來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2024-03-01 08:38:19
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)是新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，旗幟鮮明澄清一些模糊錯(cuò)誤的觀念，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況新動(dòng)向作出深刻分析，深入闡釋新征程反腐敗斗爭(zhēng)的總的要求，對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署。
中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，其中有很多新論斷新部署，貫穿其中的內(nèi)在要求就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，準(zhǔn)確把握其精髓要義、實(shí)踐要求，自覺(jué)貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成就和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。
黨的十八大后，黨中央大刀闊斧、披荊斬棘推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，黨的十九大后一刻不停、堅(jiān)定穩(wěn)妥，黨的二十大后持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。
從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，再到“取得壓倒性勝利”，直到如今的“取得壓倒性勝利并全面鞏固”，反腐敗斗爭(zhēng)作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一役不斷向縱深推進(jìn)。
“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，緊盯新型腐敗和隱性腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面鞏固來(lái)之不易的壓倒性勝利……”中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告在回顧2023年工作時(shí)指出，“持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，提升系統(tǒng)整治、全域治理水平”，充分表明了黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、一刻不停歇將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心。
1月25日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)2023年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。2023年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案62．6萬(wàn)件，處分61萬(wàn)人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理171．8萬(wàn)人次，其中，運(yùn)用第三種形態(tài)處理6．4萬(wàn)人次，運(yùn)用第四種形態(tài)處理6．6萬(wàn)人次。
數(shù)字彰顯力度，也體現(xiàn)成就。
經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，反腐敗斗爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)——
對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，不斷完善反腐敗法規(guī)制度，違法亂紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和界限更加明確，一批以前難以定性、可能逃脫制裁的腐敗分子被繩之以法；
開展反腐敗斗爭(zhēng)的手段越來(lái)越豐富，各類監(jiān)督貫通融合機(jī)制不斷健全，信息化技術(shù)賦能監(jiān)督，大大提升發(fā)現(xiàn)腐敗線索能力、查處腐敗問(wèn)題效率；
推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的方式越來(lái)越科學(xué)，堅(jiān)持個(gè)案查處和系統(tǒng)懲治結(jié)合，集中優(yōu)勢(shì)力量打殲滅戰(zhàn)，反腐敗戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大。
面對(duì)堅(jiān)持不懈強(qiáng)力反腐取得的重大成效，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持清醒冷靜，深刻認(rèn)識(shí)到壓倒性勝利還不是徹底勝利，腐敗問(wèn)題的考驗(yàn)依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗存量尚未徹底清除，增量仍有發(fā)生。
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，“我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向要有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識(shí)”，強(qiáng)調(diào)“面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。”
清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)，就必須把思想統(tǒng)一到黨中央的判斷和要求上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的政治危害，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。
深刻把握“反腐敗是最徹底的自我革命”的重要論斷，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。
黨的二十大報(bào)告指出，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告對(duì)此也作出清醒判斷：全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”長(zhǎng)期存在，黨內(nèi)“四個(gè)不純”突出問(wèn)題依然存在，腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件尚未根除，給新征程全面從嚴(yán)治黨帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗存量尚未徹底清除，腐敗增量仍在發(fā)生，腐敗滋生有著歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件——
黨內(nèi)政治生態(tài)尚未徹底凈化，影響黨內(nèi)政治生態(tài)的消極因素尚未根除，黨內(nèi)政治生活不正常不健康現(xiàn)象依然存在，團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等問(wèn)題仍有發(fā)生；
錯(cuò)誤思想觀念仍然根深蒂固，關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)等消極文化仍有市場(chǎng)，官本位、特權(quán)思想等封建殘余影響仍然存在，破壞社會(huì)公平，污染社會(huì)風(fēng)氣；
制度規(guī)范尚不完善，制度銜接不暢、執(zhí)行不力，一些新興領(lǐng)域還存在制度空白，給權(quán)力設(shè)租尋租留下空間；
防范“圍獵”辦法不多，不法分子絞盡腦汁把干部拉下水，屢屢得手后還逍遙法外；
全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力，有的黨委主體責(zé)任虛化，“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不到位，甚至帶頭搞腐敗，導(dǎo)致系統(tǒng)性塌方式腐敗。
科學(xué)認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，并下大氣力將其鏟除。全會(huì)工作報(bào)告指出：“反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)?？偟囊笫牵瑘?jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)強(qiáng)化黨委對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)，更加主動(dòng)擔(dān)起紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)，推動(dòng)各職能部門協(xié)同高效，自覺(jué)把黨中央反腐敗決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。要進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度。加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保一體遵循、一體執(zhí)行。要加大對(duì)行賄行為懲治力度。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，切實(shí)提高行賄成本，遏制住搞腐敗“一本萬(wàn)利”的行為動(dòng)機(jī)。要持之以恒凈化政治生態(tài)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確把握鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件的部署要求，深化運(yùn)用“全周期管理”方式，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
保持永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的清醒和執(zhí)著，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)未有窮期。
中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，在部署2024年主要工作時(shí)要求“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng)”，并提出“五個(gè)強(qiáng)化”的具體要求。
——強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)“不敢腐”。
堅(jiān)持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，全會(huì)工作報(bào)告提出，繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持個(gè)案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，深化整治金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。”同時(shí)，堅(jiān)持向基層延伸，部署懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題，深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作，并要求堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，集中整治跨境腐敗問(wèn)題。
——強(qiáng)化以案促改、以案促治，縱深推進(jìn)“不能腐”。
反腐敗查辦案件不是目的，更重要的是堵塞制度漏洞、筑牢思想防線，懲前毖后、治病救人。全會(huì)工作報(bào)告明確，常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，做到既善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又善于推動(dòng)解決問(wèn)題。加強(qiáng)類案分析，提出有針對(duì)性、說(shuō)服力的整改意見(jiàn)，督促協(xié)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束。此外，還部署推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
——強(qiáng)化正反兩方面教育，縱深推進(jìn)“不想腐”。
用好正反兩方面素材強(qiáng)化教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)接受革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮，是新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)工作報(bào)告提出，把新時(shí)代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)容，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，創(chuàng)新警示教育方式，深刻剖析典型案例，建立健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。
——強(qiáng)化受賄行賄一起查，縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。
行賄不查，受賄不止。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)行賄行為懲治力度。嚴(yán)肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，通報(bào)典型案例，以正視聽(tīng)、以儆效尤。全會(huì)工作報(bào)告在部署今年工作時(shí)要求，嚴(yán)懲行賄行為，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)“嚴(yán)查利益鏈條，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，加大對(duì)政商‘旋轉(zhuǎn)門’、‘逃逸式辭職’治理力度，嚴(yán)懲政治騙子”作出部署，強(qiáng)化對(duì)行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治。
——強(qiáng)化完善反腐敗工具箱，縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)。
腐敗問(wèn)題花樣翻新，反腐敗手段也要不斷創(chuàng)新，反腐敗工具箱需要不斷完善。對(duì)此，全會(huì)工作報(bào)告指出，有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，繼續(xù)加大審計(jì)等移送問(wèn)題線索查處力度；堅(jiān)持用法治思維和法治方式懲治腐敗，持續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，研究制定反跨境腐敗法，推動(dòng)用好缺席審判和違法所得沒(méi)收程序；建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。
反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。新征程上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)定反腐不回頭、高壓反腐不松懈、鐵面反腐不慈悲，在“五個(gè)強(qiáng)化”上持續(xù)發(fā)力，一體推進(jìn)“三不腐”，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續(xù)鞏固來(lái)之不易的壓倒性勝利，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張弛）