“一問責八清理”專項行動中，石家莊市牢固樹立省會意識、率先意識，堅持高標準、嚴要求，科學謀劃、真抓實干，在省會打響了一場強化責任、整頓作風、清理積弊的攻堅戰。截至目前，全市共發現問題12511項，整改完成12337件，整改率98.61%，組織處理900人，紀律處分1753人，移送司法機關58人，其他處理329人。

搞好頂層設計扛起主體責任

“問題準、底數清、措施實、效果好”，這是市委對專項行動提出的總體要求。圍繞這一總要求，全市上下堅持貫徹落實省專項行動部署要求不縮水、不走樣，注重結合石家莊實際，體現石家莊特色。

在安排部署省專項行動33項清理任務的同時，結合中央、省委巡視組提出的巡視反饋意見，自我加壓，增加了“亂罰款”、“違規干預插手市場經濟活動”、“房地產違規開發銷售”3項清理任務和“搭車收費”、“欠繳或隨意減免土地出讓金”等內容，把群眾關心、社會關注、事關百姓切身利益的問題納入此次專項行動之中，使清理工作重點更突出，任務更明確，針對性更強。

為明確職責分工，該市將市委常委會確定的36項內容按照任務性質和涉及領域，對口納入到市紀委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部等12個牽頭單位和市人社局、市審計局、市工商局等22個責任單位，通過成立各級專項行動領導機構、配備專門工作人員、推行“工作例會、工作調度、工作報告”等制度，從專項行動一開始，就建立了條塊結合，上下聯動的工作運行機制，使全市專項行動“雙輪驅動”、高效運轉。

在責任落實上，該市以各級黨委（黨組）書記為此次專項行動第一責任人，專項行動親自部署、重大問題親自調度、具體環節親自協調、典型案件親自督辦。各級紀委書記發揮總牽頭、總召集、總調度、總督導作用。對專項行動進展緩慢、左顧右盼、推進不力、敷衍應付的，嚴肅追究相關單位黨委（黨組）的主體責任和紀委（紀檢組）的監督責任，真正把責任壓到一把手身上，通過抓一把手推動工作落實。

聚焦清理任務找準問題癥結

4月22日，石家莊紀檢監察網發布消息，市“一問責八清理”專項行動領導小組辦公室對專項行動推進不力問題問責情況進行通報，并對9起典型問題通報曝光，要求各級各單位從中汲取深刻教訓、舉一反三，深入查擺存在的問題和不足，認真抓好整改。

“沒有問題就是最大的問題”。為把問題切實找出來，石家莊市各縣（市、區）、市直各牽頭單位緊密結合實際，突出重點領域和環節，深入查找問題線索。市發改委、市規劃局等單位聘請專家進行聯查，市財政局委托社情民意中心發放調查問卷，市國土局運用衛星影像、GPS定位等先進技術手段，深澤縣住建局實行“網格化巡查+數字化監控”模式……該市在自查自糾等常規方式的基礎上，主動作為、積極創新，采取多種形式和手段查找問題。

一方面，著力發現問題，做到“三個注重”，注重從省周通報排名變化中發現問題，注重從各專項清理數據對比中發現問題，注重從“零報告”領域和單位中發現問題。另一方面，著力擠干水分，做到“三個剔除”，不屬于專項行動清理范圍的，堅決剔除；多頭上報、重復上報、一案多報的，堅決剔除；問題層次低、作表面文章、濫竽充數的，堅決剔除。全市先后剔除不符合要求的問題線索3500余件。

創新開展督導高懸問責利劍

“冀A117JT是哪輛？” “是這輛?！薄靶旭偫锍倘f多公里？”“對……”3月31日，市專項行動督導組來到市建設投資集團有限責任公司，對照“封存公務用車清單”逐一核查封存車輛。

配強力量抓督導。督導和問責是推進問題清理的兩把利劍。在專項行動中，石家莊市始終堅持問題導向，為配強力量抓督導，從全市抽調精干力量組成7個專職督導組，緊盯各階段重點任務，采取包片督導、重點督導、巡回督導、駐點督導和12個專項工作牽頭單位面對面、點對點檢查督導相結合，突出對問題線索梳理及責任追究情況的監督檢查，對清理不力的嚴肅問責。通過建立完善問題線索周報告、典型案例周報告、問責情況半月報告、零報告抽查和問題線索查否復查、督導情況通報等制度，及時掌握情況、發現問題、傳導壓力、跟蹤問效。市專項辦7個督導小組先后發放《督導整改通知書》、《督導意見書》154份，提出整改意見420條。

堅持一案三查，加大問責力度。在強化督導的同時，各督導小組按照省督導組“四個清單”要求，拉出問題清單；根據問題清單，提出整改清單；根據整改清單，追出問責清單，落實成果清單。通過督導促進問責，通過問責倒逼“一問責八清理”工作的具體落實。在具體過程中，石家莊市時刻高懸問責利劍，堅持一案三查，在嚴肅追究清理對象直接責任人的同時，緊盯主體責任缺位、監督責任缺失問題。該市還特別對專項行動推進不力的89個單位和個人實施了問責，有效推動了專項行動落實。

緊盯建章立制扎牢制度籠子

標本兼治，重在治本。建章立制，就是在以改革為動力強化治本。專項行動的過程，就是打破老框框、樹立新思維，用改革創新的舉措鞏固成果，在“破”、“立”、“新”上下功夫、求突破，真正形成打基礎、管長遠的體制機制。

按照省督導組要求，石家莊市在抓好問題清理、整改和問責的同時，建章立制工作同步進行。各級各單位針對清理中發現的問題進行逐項研究，查找共性規律，分門別類做好制度的立、改、廢工作。在建章立制過程中，既注重宏觀層面的規劃，又注重微觀層面的細化，同時抓好中間環節的銜接，力求建立宏觀、中觀、微觀相互配套的制度體系，確保各級制度成果能環環緊扣。專項行動期間，全市共建立完善各類規章制度1431項。

革弊鼎新，猶如雄鷹換羽、鳳凰涅槃。石家莊市以專項行動為契機，堅持把整改貫穿始終，切實做到邊查邊改，著力解決“四風”方面存在的突出問題。廣大黨員干部受到了一次紀律和規矩的深刻教育，既嚴守紀律、按規矩辦事，又敢于擔當、認真履職盡責，進一步提振了精神狀態；重點行業、重點領域的問題明顯改觀；市場主體反映強烈的問題基本好轉；社會關注、群眾關心的問題得到了有效改善。（石家莊市紀委）