推動全面從嚴治黨向群眾身邊延伸
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2023-05-12 19:15:55
省紀委十屆三次全會報告強調,要把基層監督擺在重要位置,并從監督機制、對象、內容、力量四個方面對做好基層監督提出明確要求。定州市紀委監委深入貫徹落實省紀委全會精神,聚焦全面加強基層監督要求,堅持嚴的基調,守正創新、擔當作為,不斷提升基層監督質效,推動全面從嚴治黨向群眾身邊延伸。
在健全監督機制上尋突破。按照省紀委全會完善監督機制的要求,定州市紀委監委充分立足實際,積極探索創新監督機制,推動基層監督有效覆蓋。健全群眾參與機制。要從激發群眾參與度、保障群眾知情權著手,建立多種群眾參與監督機制,一方面通過線上、線下多種途徑公開惠民資金發放、村務收支等群眾關心的熱點問題,最大限度讓群眾看懂、知情;另一方面暢通群眾監督渠道,接受群眾監督舉報,并通過“12345”熱線、電視問政等平臺,主動收集群眾反映問題,對群眾反映問題快查快辦快反饋,增強群眾參與監督的主動性、積極性。健全聯動監督機制。完善紀檢監察機關與人大、審計、行政執法、司法等部門協作機制,促進各類監督既依照自身職責發揮效能,又強化關聯互動、系統集成,共享監督成果,規范線索移送,推動實現“1+1>2”的效果。
在聚焦監督對象上下功夫。省紀委全會報告強調,要著重開展對鄉鎮行政綜合執法隊長等十類人員的監督。這十類人員直接與群眾打交道,一旦涉貪涉腐,往往會直接損害群眾的切身利益,也嚴重影響黨和政府在群眾心中的形象。要壓緊壓實黨委(黨組)主體責任,督促重點關注十類人員,管好自己的門、看好自己的人,一級抓一級,層層傳導壓力。要保持高壓態勢,對反映的十類人員問題線索優先處置,對違紀違法問題嚴肅查處,典型案件通報曝光,釋放一嚴到底強烈信號。要深化以案促改、以案促治,對監督檢查、審查調查等發現的問題,通過制發紀律檢查建議書或監察建議書,督促相關部門完善制度、堵塞漏洞,真正把權力關進制度籠子。
在細化監督內容上求實效。基層監督關鍵是管住權力,防止濫用。省紀委全會從縣直單位和鄉鎮(街道)、村(社區)兩個層面分別明確了重點監督的公權力,為全省紀檢監察機關開展監督指明了方向和任務。要針對不同層級、不同領域,督促相關部門建立小微權力清單,并公開權力清單內容和服務流程。要推動各部門動態排查廉政風險,制定防控措施,把監督關口前移,讓干部干成事、不出事。要完善小微權力監督清單機制,通過開展談心談話、專項監督等方式,精準發現崗位、環節中存在的廉政風險,督促改進作風、創新機制、促進治理。要聚焦行政審批、執法司法、項目資金審批、集體“三資”管理、土地征用流轉、工程項目建設、低保評定等重點公權力,深入開展專項整治,通過查處一批案件、整改一批問題、完善一批制度,讓黨和人民賦予的權力真正造福人民。
在統籌監督力量上聚合力。省紀委全會指出,基層監督隊伍大而散,各自為戰難以成勢,統籌運用格外重要,定州市紀委監委作為縣級紀委監委,將統籌市鄉村三級監督隊伍,構建覆蓋全市的監督體系,攥指成拳、形成合力。整合監督檢查室和鄉鎮紀委成立若干協作片區,統一組織開展監督檢查、線索辦理、聯合辦案等工作,實行“大兵團”作戰模式。發揮鄉鎮紀委主體作用,推進鄉鎮紀委規范化建設,健全工作機制,增強業務本領,規范執紀行為,完善談話室等硬件設施。加強與派駐機構協作配合,推動市直部門完善機關紀委建設,增強派駐監督效能。建好用好村(社區)“三員”隊伍,完善業務培訓、監督檢查等機制,發揮貼身監督作用。堅守政治定位,針對市直部門和鄉鎮、村分類開展常規巡察、機動式巡察,強化巡察整改和成果運用,充分發揮以巡促改、以巡促建、以巡促治綜合效應。
基層治理是國家治理的基石,加強基層監督是鞏固黨的執政基礎的必然要求。定州市紀委監委將按照中央紀委全會和省紀委全會部署要求,以加強基層監督為支點,不斷推動基層治理釋放新效能,讓基層黨員干部時刻感受到監督就在身邊,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。(定州市紀委監委 胡鵬)