
落實全面從嚴治黨要求,強化從嚴治企——在“一問責八清理”專項行動中,省國資委、省委宣傳部、省金融辦認真組織開展省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題清理工作,查找公車管理中存在的問題,研究制定整改措施,固化清理成果。三家責任單位監(jiān)管的31家企業(yè)共清理出公車8256輛,發(fā)現(xiàn)問題234件,已全部整改完成,11人受到問責,建立完善公車管理制度4項,達到預期效果。
提高認識主動抓
領導重視程度決定工作推進力度。為此,三家責任單位堅持提高各級領導和企業(yè)主要負責人對公車清理工作的認識,每進行一個階段都先搞動員教育,層層傳導壓力。
開好頭起好步,為清理工作開展打下基礎。三家責任單位組織召開專題會議,成立由省國資委黨委書記、主任王昌任組長,省委宣傳部和省金融辦領導同志任副組長,相關主管負責同志為成員的工作領導小組及其辦公室,形成機構明確、責任明確、人員明確的工作架構。組織召開由三家責任單位監(jiān)管企業(yè)參加的動員部署會議,反復強調(diào)公車清理工作的重要意義,幫助大家提高認識。
督促企業(yè)形成抓清理的自覺。清理工作領導小組每月組織調(diào)度會,根據(jù)省“一問責八清理”工作領導小組的指示精神,針對存在問題,及時調(diào)整工作重心。4月份,針對部分企業(yè)推進工作進度慢,發(fā)現(xiàn)問題不深入的情況,連續(xù)組織兩次由企業(yè)主要負責人參加的工作調(diào)度會,嚴明紀律,督促整改,引起各企業(yè)的高度重視,深挖細查。發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量由4月底的92件上升到5月底的227件。5月20日,省國資委黨委專門聽取公車清理工作專題匯報,明確要求要逐條對照、逐項整改。6月8日,組織三家責任單位和所屬企業(yè)召開清理工作會議,對沖刺階段的清理工作進行再動員、再部署,把各級責任進一步壓實壓緊。
查擺問題不護短
清理工作始終堅持問題導向,著力發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
自查自糾不怕家丑外揚,督導檢查敢于揭短亮丑,深挖細查找問題。各企業(yè)建立了包含車輛排量、購置價格、購置時間、權屬、使用人、運行費用等詳細資料的數(shù)據(jù)庫,做到凡是公車必統(tǒng)計。研究分析省屬企業(yè)的8256輛公車清單,整理出企業(yè)負責人違規(guī)配車、一般公車配備超標準、違規(guī)借用公車(所有權與使用人不一致)等問題清單,要求各監(jiān)管企業(yè)把問題找準找實。將省巡視組巡視反饋意見列入重點整改問題清單,逐項督促企業(yè)自查自糾。廣泛聽取群眾意見,設立舉報箱、舉報電話和信箱。通過深挖細查,僅在5月份,新發(fā)現(xiàn)問題就達到199件。
依規(guī)依據(jù)搞清理,三家責任單位經(jīng)過反復研究,制定了《省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題清理工作實施方案》。針對公車信息統(tǒng)計和巡視組反饋、自查自糾、群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題,及時明確省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題清理工作統(tǒng)計口徑及分類處理標準,對公車的界定、使用性質(zhì)、違規(guī)發(fā)放補貼等10種情況作了進一步規(guī)范,提高了清理工作的嚴肅性和準確性,杜絕了公車清理統(tǒng)計不準不實的現(xiàn)象。認真研究整改落實中出現(xiàn)的具體問題,制定了《省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題分類處理意見》,提出處理原則和工作要求,對處理封存車輛、壓縮公車數(shù)量、超發(fā)交通補貼等整改不到位的問題提出具體處理意見,指導省屬企業(yè)快速推進整改,確保清理措施切實可行,整改徹底。
督導問責促整改
在清理工作中,三家責任單位注重督導強化責任,分清問題性質(zhì),把握處置標準,區(qū)分時間節(jié)點,嚴把政策尺度,對頂風違規(guī)違紀者嚴肅處理,以問責倒逼整改落實。
全面檢查建立清單。注重上下聯(lián)動,全面覆蓋。成立了6個督導組,深入31家企業(yè)進行全面、全程督導,以問題為突破口緊抓不放,以點帶面,全面延伸深挖根源,力求整改一件問題,解決一種現(xiàn)象,堵塞一個漏洞。為各省屬企業(yè)建立了“問題、整改、問責、建制”四個清單,圍繞清單,掌握分析每件問題的詳細情況,有針對性地提出整改措施建議,每周督導問題處置進度,促進各監(jiān)管企業(yè)把存在的問題整改到位。在清理工作中,共對68件問題進行了抽查,全部符合上級規(guī)定和要求,實現(xiàn)了清理工作全覆蓋。
注重整改敢于問責。充分發(fā)揮問責“利劍”作用,發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查實,快速處理。對燕趙財險、河北銀行發(fā)放高額交通補貼問題,進行了重點督導,對物流集團發(fā)放購車補貼和交通補貼情況進行了約談,目前都已經(jīng)按要求全部整改完成,各企業(yè)共退還補貼447.97萬元。對開灤集團職工舉報公車私用線索情況,快速調(diào)查核實,對相關責任人進行了組織處理,起到了很好的警示作用。針對借車問題占問題總數(shù)51%的情況,專門提出“所有權與使用單位相一致”的處理原則,并對企業(yè)逐一督導,堅決杜絕了違規(guī)借車現(xiàn)象,目前已按要求全部整改完成。

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