
來源:河北省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間:2016-08-22 08:23:00

聚焦突出問題 精準施策整改
——定州市“一問責八清理”專項行動綜述
在“一問責八清理”專項行動中,定州市高度重視,周密安排,扎實推進,共查處問題193件,批評教育86人,組織處理2人,紀律處分59人,完善制度58項。
強化領(lǐng)導,高位開局。定州市把專項行動作為一項重要政治任務(wù)牢牢抓在手上,迅速行動,強勢推進。市專項辦將專項行動具體任務(wù)和清理內(nèi)容,按照任務(wù)性質(zhì)和涉及領(lǐng)域,對口納入相關(guān)牽頭部門和責任單位,有針對性地制定出臺了實施方案和11個專件,經(jīng)市委常委會研究后,以市委、政府兩辦名義下發(fā)。市委主要領(lǐng)導對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,層層傳導壓力、層層壓死責任。
深挖細查,清理問題。緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),多渠道深入細致查找問題。各牽頭單位、責任單位對查找出來的問題進行梳理匯總,拉出問題清單,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)清盡清。同時,由市紀委牽頭組成8個檢查組,利用一個月時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和市直單位“三公經(jīng)費”、辦公用房、公務(wù)用車、紀律作風和專項經(jīng)費使用管理等情況進行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指出、限期整改。通過從去年省委巡視組交辦案件梳理中發(fā)現(xiàn)問題、從自辦案件中發(fā)現(xiàn)問題、從群眾信訪中發(fā)展問題、從群眾公開舉報中發(fā)現(xiàn)問題等四個渠道共清理出問題535個,尤其是對一些帶有普遍性的截留套取涉農(nóng)專項資金、招投標不規(guī)范、懶政怠政等頑疾,深挖細查,努力發(fā)現(xiàn)深層次問題,做到了不留死角、不留空白。
綜合施策,整改問責。針對清理出的違規(guī)違紀問題,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”,采用批評教育、函詢約談、誡勉談話、紀律處分等形式,強化追究問責,維護專項行動的嚴肅性和權(quán)威性。先后兩次召開新聞發(fā)布會,在定州市紀檢監(jiān)察網(wǎng)、定州微信平臺、定州日報等新聞媒體,對6起典型案件進行通報曝光,起到了曝光一個警示教育一片的震懾作用。
加強督導,傳導壓力。組成3個專門檢查組,按照“直接沖著問題去”的要求,堅持每周對各牽頭單位督導檢查一遍,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,以查促改、以查促糾。堅持日常督導與集中督導相結(jié)合,5月25日至27日,抽調(diào)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)紀委書記,分成5個組,集中力量對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)督導一遍,并對市直牽頭部門和部分責任單位進行督導,共抽查了287 個問題,針對問題提出了20條意見建議。專項行動開展以來,共進行督導檢查21批次,召開專門調(diào)度會4次,做到了督導檢查全覆蓋、無空白。(定州市紀委)
猛藥療沉疴 清風漫鹿城
——辛集市“一問責八清理”專項行動綜述
“一問責八清理”專項行動開展以來,辛集市堅持以問題為導向,緊緊圍繞“清”與“問”,重點抓住“整”和“改”,綜合采取多種手段對癥下藥,保證了查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位、長效機制到位,取得明顯成效。
搭好引領(lǐng)行動開展的黨委政府“主體框架”。構(gòu)建起了各級黨委政府牽頭、紀委組織協(xié)調(diào)、牽頭部門各負其責的“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導體制和工作機制。市委書記在全市動員會上做動員、抓部署;先后三次召開市委常委(擴大)會,專題聽取專項行動工作匯報,及時研究工作中的問題,要求專項行動一刻也不能放松,堅持問題導向,有什么問題解決什么問題,什么問題突出,重點解決什么問題。市專項行動領(lǐng)導小組多次組織成員單位、牽頭單位負責人會議,明確牽頭單位、責任單位職責權(quán)限、任務(wù)目標、工作標準、完成時限等,把任務(wù)壓實到各牽頭單位、責任單位;與各牽頭和責任單位“一把手”簽訂承諾書,督促牽頭單位強化擔當,切實負起牽頭責任,把清理工作做到橫向到邊、縱向到底,不留死角全覆蓋。
筑牢推動行動深化的督導檢查“柱梁”。從全市抽調(diào)精干力量組成4個專項督導組,針對活動中易出現(xiàn)的履職不力、進展緩慢,走過場搞形式,對發(fā)現(xiàn)問題線索不及時、瞞報壓報,執(zhí)紀寬松軟,特別是一些單位零排查、零報告、查否問題零復查等問題,對全市開展了全覆蓋督導檢查;特別是對專項行動零報告或發(fā)現(xiàn)問題較少的單位,實行“點穴”式督導推進,掀開表面看實質(zhì),反復回頭看,促進了專項行動的深入開展。行動開展中,市專項行動領(lǐng)導小組對發(fā)改、財政等6個清理工作進展慢的牽頭部門主要負責人進行了集體約談,對1名主要負責人進行了批評教育。
開啟促進問題解決的鏟障除礙“窗口”。重視暢通問題線索搜集梳理渠道,不僅通過社會監(jiān)督舉報、紀檢監(jiān)察機關(guān)自身日常工作、明察暗訪等方式主動探查問題線索,還注意從巡視組反饋移交的問題、從上級轉(zhuǎn)交件中梳理問題線索中查找問題線索。活動中,該市共梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索194件。其中,問責類14件,亂收費、亂攤派類23件,經(jīng)商辦企業(yè)及利用職務(wù)影響謀取不正當利益類8件,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金27件,招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地類27件,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)類71件。對這些問題線索,全部實行了臺賬式管理,快立快查快結(jié),嚴格依紀依規(guī)處理。
建立化“一陣風”為“長流水”的動力“賬本”。為確保問題的整改到位,防止頑疾反復,該市實行了“倒逼工作法”,將各單位問題整改時限、整改責任、整改目標以及整改完成情況,納入了該市分級實行的建賬、曬賬、查賬、交賬、銷賬“五賬”落實責任制。通過建立工作任務(wù)臺賬、將任務(wù)在適當范圍公開公示、加強對各單位臺賬的督導檢查、向市委市政府督導組專項交賬、檢查考核及時銷賬等過程,鞏固成果,強化整改;對不能按要求完成任務(wù)的,對單位“一把手”、責任領(lǐng)導和責任人嚴肅問責追究。在強力“倒逼”壓力下,辛集市專項行動目前的整改率已達到98.9%;一批長效機制如《關(guān)于進一步調(diào)整工作狀態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風、抓好工作落實的若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于進一步落實“馬上就辦、辦就辦好”工作要求的規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作的規(guī)定》等相繼出臺。目前,全市共完善各項制度38件。(辛集市紀委)

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