊緊圍繞監督執紀問責,堅決貫徹中央巡視方針,充分發揮巡視利劍作用,突出政治巡視,緊扣六項紀律,以“打虎拍蠅”、建章立制的實際成效交出合格答卷。
截至目前,省委巡視組由7個增至16個,12輪巡視完成對345個巡視對象的全覆蓋,對197個已巡視對象殺了“回馬槍”。巡視已成為發現重大違紀問題線索的主要渠道。
超職數配備干部,亂收費、亂攤派……針對巡視中發現的8個方面帶有普遍性的問題,我省創造性開展了“一問責八清理”專項行動,集中時間和力量進行清理整治,持續釋放執紀必嚴的強烈信號。
從2016年2月開始歷時半年,全省共清理問題124654個,整改完成122130個,組織處理6067人,紀律處分15053人,移交司法367人。在專項行動中,我省堅持見癥狀、挖病根、開藥方相統一,把“清立改廢”貫穿始終——省級機關廢止或宣布失效法規制度200項,修訂完善49項,全省修訂和出臺規章制度45162項。
發生在基層干部身上的腐敗問題和不正之風,直接損害群眾切身利益,損害黨和政府的威信。
今年以來,省紀委在全省組織開展損害群眾利益問題和“小官貪腐”專項整治,把群眾身邊的腐敗問題切實揪出來,嚴厲懲處。截至目前,全省共立案5603件,處理貪腐“小官”4797人,涉案金額在10萬元以上的351件、100萬元以上的77件、1000萬元以上的5件。(記者 薛惠娟)