來源：河北省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2016-08-22 08:23:00
聚焦突出問題 精準施策整改
——定州市“一問責八清理”專項行動綜述
在“一問責八清理”專項行動中，定州市高度重視，周密安排，扎實推進，共查處問題193件，批評教育86人，組織處理2人，紀律處分59人，完善制度58項。
強化領(lǐng)導，高位開局。定州市把專項行動作為一項重要政治任務(wù)牢牢抓在手上，迅速行動，強勢推進。市專項辦將專項行動具體任務(wù)和清理內(nèi)容，按照任務(wù)性質(zhì)和涉及領(lǐng)域，對口納入相關(guān)牽頭部門和責任單位，有針對性地制定出臺了實施方案和11個專件，經(jīng)市委常委會研究后，以市委、政府兩辦名義下發(fā)。市委主要領(lǐng)導對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，層層傳導壓力、層層壓死責任。
深挖細查，清理問題。緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多渠道深入細致查找問題。各牽頭單位、責任單位對查找出來的問題進行梳理匯總，拉出問題清單，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)清盡清。同時，由市紀委牽頭組成8個檢查組，利用一個月時間，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直單位“三公經(jīng)費”、辦公用房、公務(wù)用車、紀律作風和專項經(jīng)費使用管理等情況進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指出、限期整改。通過從去年省委巡視組交辦案件梳理中發(fā)現(xiàn)問題、從自辦案件中發(fā)現(xiàn)問題、從群眾信訪中發(fā)展問題、從群眾公開舉報中發(fā)現(xiàn)問題等四個渠道共清理出問題535個，尤其是對一些帶有普遍性的截留套取涉農(nóng)專項資金、招投標不規(guī)范、懶政怠政等頑疾，深挖細查，努力發(fā)現(xiàn)深層次問題，做到了不留死角、不留空白。
綜合施策，整改問責。針對清理出的違規(guī)違紀問題，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，采用批評教育、函詢約談、誡勉談話、紀律處分等形式，強化追究問責，維護專項行動的嚴肅性和權(quán)威性。先后兩次召開新聞發(fā)布會，在定州市紀檢監(jiān)察網(wǎng)、定州微信平臺、定州日報等新聞媒體，對6起典型案件進行通報曝光，起到了曝光一個警示教育一片的震懾作用。
加強督導，傳導壓力。組成3個專門檢查組，按照“直接沖著問題去”的要求，堅持每周對各牽頭單位督導檢查一遍，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，以查促改、以查促糾。堅持日常督導與集中督導相結(jié)合，5月25日至27日，抽調(diào)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）紀委書記，分成5個組，集中力量對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）督導一遍，并對市直牽頭部門和部分責任單位進行督導，共抽查了287 個問題，針對問題提出了20條意見建議。專項行動開展以來，共進行督導檢查21批次，召開專門調(diào)度會4次，做到了督導檢查全覆蓋、無空白。（定州市紀委）
猛藥療沉疴 清風漫鹿城
——辛集市“一問責八清理”專項行動綜述
“一問責八清理”專項行動開展以來,辛集市堅持以問題為導向，緊緊圍繞“清”與“問”，重點抓住“整”和“改”，綜合采取多種手段對癥下藥，保證了查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位、長效機制到位，取得明顯成效。
搭好引領(lǐng)行動開展的黨委政府“主體框架”。構(gòu)建起了各級黨委政府牽頭、紀委組織協(xié)調(diào)、牽頭部門各負其責的“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導體制和工作機制。市委書記在全市動員會上做動員、抓部署；先后三次召開市委常委（擴大）會，專題聽取專項行動工作匯報，及時研究工作中的問題，要求專項行動一刻也不能放松，堅持問題導向，有什么問題解決什么問題，什么問題突出，重點解決什么問題。市專項行動領(lǐng)導小組多次組織成員單位、牽頭單位負責人會議，明確牽頭單位、責任單位職責權(quán)限、任務(wù)目標、工作標準、完成時限等，把任務(wù)壓實到各牽頭單位、責任單位；與各牽頭和責任單位“一把手”簽訂承諾書，督促牽頭單位強化擔當，切實負起牽頭責任，把清理工作做到橫向到邊、縱向到底，不留死角全覆蓋。
筑牢推動行動深化的督導檢查“柱梁”。從全市抽調(diào)精干力量組成4個專項督導組，針對活動中易出現(xiàn)的履職不力、進展緩慢，走過場搞形式，對發(fā)現(xiàn)問題線索不及時、瞞報壓報，執(zhí)紀寬松軟，特別是一些單位零排查、零報告、查否問題零復查等問題，對全市開展了全覆蓋督導檢查；特別是對專項行動零報告或發(fā)現(xiàn)問題較少的單位，實行“點穴”式督導推進，掀開表面看實質(zhì)，反復回頭看，促進了專項行動的深入開展。行動開展中，市專項行動領(lǐng)導小組對發(fā)改、財政等6個清理工作進展慢的牽頭部門主要負責人進行了集體約談，對1名主要負責人進行了批評教育。
開啟促進問題解決的鏟障除礙“窗口”。重視暢通問題線索搜集梳理渠道，不僅通過社會監(jiān)督舉報、紀檢監(jiān)察機關(guān)自身日常工作、明察暗訪等方式主動探查問題線索，還注意從巡視組反饋移交的問題、從上級轉(zhuǎn)交件中梳理問題線索中查找問題線索。活動中，該市共梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索194件。其中，問責類14件，亂收費、亂攤派類23件，經(jīng)商辦企業(yè)及利用職務(wù)影響謀取不正當利益類8件，滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金27件，招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地類27件，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)類71件。對這些問題線索，全部實行了臺賬式管理，快立快查快結(jié)，嚴格依紀依規(guī)處理。
建立化“一陣風”為“長流水”的動力“賬本”。為確保問題的整改到位，防止頑疾反復，該市實行了“倒逼工作法”，將各單位問題整改時限、整改責任、整改目標以及整改完成情況，納入了該市分級實行的建賬、曬賬、查賬、交賬、銷賬“五賬”落實責任制。通過建立工作任務(wù)臺賬、將任務(wù)在適當范圍公開公示、加強對各單位臺賬的督導檢查、向市委市政府督導組專項交賬、檢查考核及時銷賬等過程，鞏固成果，強化整改；對不能按要求完成任務(wù)的，對單位“一把手”、責任領(lǐng)導和責任人嚴肅問責追究。在強力“倒逼”壓力下，辛集市專項行動目前的整改率已達到98.9%；一批長效機制如《關(guān)于進一步調(diào)整工作狀態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風、抓好工作落實的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于進一步落實“馬上就辦、辦就辦好”工作要求的規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作的規(guī)定》等相繼出臺。目前，全市共完善各項制度38件。（辛集市紀委）
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